Відповідальність за порушення у сфері юстиції

Відповідальність за порушення установлень у сфері юстиції встановлена Законом України «Про об`єднання громадян»[72], Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими нормативно-правовими актами.

Зокрема в Кодексі України про адміністративні правопорушення[73], можна виділити лише декілька статей, які опосередковано зв’язані із регулюванням в сфері юстиції. Це відповідальність, яка передбачена статтями 166-11 та 212-1 КУпАП. Стаття 166-11 передбачає відповідальність за порушення законодавства про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Порушення встановлених законом строків для проведення державної реєстрації юридичної особи або фізичної особи - підприємця чи видачі свідоцтва про державну реєстрацію, вимагання не передбачених законом документів для проведення державної реєстрації - тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Стаття 212-1 КУпАП передбачає відповідальність за повідомлення неправдивих відомостей державним органам реєстрації актів цивільного стану та несвоєчасна реєстрація народження дитини. Утаювання обставин, що перешкоджають реєстрації шлюбу, або повідомлення завідомо неправдивих відомостей державним органам реєстрації актів цивільного стану - тягне за собою накладення штрафу від одного до двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Несвоєчасна без поважної причини реєстрація батьками народження дитини в державних органах реєстрації актів цивільного стану ‑ тягне за собою накладення штрафу від одного до трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян";

В законі України Про об`єднання громадян” зазначено, що державний контроль за діяльністю об'єднань громадян здійснюється державними органами у порядку, передбаченому законодавством України.

Органи, що проводять легалізацію об'єднань громадян, здійснюють контроль за додержанням ними положень статуту. Міністерство юстиції України і є органом, який здійснює легалізацію об’єднань громадян

Стаття 27 закону України “Про об`єднання громадян” містить положення стосовно відповідальності за порушення законодавства про об`єднання громадян. А саме, посадові особи легалізуючих органів об'єднань громадян та громадяни за порушення законодавства про об'єднання громадян несуть дисциплінарну, цивільно-правову, адміністративну або кримінальну відповідальність.

Керівництво об'єднанням громадян, яке не легалізувалося у встановленому законом порядку чи якому відмовлено у легалізації, або яке примусово розпущено за рішенням суду, але продовжує діяти, а так само участь у діяльності таких об'єднань тягнуть за собою адміністративну або кримінальну відповідальність.

За порушення законодавства до об'єднання громадян можуть бути застосовані такі стягнення:

- попередження;

- штраф;

- тимчасова заборона (зупинення) окремих видів діяльності;

- тимчасова заборона (зупинення) діяльності;

- примусовий розпуск (ліквідація).

При вчиненні об'єднанням громадян правопорушення, яке не тягне за собою обов'язкового застосування іншого виду стягнення, передбаченого Законом, відповідний легалізуючий орган виносить письмове попередження.

В разі грубого або систематичного вчинення правопорушень за поданням легалізуючого органу або прокурора на об'єднання громадян може бути накладено штраф в судовому порядку.

З метою припинення незаконної діяльності об'єднання громадян за поданням легалізуючого органу або прокурора суд може тимчасово заборонити окремі види діяльності або тимчасово заборонити діяльність об'єднання громадян на строк до трьох місяців.

Тимчасова заборона окремих видів діяльності об'єднання громадян може здійснюватись шляхом встановлення заборони на проведення масових заходів (зборів, мітингів, демонстрацій тощо), здійснення видавничої діяльності, проведення банківських операцій, операцій з матеріальними цінностями тощо.

За поданням органу, який звертався до суду щодо тимчасової заборони окремих видів або всієї діяльності об'єднання громадян, суд може продовжити цей термін. При цьому загальний термін тимчасової заборони не повинен перевищувати шість місяців.

При усуненні причин, що стали підставою для тимчасової заборони, за клопотанням об'єднання громадян його діяльність може бути відновлена судом в повному обсязі.

За поданням легалізуючого органу або прокурора рішенням суду об'єднання громадян примусово розпускається (ліквідується) у випадках:

1) вчинення дій, передбачених статтею 4 Закону “Про об`єднання громадян”;

2) систематичного або грубого порушення вимог статті 22 Закону;

3) продовження протиправної діяльності після накладення стягнень;

4) зменшення кількості членів політичної партії до числа, коли вона не визнається як така.

Суд одночасно вирішує питання про припинення випуску друкованого засобу масової інформації об'єднання громадян, яке примусово розпускається.

Про примусовий розпуск (ліквідацію) об'єднання громадян реєструючий орган протягом п'ятнадцяти днів після набрання рішенням суду законної сили повідомляє у засобах масової інформації.

