Государственное управление в области использования и охраны вод

Водное законодательство.

Воды — это охраняемый законом природный объект, пред­ставляющий собой часть природной среды, ограниченный природный ресурс, содержа­щийся в подземных и поверхностных источниках и входящий в состав водного фонда.

Водные отношения в Республике Беларусь, т.е. общественные отношения в области рационального использования и охраны вод, регулируются Конституцией Республики Беларусь, Водным кодексом Республики Беларусь (15 июля 1998 г), и иными актами (закон «О собственности в Республике Бела­русь», «О предприятиях в Республике Беларусь», «Об аренде», «О платежах за землю», «О налоге за пользова­ние природными ресурсами»).

Задачами водного законодательства Республики Бела­русь являются регулирование отношений в области исполь­зования и охраны вод в целях удовлетворения потребнос­тей в водных ресурсах юридических и физических лиц, в том числе иностранных, охраны вод от загрязнения, засо­рения и истощения, предупреждения и ликвидации вред­ного воздействия вод, восстановления и улучшения состо­яния водных объектов.

Предметом правового регулирования водных отноше­ний являются воды Республики Бела­русь. В соответствии со статьей 3 Водного кодекса Респуб­лики Беларусь все воды (водные объекты), находящиеся на территории республики, составляют государственный водный фонд Республики Беларусь.

Основу водных отношений составляет государственная собственность на воды. В соответствии со статьей 13 Конституции Республики Беларусь воды состав­ляют исключительную собственность государства. Воды предос­тавляются только в пользование, а право распоряжения ими на территории республики принадлежит только госу­дарству в лице его соответствующих органов. Таким образом, с убъектами водных отношений могут выступать органы государственного управления, объединения, подчиненные Правительству Республики Беларусь, и водопользователи.

В соответствии со статьей 6 Водного кодекса Республи­ки Беларусь объектами водных отношений являются вод­ные объекты в установленных границах— реки, родники, озера, пруды, подземные воды.

Государственное управление в области использования и охраны вод представляет собой деятельность компетент­ных государственных органов по организации рациональ­ного использования и охраны вод и по обеспечению соблюдения водного законодательства.

Основные функции, составляющие содержание деятель­ности по управлению водами включают в себя:

ü учет вод и ведение государственного водного кадастра;

ü планирование и финансирование мероприятий по ра­циональному использованию и охране вод;

ü предоставление водных объектов в пользование;

ü контроль за использованием и охраной вод;

ü разрешение споров в области использования и охраны вод.

Система органов управления определяется статьей 7 Водного кодекса Республики Беларусь, в соответствии с которой государственное управление в области использо­вания и охраны вод осуществляют:

û Президент Республики Беларусь;

û Совет Министров Республики Беларусь;

û местные Советы депутатов;

û местные исполнительные и распорядительные органы.

Система органов специальной компетенции по управ­лению водами включает: Минприроды, Минсельхозпрод, Комитет рыбоохраны при Минприроды, Минздрав.

Государственный водный кадастр Республики Беларусь содержит систему необходимых сведений и документов о количестве и качестве вод, а также об их использовании на территории республики. Государственный водный кадастр Республики Беларусь состоит из:

1) кадастра поверхностных вод;

2) кадастра подземных вод;

3) кадастра использования водных ресурсов

Минприроды совместно с республиканским органом гос.управления по гидрометеорологии и республиканским органом гос.управленя по здравоохранению в порядке определенном СовМинистров РБ ведет гос.кадастр водных ресурсов РБ.

Дата добавления: 2014-01-05