Цензура як знаряддя комунікаційного насильства

У загальному сенсі цензура розуміється як контроль і огранічне розповсюдження по комунікаційних каналах будь-яких знань (фактів, концепцій), стимулів (призивів, вольових впливів), емоційних настроїв (обурення, схвалення, скорбота тощо). У Стародавньому Римі цензори стежили за дотриманням моралі. Цензурою іменується також офіційно заснована служба, що має повноваження припиняти будь-які повідомлення, небажані для влади. Цензурний контроль охоплює не тільки твори писемності і друку або інші документи, а й театральні постановки, художні виставки, наукові зібрання,публічні виступи і т.д.

Власниками цензури є як державна,так і духовна влада.

Розрізняють такі види цензури:

- цензура заборонна або попередня, коли для оприлюднення потрібне попередній дозвіл цензурного відомства; твори, які викликають підозри, або зовсім забороняються до публікації, або засекречуються;

- цензура каральна, коли після виходу в світ неугодного владі твору його видавець і автор караються передбаченими законом санкціями: конфіскація тиражу, штраф, ув'язнення, закриття неблагонадійного журналу чи газети і т.п.

Рис. 4.6. Класифікація цензури

Різновидами каральної цензури з точки зору застосовуваних методів є бібліоцид і спецхран. Бібліоцид – повне знищення тиражу творів друку, спалення рукописної книги і т.п. Спецхран – це «тюремне ув'язнення», коли доступ до книг читаючої публіки обмежений або зовсім виключено.

Історично цензура виникла за часів стародавніх цивілізацій. Так, Ашурбаніпал видаляв зі своєї бібліотеки клинописні таблички, зміст яких йому не подобався. Римська цензура активно діяла за часів імперії. Відомо, що Овідій (43 р. до н. Е.. – 17 р. н. Е..) був висланий з Риму за трактат «Мистецтво кохання», трохи пізніше на засланні опинився Ювенал (65-128), що дозволив собі сатиричний осуд дурості і пороків римської знаті. Імператор Юліан, прозваний християнами «відступником», за недовгі роки свого панування (361-363) знищив чимало християнських текстів; християни, в свою чергу, нещадно спалювали твори античних язичників. Починаючи з V століття, римська церква складала списки заборонених книг.

Цензурна практика докотилася до Стародавньої Русі разом з духовною літературою. Найдавніший список рекомендованих для читання книг дійшов до нас в «Ізборнику Святослава». У період з XI до XVIII століття на Русі було поширене не менше 100 списків істинних (канонічних) і помилкових (відречених або апокрифічних) книг.

У Московії цензура як така була введена в середині XVI століття. Книжкова справа підпорядковувалося подвійній опіці: духовній і світській владі.

Першим законодавчим актом про цензуру в Росії був указ Петра I (1721 р.), який оголошував, щоб всі друкарні Росії були «під веденням святійшого правительства Синоду, від якого про друкування книг веління вимагати, а без веління того духовного Сінода ніяких книг не друкувати». Таким чином вводилася всеохоплююча церковна цензура. Але після смерті Петра цей указ виконувався лише частково. У 1728-1755 рр.. Академія наук з її друкарнею була єдиною в Росії установою, яка випускала книги світського змісту. В академічній друкарні друкувалися газети, журнали, календарі, зібрання творів, стародавні літописи, художня проза і поезія, наукова література, книги з військової справи, державні закони і багато іншого. З самого початку президент Академії наук лейб-медик Блюментрост став сам давати дозвіл на друкування книг, без «дозволу Синоду». Проте Синод іноді втручався у видавничу діяльність Академії. Наприклад, він заборонив друкувати російські літописи.

Під час царювання Єлизавети Петрівни (1741-1761) була здійснена ціла система цензурних заходів. Однак в 1747 р., після того як президентом Академії став К.Г.Розумовський, Єлизавета звільнила академічні видання від цензури не тільки церкви, а й уряду. Тепер президент вільно розпоряджався творами Академії, а в його відсутність видавничі питання вирішувала академічна канцелярія (але не загальні збори академіків).

Цензурного відомства як такого в Росії до 1796 р. не існувало. Його заміняла так звана практика рецензування. Як рецензентів часто залучали академіків, особливо коли мова йшла про видання академічної друкарні. (Академіками-цензорами були М.В.Ломоносов, В.К.Тредіаковський, С.К.Котельніков та ін.)

З єлизаветських часів посинає свою історію російський спецхран. В Академічній бібліотеці була заведена «секретна камора», де зберігався фонд «заповідних книг», тобто книг, вилучених з обігу. У «секретну комору» потрапляли книги з присвятами Іоанну Антоновичу і Ганні Леопольдівні, Бірона, Мініха, Остерману, які нагадували про нелегітимність палацового перевороту, який привів Єлизавету на трон. Тут зберігалися карти Сибіру, щоб вони не «показувалися кому не слід», дисертація академіка Міллера про початок російського народу, що була визнана образливою для росіян.

