Принцип формализации

Формы организационной иерархии

Вертикальная (нисходящая) иерархия. Реализация власти сверху вниз — по нисходящей. Это и есть традиционная иерархия, когда наверху пирамиды — обладатель власти, а внизу — исполнители его воли.

Горизонтальная иерархия. Отношения зависимости и влияния, складывающиеся между формально одноуровневыми системами или подсистемами. Фактически это гетерархические отношения, складывающиеся в горизонталях управления. Они могут возникать спонтанно, в рамках традиционной иерархии (формально равноправные финансовый отдел и, скажем, хозяйственный отдел, по факту обладают разным влиянием и воздействием на принимаемые решения), или специально выстраиваться (рабочие команды, проектные группы и т.д.)

Косвенная иерархия. Это результат так называемого «бокового» воздействия на лицо, принимающее решения со стороны внешних, внеорганизационных факторов и объектов. Проявляется в рекомендациях консультантов и экспертов, лоббизме, влиянии родственников на руководителя и т.д.

Обратная (восходящая) иерархия Разновидность вертикальной, только наоборот. Верхние уровни иерархии также испытывают зависимость от нижних: руководитель может зависеть от уникального специалиста, директор — от своего секретаря-референта и т.п.

Организация — это, прежде всего, люди. Каждый человек по природе склонен вести себя, руководствуясь своими целями, взглядами и интересами, своим пониманием мира и своего места в нем. Мир же таков (в том числе и организационный), что в нем невозможно было бы жить, если бы все делали что хотят и как хотят. Таким образом, формализация обусловлена необходимостью регулирования поведения людей и установления определенных рамок деятельности.

Принцип формализации в организациях реализуется двояко:

· как процесс — это закрепления элементов реальной действительности в единых образцах. Скажем, складывающаяся в течение первой половины ХХ века практика сбора информации при приеме на работу новых сотрудников превратилась в формализованные процедуры анкетирования, интервью и т.д.;

· как свойство — это степень регуляции деятельности организации с помощью определенных правил. Синоним: стандартизация. В этом смысле говорят о сильно формализованных (та же армия), и слабо формализованных организациях (организации сферы искусства, СМИ и т.д.). Степень формализованности часто измеряют количеством письменной документации, регулирующей деятельность организации.

В таблице. приведены основные направления, по которым осуществляется организационная формализация.

Результат формализации — формирование части организации, включающей предписанные обязанности, задачи и полномочия, регуляторы и нормативы служебного поведения, средства контроля и связи, функциональные зависимости.

Таблица

Основные направления организационной формализации

Направление	Содержание
Административно-правовое	Установление статусов, компетенций, полномочий, соподчиненности, ответственности, правового положения работников
Экономическое	Установление плановых, стоимостных и других экономических параметров, параметров распределения ресурсов
Технологическое	Утверждение процедур, организация трудовых процессов, размещение работников
Логико-системное	Установление каналов коммуникации, определение информационных потоков и процессов принятия решений
Оперативно-управленческое	Определение системы текущих (оперативных) решений, способов стимулирования работников
Социокультурное	Установление «неписаных» норм и правил, формирование организационной культуры
Психологическое	Объективизация особенностей поведения создателей организации и ее менеджеров

С качественной точки зрения результатом формализации является концентрация организационной деятельности, устойчивость, возможность прогнозирования организационных процессов, экономия организационных усилий.

Достаточно часто формализация приносит и побочные результаты. Это гиперформализация, забюрократизованность, обезличивание — то, что называют организационными патологиями.

Дата добавления: 2014-01-05