Платежи за загрязнение окружающей среды

В 1991 году в России были введены платежи за загрязнение окружающей природной среды, в том числе:

-за выбросы вредных веществ в атмосферу;

-за выбросы в поверхностные водоемы;

-за размещение твердых отходов.

Базовые нормативы платы за выбросы и сбросы конкретных загрязняющих веществ определяются как произведение удельного экономического ущерба в пределах допустимых нормативов выбросов, сбросов на показатели относительной опасности конкретного загрязняющего вещества для природной среды и здоровья населения.

Установлены два вида базовых нормативов платы:

- за нормативные выбросы (сбросы) загрязняющих веществ (в пределах ПДВ, НДС);

- за сверхнормативные выбросы.

Таким образом в России используется система двухставочного платежа:

плата за выбросы, осуществленные в пределах установленного норматива;

плата за сверхнормативные выбросы.

Способ установления двухставочного платежа наглядно продемонстрирован на рис.1.

S1-плата за выбросы, осуществленные в пределах установленных нормативов;

S2-плата за сверхнормативные выбросы.

Если по некоторым ингредиентам имеется превышение фактических выбросов над лимитами, то используется следующая формула:

Pm = K ∑P_i V_i:5 P_i (V_i-V_in)

Где:

Р - ставка платежа за выбросы i-того вещества,

V i - фактические объемы выбросов i-того вещества,

Vin- нормативные объемы выбросов i-того вещества,

т - число загрязняющих веществ,

К -коэффициент, характеризующий региональную специфику территории (коэффициент экологической ситуации).

Источники платы за загрязнение окружающей природной среды:

-себестоимость продукции - в случае загрязнения в пределах допустимых нормативов (ПДВ, ПДС);

-прибыль предприятия, если загрязнение превышает допустимые нормативы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, размещение отходов.

Все расчеты основываются на проектно-сметной документации предприятия, в состав которой входит эколого-экономический паспорт предприятия.

Средства от платежей за загрязнения перечисляются согласно закону «Об охране окружающей среды» в бесспорном порядке.

90% - на специальные счета внебюджетных государственных экологических фондов (федеральных, регионального и местного уровня – 10, 30, 60% соответственно)

10% - в доход федерального бюджета для финансирования деятельности органов государственного управления в области охраны окружающей среды. Это обязательные платежи в федеральный бюджет, которые имеют налоговый характер (контроль - Госналогслужба. В случае несвоевременного поступления средств взимаются пени - 0.3 % от суммы платежа за каждый день.).

Таким образом, значение платежей за загрязнение заключается в стимулировании предприятий к самостоятельному осуществлению и проведению природоохранных мероприятий.

Дата добавления: 2014-01-04