Катерина II, граючи роль освіченого монарха, приділила чимало уваги літературі, театру, науці, книговиданню. Пам'ятником монаршого лібералізму з'явився указ про вільні друкарні (1783 р.), що дозволяв «кожному по своїй волі заводити друкарні, не вимагаючи ні від кого дозволу, а лише давати знати про заклад такому управі благочиння». Цензура над приватними друкарнями була покладена на управи благочиння (поліцію). Але управи благочиння не були проте досить пильні, щоб запобігти появі «Подорожі з Петербурга в Москву» О.М.Радищева в 1790 р., де, зокрема, писав: «Цензура зроблена нянькою розуму, дотепності, уяви, всього великого і витонченого. Але де є няньки, то виходить, що є хлопці, які ходять на підтяжках, від чого нерідко бувають криві ноги; де є опікуни, то є і малолітні, незрілі розумом, які собою керувати не можуть...».

Залякана французьким вільнодумством і розлючена Н.І.Новіковим, А.Н.Радищев, Я.Б.Княжніним, Катерина 16 вересня 1796 видала указ «Про обмеження свободи друкарства і ввезення іноземних книг». Встановлювалася обов'язкова попередня цензура для всієї видаваної літератури, включаючи наукову. Приватні друкарні, за невеликим винятком, скасовувалися і створювалися цензурні управління в Санкт-Петербурзі, Москві, Ризі, Одесі і при Радзивилівській митниці.

Павло I довів жорстокість цензури до крайності. 18 апреля 1800 р. він заборонив ввезення до Росії будь-яких іноземних книг, включаючи ноти. Він особисто цензурував книги.

Вступивши на престол, Олександр I скасував заборону на ввезення книг з-за кордону. У 1802р. він ліквідував цензурні управління, введені Катериною в 1796 р. У 1804 р., Коли було засновано Міністерство народної освіти, цензура перейшла під його керування. У другу половину царювання Олександра I цензурний контроль був посилений. Карамзін, який мав титул офіційного історіографа, був змушений особисто звернутися до царя, щоб домогтися права бесцензурного друкування його «Історії держави Російської».

Микола I, подібно до свого батька Павла, підозріло і насторожено ставився до літератури, журналістики, книжкової справи. З подачі міністра народного просвітництва А.С.Шишкова 10 червня 1826 цар затвердив надзвичайно суворий статут про цензуру, невипадково названий «чавунним». Про філософську літературу говорилося категорично: «крім навчальних, логічних і філософських книг, необхідних для юнацтва, інші твори цього роду, наповнені безплідними і згубними мудруваннями новітніх часів, зовсім не друкуватимуться». Передбачалася заборона періодичних видання, які «не мають гарного способу мислення» і «мають шкідливий для читачів напрямок».

У 1828 р. Шишкова змінив князь Лівен, який запропонував м'ягший цензурний статут. Вперше засновувалися два паралельно існуючих комітети: один для вітчизняних, інший для іноземних видань. Згідно з цим статутом, як цензорами, як і в XIX столітті, були професори університетів і видатні письменники. Так, цензорами з вітчизняної літератури були І.А.Гончаров (1812-1891), А.А.Григор 'єв (1822-1864), Н.І.Греч (1787-1867), С.Т.Аксаков (1791-1859), а в іноземній цензурі співпрацювали Ф.І.Тютчев (1803-1873), композитор А.Н.Сєров (1820-1871), А.Н.Майков (1821-1897), Я.П.Полонський (1819-1898).

Європейські революції 1848 р. слугували приводом для цькування інтелігентського вільнодумства і різкого посилення цензури. Семиріччя 1848-1855 рр. справедливо називають часом цензурного терору. Склад цензорів було переглянуто: замість університетських професорів в цензурних комітетах з'явилися чиновники, для яких служба в цензурі була основним, а не побічним заняттям. 2 квітня 1848р. був створений спеціальний комітет, який мав стати органом «для вищого нагляду в моральному і політичному відношенні за духом і напрямом книгодрукування». Комітет за ім'ям його голови Д.П.Бутурліна (1790-1849) увійшов в історію як «Бутурлінскій комітет». Цей комітет не займався безпосередньою цензурною практикою, а оцінював і контролював старанність інших цензурних органів, тримаючи в трепеті чиновників-цензорів.

За доповідями Бутурлінского комітету в 1848 р. був засланий до Вятку Салтиков, а в 1852 р. заарештований і засланий в Спаське-Лутовинове Тургенєв; піддавалися гонінням слов'янофіли. Спеціальними циркулярами заборонялося публікувати дослідження з історії народних рухів, фольклору і т.п.; різко скоротилося загальне число книг, журналів, газет, що видаються в Росії.

Реформи Олександра II супроводжувалися пом'якшенням цензури. Освічене суспільство жадало гласності, свободи слова і друку.

На початку 1863 р. цензурні установи були передані в Міністерство внутрішніх справ, де, крім поліціі, жандармерії, політичного розшуку, місцевої адміністраціі, знаходилися такі комунікаційні служби, як архіви, пошта, телеграф. У 1865 р.вийшов указ «Про дарування деяких полегшень і зручностей вітчизняному друку» та ін. Нового статуту про цензуру прийнято не було, але даний директивний документ діяв 40 років – аж до 1905 року.

