Засвідчення офіційних документів в порядку консульської легалізації

Департамент консульської служби МЗС України, у відповідності до положення Віденської конвенції про консульські зносини 1963 року, Консульського статуту України, затвердженого Указом Президента України N127/94, Інструкції про порядок консульської легалізації офіційних документів в Україні та за кордоном, затвердженої Наказом МЗС України No113 від 04.06.2002 здійснює легалізацію документів, виданих офіційними установами України i призначених для використання за кордоном.

Департамент консульської служби легалізує наступні документи:

1. оригінали офіційних документів нового українського зразка, видані органами реєстрації актів громадянського стану, засвідчені обласним управлінням юстиції тієї області, де вони видані, управлінням юстиції АР Крим, міським управлінням юстиції міст Києва та Севастополя, Центральним та Лівобережним РАЦС м. Києва;

2. оригінали документів про освіту міжнародного зразка легалізуються у супроводі листа-звернення вищого навчального закладу, що видав документи, засвідченого у мiнiстерствi, яке курує відповідний навчальний заклад;

3. документи, засвідчені або видані нотаріусами, після їх оформлення в Міністерстві юстиції України.

Після легалізації в Департаменті консульської служби офіційні документи повинні бути засвідчені в дипломатичному представництві тієї країни, де вони будуть використовуватись.

Департамент консульської служби не легалізує документи, складені на території іноземних держав. Такі документи повинні бути легалізовані в консульській установі України в державі походження документів. У разі відсутності в країні походження документів консульської установи України, іноземні документи можуть бути легалізовані Департаментом консульської служби МЗС України, за умови їх засвідчення в МЗС країни походження документів та в консульській установі цієї країни, що представляє її інтереси в Україні.

При поданні офіційних документів на консульську легалізацію:

• фізичні особи подають паспорт та заповнюють заяву на вчинення консульської легалізації. В разі необхідності подати на легалізацію документи, що належать або виписані на ім’я іншої особи, заявник повинен надати засвідчену нотаріусом довіреність від власника документів;

• юридичні особи подають лист-звернення (бланк установи повинен містити реквізити та печатку), в якому зазначаються: перелік документів, що подаються на легалізацію, мета, з якою вони легалізуються, відомості про особу, яка уповноважена представляти інтереси з питань засвідчення документів.

За легалізацію документів справляється консульський збір, який сплачується після здачі документів на легалізацію безпосередньо у філії Ощадного банку в будинку МЗС України: документи фізичних осіб – 51 гривня; документи юридичних осіб та організацій – 170 гривень.

За оформлення документів у терміновому порядку стягується подвійний тариф консульського збору.

Тарифи консульського збору встановлені відповідно до Положення про консульський збір України, затвердженого наказом Міністерства закордонних справ України від 05 січня 2011 року за №3, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 31 січня 2011 року за № 131/18869.

Оформлення іноземцям та особам без громадянства віз для в'їзду в Україну

Процедура оформлення іноземцям та особам без громадянства віз для в'їзду в Україну і транзитного проїзду через її територію, зберігання та надсилання бланків візових етикеток до уповноважених органів, знищення бланків візових етикеток, а також оформлення документа, що дає право на перетинання державного кордону в межах місцевого прикордонного руху регулюється правилами оформлення віз для в'їзду в Україну і транзитного проїзду через її територію, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 1 червня 2011 р. N 567.

Відповідно до зазначених правил, уповноваженими органами, що мають право оформляти, видавати, продовжувати строк дії візи або скасовувати її, є:

дипломатичне представництво або консульська установа України;

- департамент консульської служби МЗС;

- представництво МЗС на території України.

Для оформлення візи іноземці та особи без громадянства особисто або через уповноважену особу подають звернення про оформлення візи та необхідні документи до дипломатичного представництва або консульської установи України.

Департамент консульської служби МЗС або представництво МЗС на території України оформляє візи в пункті пропуску через державний кордон іноземцям та особам без громадянства, що не змогли завчасно оформити візи в дипломатичному представництві або консульській установі України та мають поважну причину невідкладно в'їхати в Україну, зокрема:

1) з дипломатичною або службовою метою за клопотанням органів державної влади України;

2) з метою ліквідації наслідків надзвичайної ситуації в Україні за клопотанням МНС;

3) з метою невідкладного медичного лікування або участі в похованні близького родича, що підтверджено відповідними документами;

4) у разі необхідності транзитного проїзду через територію України членів екіпажів іноземних суден, що перебувають в українських портах, за наявності виписки із суднової ролі;

5) з метою активізації взаємодії у галузі культури та спорту, а також забезпечення інтересів у сфері зовнішньої політики або інших сферах, які є життєво важливими для суспільства, або з гуманітарних питань. Порядок в'їзду іноземців та осіб без громадянства в Україну із зазначеною метою встановлюється МЗС.