Рішення про примусовий розпуск всеукраїнських та міжнародних громадських організацій на території України приймається судом.

Література:

1. Адміністративне право України: навч. посіб.: [у 2 т.] / Херсон. юрид. ін-т Харк. нац. ун-ту внутр. справ. - Херсон: Херсон. міськ. друк., 2011 Т. 1: Загальне адміністративне право / [Галунько В. В. та ін.; за заг. ред. В. В. Галунька]. - 2011.. - 320 с.: табл.. - Бібліогр.: с. 299-318. - 300 экз.. - ISBN 978-966-1510-53-0. - ISBN 978-966-1510-54-7

2. Адміністративне право: підручник / [Ю. П. Битяк та ін.]; за заг. ред. проф. Ю. П. Битяка [та ін.]; Нац. юрид. акад. України ім. Ярослава Мудрого. - Х.: Право, 2010.. - 624 с.. - Бібліогр.: с. 600-604. - 4000 экз.. - ISBN 978-966-458-195-7

3. Адміністративне право України: академ. курс: підруч. для студ. юрид. спец. ВНЗ / В. Б. Авер'янов [та ін.]; відп. ред. В. Б. Авер'янов; НАН України, Інститут держави і права ім. В.М.Корецького. - К.: Юридична думка, 2007.

Т. 2: Особлива частина / В. Б. Авер'янов [та ін.]. - [Б. м.]: [б.в.], 2009.. - 600 с.. - Бібліогр.: с. 587-588. - ISBN 978-966-8602-67-2

4. Адміністративне право України: підруч. для студ. ВНЗ / Т. О. Коломоєць [та ін.]; заг. ред. Т. О. Коломоєць; Державний вищий навчальний заклад "Запорізький національний ун-т" МОН України. - К.: Істина, 2009.. - 475 с.. - Бібліогр.: с. 459-469. - ISBN 978-966-8909-29-0

5. Про державну реєстрацію актів цивільного стану - Закон України від 01.07.2010 р., № 2398-VI.; Режим доступу до тексту нормат. докум.: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2398-17

6. Про державну виконавчу службу - Закон України від 24.03.1998 року, № 202/98-ВР.; Режим доступу до тексту нормат. докум.: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=202%2F98-%E2%F0

7. Про нотаріат - Закон України; Режим доступу до тексту нормат. докум.: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=3425-12

8. Про затвердження Положення про Міністерство юстиції України - Указ Президента України від 06.04.2011 року №395, -.; Режим доступу до тексту нормат. докум.: http://www.minjust.gov.ua/0/33

9. Про затвердження Положення про Державну реєстраційну службу України – Указ Президента України від 06 квітня 2011 року, № 401/2011р.; Режим доступу до тексту нормат. докум.: http://minjust.gov.ua/0/34588

10. Про затвердження переліків платних адміністративних послуг, які надаються Міністерством юстиції, Державною реєстраційною службою та структурними підрозділами територіальних органів Міністерства юстиції, що забезпечують реалізацію повноважень Державної реєстраційної служби. - Постанова Кабінету Міністрів України № 639 від 25.05.2011.; Режим доступу до тексту нормат. докум.: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=639-2011-%EF

ТЕМА 9

ПУБЛІЧНЕ АДМІНІСТРУВАННЯ В СФЕРІ ВНУТРІШНІХ СПРАВ

План

1. Загальна характеристика публічного адміністрування в сфері внутрішніх справ

2. Суб'єкти публічного адміністрування в сфері внутрішніх справ

3. Адміністративні послуги в сфері внутрішніх справ

4. Адміністративна відповідальність за правопорушення в сфері внутрішніх справ

Політичне, економічне та соціальне оновлення суспільства в процесі побудови демократичної правової держави зумовлює потребу приведення правових, організаційних, структурних та інших засад функціонування органів виконавчої влади у відповідність з новими умовами їх діяльності та розвитку.

Органи внутрішніх справ, як складова частина органів виконавчої влади, повинні забезпечити реалізацію наданих їм повноважень, виходячи з пріоритетності прав і свобод людини.

Зростання злочинності до рівня реальної загрози національній безпеці України висуває перед органами внутрішніх справ нові завдання, зумовлює необхідність перегляду стратегічних напрямів їхньої діяльності, пошуку нових підходів до організації та здійснення охорони громадського порядку і боротьби із злочинністю, які б відповідали сучасній обстановці та тенденціям її розвитку.

Дата добавления: 2014-01-05