Головна особливість цензурного законодавства 1865р. полягає у звільненні від попередньої цензури деяких видів творів друку та виконання методів каральної цензури. Від попередньої цензури були звільнені:

- в обох столицях: всі оригінальні твори об'ємом не менше 10 п. л.; всі переклади обсягом не менше 20 п. л.

- повсюдно: періодичні видання, звільнені міністром внутрішніх справ від попередньої цензури; всі урядові видання; всі видання академій, університетів, навчальних товариств; всі видання на древніх класичних мовах і переклади з цих мов; креслення, плани, карти.

Але якщо звільнені від попередньої цензури видання допускали прояви «шкідливого напряму», вони піддавалися санкціям: застереження і тимчасове припинення, припинення видання, арешт окремих номерів журналу, заборона друкувати приватні оголошення та заборону роздрібного продажу. Таким чином в уряду було достатньо важелів, щоб знищити неугодні видання. На підставі законодавства про пресу 1865р. в наступному році закрито «Современник» і «Русское слово»,а згодом «Вітчизняні записки».

Цензурна практика, яка здійснювалася в період 1865-1905 рр., спиралася з юридичної точки зору на прийняте в 1873 р. положенням.

Чим важливіше було те чи інше питанняс суспільного життя, тим менше уваги йому приділялося у пресі.

Реакцією на постійні цензурні обмеження стали:

- бесцензурний (вільний) друк, різновидом якої є «тамвидав» – видання, які публікувалися поза межами даної держави (згадаймо «Дзвін» і «Полярну зірку» А.І.Герцена, «Іскру» В.І.Леніна) і «самвидав» – видання (рукописи), які таємно готуювалися і розповсюджувалися на території країни;

- езопівська мова – виклад неугодних владі ідей в підцензурних виданнях, завдяки особливому способу викладення. Езопівська мова широко практикувався в доревлюціоному друці. Салтиков-Щедрін писав: «З одного боку, з'явилися алегорії, з іншого – мистецтво сприймати ці алегорії, мистецтво читати між рядками. Створилася особлива, рабська манера писати, яка може бути названа езопівською, манера, яка виявляє чудову спритність у винаході відмовок, недомовок, іносказань та інших обманних засобів. Цензурний відомство скреготало зубами, але, зважаючи на всезагальну містифікацію, відчувало себе безсилим і робило по службі упущення... І існувала ця манера довго-довго, існує і донині».

Усього в 1865-1904 рр. було знищено 218 книг і закриті 27 журналів; було зроблено 282 попередженнь 173 періодичним виданням, 218 разів заборонявся їх продаж. 205 книг, у тому числі твори Л.Толстого, М.Лєскова, А.Герцена не допускалися в публічні бібліотеки та кабінети для читання.

Маніфестом 17 жовтня 1905р. була оголошена вперше в Російській імперії свобода слова, совісті, зборів, тобто були визнані комунікаційні права людини. 24 листопада 1905р. були видані тимчасові правила, що скасовували попередню цензуру для періодичних видань і встановлювали у разі порушення закону покарання органів друку виключно в судовому порядку. 26 квітня 1906р. Микола II підписав указ, згідно з яким для книг, брошур також встановлювали замість попередньої каральна цензура. Це законодавство, що відповідає нормам, приняте в західноєвропейських країнах, збереглося до березня 1917р.

27 квітня 1917р. Тимчасовим урядом був прийнятий найліберальніший закон про пресу, який проголошував: «Друк і торгівля творами друку вільні. Застосування до них адміністративних стягнень не допускається». Таким чином цензура була ликвідована взагалі. В силу слабкості державної влади соціально-комунікаційні інститути виявилисяь повністю безконтрольними і наданими самі собі.

Підсумовуючи сказане, можна виділити такі етапи цензурної діяльності в царській Росії:

До 1796 – неінституційний період: нема спеціального цензурного відомства, а цензурні функції виконують церква, урядові установи (Синод), наукові товариства (Академія наук), університети, нарешті, поліція в особі управ благочиння.

- 1796-1856 рр. – інститутційна попередня цензура, регламентована статутами і указами верховної влади. Цей період ділиться на етапи:

- 1796-1801 рр. – цензурний терор Павла I;

§ 1802-1826 рр. – пом'ягшення цензурного гніту;

§ 1826-1848 рр.– посилення цензури Миколою I;

§ 1848-1856 рр.– цензурний терор Миколи I.

- 1856-1905 рр.– реформована цензура. Тут розрізняються етапи:

§ 1856-1865 рр.– пошук форм цензурного контролю;

§ 1865-1905 рр.– цензура під егідою Міністерства внутрішніх справ.

- 1905-1917 рр.– проголошення свободи слова та друку; встановлення каральної цензури.

В умовах післяжовтневого військового комунізму, непу, сталінського та післясталіньского тоталітаризму цензура грала дуже важливу роль у механізмі комуникаційного насильства, що діяв у СРСР.

Дата добавления: 2014-01-05