У разі подання іноземцем та особою без громадянства особисто або через уповноважену особу звернення про оформлення візи уповноважений орган:

- приймає візову анкету та інші документи, реєструє і розглядає звернення про оформлення візи;

- приймає рішення щодо оформлення візи;

- забезпечує заповнення бланка візової етикетки та вклеювання її до паспортного документа;

- видає іноземцеві та особі без громадянства або уповноваженій особі паспортний документ з вклеєною візовою етикеткою.

У разі відмови в оформленні візи - візова анкета та подані документи не повертаються, крім паспортного документа. При цьому в паспортному документі ставиться відмітка про подання звернення про оформлення візи, дата і підпис посадової особи, що скріплюється печаткою.

За оформлення віз дипломатичним представництвом або консульською установою України справляється консульський збір за такими тарифними ставками, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України:

1. разова віза - 85 доларів США;

2. дворазова віза - 130 доларів США;

3. багаторазова віза - 200 доларів США.

За термінове оформлення віз чи оформлення їх у позаробочий час консульський збір справляється у подвійному розмірі. Термінове оформлення віз здійснюється за бажанням іноземців та осіб без громадянства у разі наявності можливості.

У разі коли іноземна держава справляє за оформлення віз для громадян України консульський збір, що перевищує зазначені у цьому пункті тарифні ставки, дипломатичним представництвом або консульською установою України за оформлення громадянам такої держави віз справляється консульський збір з урахуванням принципу взаємності в порядку, встановленому МЗС.

За оформлення віз у пунктах пропуску через державний кордон у випадках, передбачених пунктом 6 цих Правил, департаментом консульської служби МЗС або представництвом МЗС на території України справляється консульський збір у розмірі 70 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України.

За оформлення громадянам Антигуа і Барбуди, Барбадосу, Республіки Маврикій, Республіки Ель Сальвадор, Республіки Сейшельські Острови та Турецької Республіки віз для в'їзду в Україну з туристичною метою у пунктах пропуску через державний кордон департаментом консульської служби МЗС або представництвом МЗС на території України справляється консульський збір у розмірі 14 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України.

За оформлення віз у випадках, передбачених пунктом 8 цих Правил, департаментом консульської служби МЗС справляється консульський збір у розмірі 13 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України.

Оформлення віз здійснюється за нульовою тарифною ставкою консульського збору:

1) дітям до шести років;

2) закордонним українцям за умови пред'явлення посвідчення закордонного українця;

3) особам, що в'їжджають в Україну в службових справах та користуються дипломатичним або службовим паспортом;

4) співробітникам іноземних дипломатичних представництв і консульських установ в Україні та членам їх сімей;

5) співробітникам міжнародних організацій та їх представництв в Україні, а також членам їх сімей;

6) співробітникам представництв держав при міжнародних організаціях, які мають штаб-квартиру в Україні і відповідно до статутних документів таких організацій чи відповідних міжнародних угод користуються дипломатичними привілеями та імунітетом, а також членам їх сімей;

7) главам та членам офіційних делегацій іноземних держав та особам, що їх супроводжують, за зверненням Адміністрації Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України та МЗС;

8) особам, що виконують функції почесних консулів України;

9) особам, що в'їжджають в Україну з метою надання гуманітарної допомоги або провадження благодійної діяльності у разі відповідного підтвердження Комісії з питань гуманітарної допомоги при Кабінеті Міністрів України;

10) особам, що в'їжджають в Україну для участі у реалізації проектів міжнародної технічної допомоги, зареєстрованих у встановленому порядку, на запрошення державної установи, підприємства або організації, що є реципієнтом такого проекту;

11) працівникам рятувальних служб, що в'їжджають в Україну з метою ліквідації наслідків надзвичайної ситуації на звернення МНС;

12) членам сім'ї осіб, яким надано статус біженця в Україні;

13) представникам військових формувань та установ, що в'їжджають в Україну у службових справах на запрошення відповідного міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади;

14) особам, що планують в'їхати на територію України на строк до двох років перед початком проведення фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу або до одного року після його завершення з метою виконання функцій з організації та проведення фінальної частини чемпіонату на підставі виданого органом управління організацією та проведенням фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу в Україні документа, що підтверджує мету поїздки;

15) іншим особам, що в'їжджають з метою забезпечення інтересів у сфері зовнішньої політики або гуманітарних питань, на підставі обґрунтованого подання керівника уповноваженого органу відповідно до Положення про консульський збір України та за погодженням з Мінфіном. У разі відмови в оформленні візи консульський збір не повертається.

Питання адміністративної відповідальності за правопорушення в сфері зовнішніх відносин в цій лекції не розглядаються у зв’язку з тим, що Кодексом України про адміністративні правопорушення таку відповідальність не передбачено.

Література:

1. Адміністративне право України: навч. посіб.: [у 2 т.] / Херсон. юрид. ін-т Харк. нац. ун-ту внутр. справ. - Херсон: Херсон. міськ. друк., 2011 Т. 1: Загальне адміністративне право / [Галунько В. В. та ін.; за заг. ред. В. В. Галунька]. - 2011.. - 320 с.: табл.. - Бібліогр.: с. 299-318. - 300 экз.. - ISBN 978-966-1510-53-0. - ISBN 978-966-1510-54-7

2. Адміністративне право: підручник / [Ю. П. Битяк та ін.]; за заг. ред. проф. Ю. П. Битяка [та ін.]; Нац. юрид. акад. України ім. Ярослава Мудрого. - Х.: Право, 2010.. - 624 с.. - Бібліогр.: с. 600-604. - 4000 экз.. - ISBN 978-966-458-195-7

3. Адміністративне право України: академ. курс: підруч. для студ. юрид. спец. ВНЗ / В. Б. Авер'янов [та ін.]; відп. ред. В. Б. Авер'янов; НАН України, Інститут держави і права ім. В.М.Корецького. - К.: Юридична думка, 2007.

Т. 2: Особлива частина / В. Б. Авер'янов [та ін.]. - [Б. м.]: [б.в.], 2009.. - 600 с.. - Бібліогр.: с. 587-588. - ISBN 978-966-8602-67-2

4. Адміністративне право України: підруч. для студ. ВНЗ / Т. О. Коломоєць [та ін.]; заг. ред. Т. О. Коломоєць; Державний вищий навчальний заклад "Запорізький національний ун-т" МОН України. - К.: Істина, 2009.. - 475 с.. - Бібліогр.: с. 459-469. - ISBN 978-966-8909-29-0

5. Про засади внутрішньої і зовнішньої політики - Закон України від 1 липня 2010 року N 2411-VI.; Режим доступу до тексту нормат. докум.: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2411-17

6. Про дипломатичну службу - Закон України від 20 вересня 2001 року N 2728-III.; Режим доступу до тексту нормат. докум.: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2728-14

7. Про транскордонне співробітництво - Закон України від 24.06.2004 р. № 1861-IV; Режим доступу до тексту нормат. докум.: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1861-15

8. Про правовий статус закордонних українців - Закон України від 04.03.2004, № 1582-IV.; Режим доступу до тексту нормат. докум.: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1582-15

9. Про міжнародні договори України - Закон України від 29.06.2004, № 1906-IV.; Режим доступу до тексту нормат. докум.: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1906-15

10. Питання управління державною службою в Україні - Указ Президента України від 18 липня 2011 року N 769/2011.; Режим доступу до тексту нормат. докум.: http://www.president.gov.ua/documents/13815.html

ТЕМА 8

ПУБЛІЧНЕ АДМІНІСТРУВАННЯ У СФЕРІ ЮСТИЦІЇ

План

1 Загальна характеристика сфери юстиції.

2.Організація публічного адміністрування у сфері юстиції.

3. Суб’єкти публічного адміністрування сферою юстиції.

4. Адміністративні послуги, що надаються у сфері юстиції.

5. Відповідальність за порушення у сфері юстиції

Правова політика держави проявляється у програмно-правових документах, проектах, концепціях (концепції цивільного, кримінального, адміністративного та інших кодексів), заявах, в законодавчих актах, в тому числі, тих, які стосуються правозастосовної сфери ‑ сфери реалізації праці юриста-спеціаліста (суд, прокуратура, міліція, нотаріат тощо)є

Правова політика держави ґрунтується на конкретному розумінні права і закону, правових принципах. В Україні основоположною та незаперечною вимогою правової політики є принцип верховенства права, закріплений в ст. 8 Конституції країни. Це означає, що правова політика України має гуманістичну спрямованість ‑ загальнодержавну цільову установку на охорону і захист прав і свобод людини, на відповідальність не тільки особи перед державою, а й держави перед особою. Як писав український юрист початку ХХ століття Б.О.Кістяківський, "право лише там, де є свобода особистості". Ця цільова установка, яка відповідає міжнародним документам про права і свободи людини, покликана пронизати все правове поле держави, насамперед такі форми його діяльності, як створення законів та інших нормативно-правових актів, застосування законів, охорона права та ін.

Визначивши орієнтацію свого розвитку ‑ побудова демократичної, соціальної, правової держави ‑Україна покликана проводити правову політику всередині країни і за її межами відповідно до свого правового статусу. Чималу роль у формуванні державної правової політики, насамперед у сфері захисту прав і законних інтересів громадян та їх об'єднань відіграє Міністерство юстиції України.

Дата добавления: 2014-01-05