Право лесопользования и его виды

Лесов.

Государственное управление в области использования и охраны

Государственное управление осуществляют:

ü Президент Республики Беларусь;

ü Правительство Республики Беларусь;

ü Министерство лесного хозяйства;

ü местные Советы депутатов;

ü местные исполнительные и распорядительные органы;

ü иные государственные органы.

Их деятельность регулируется статьями 11, 13, 17, 27 Лесного кодекса.

Органом специальной компетенции по управлению лесами является Минлесхоз Республики Беларусь. В соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Минлесхоз в пределах своей компетенции:

û проводит единую государственную политику в области использования, охраны, защиты государственного лес­ного фонда и воспроизводства лесов;

û разрабатывает республиканские программы по рациональному использованию, повышению продуктивности, сохранению и усилению средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, рекреационных и иных функций лесов, охране, защите государственного лесного фонда и воспроизводству лесов;

û разрабатывает на научной основе нормативные правовые акты по ведению лесного хозяйства в государственном лесном фонде;

û выдает специальные разрешения (лицензии) на осуществление лесопользования, лесохозяйственной и лесопромышленной деятельности;

û утверждает Правила рубок леса;

û ведет государственный учет государственного лесного фонда, государственный лесной кадастр и мониторинг лесов;

û осуществляет государственный контроль за состоянием, использованием, охраной, защитой государственного лесного фонда и воспроизводством лесов и т.д.

Право лесопользования — это совокупность юридических норм, направленных на регулирование отношений по использованию лесов, сохранения и восстновления лесной среды, права и обязанности лесопользователей исходя из интересов общества.

Право пользования участками государственного лесного фонда возникает на основании решений органов государственного управления, договора безвозмездного пользования участками государственного лесного фонда, а также лесорубочного билета, ордера и (или) лесного билета.

Лесное законодательство предусматривает следующие виды лесопользования в государственном лесном фонде:

· заготовка древесины;

· заготовка живицы;

· заготовка второстепенных лесных материалов (пней, корней, новогодних елок);

· побочное лесопользование (заготовка и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, лекарственных растений);

· пользование участками гос. лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства;

· пользование в рекреационных целях.

Различают общее лесопользование и специальное.

Общее лесопользование осуществляется без применения сооружений и технических устройств, влияющих на состояние объекта. Лесной кодекс в качестве общего лесопользования предоставляет гражданам право на свободное пребывание в лесах с целью отдыха, сбора дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод и других ресурсов леса (статья 42). Однако данное общее природопользование может быть ограничено в порядке, предусмотренном законодательством.

Специальное лесопользование осуществляется с применением сооружений и технических устройств или без таковых, но влияющих на состояние природного объекта и предоставляется только по специальному разрешению.

Один и тот же участок гос. лесного фонда может предоставляться в пользование нескольким лесопользователям для осуществления разных видов лесопользования.

Участки государственного лесного фонда могут быть предоставлены в аренду лесопользователям на основании решений местных исполнительных и распорядительных органов. Арендатор должен иметь лицензию на осуществление соответствующего вида деятельности, если этот вид деятельности подлежит лицензированию.

Выкуп арендованных участков государственного лесного фонда запрещается.

В Республике Беларусь проводится лицензирование деятельности по использованию государственного лесного фонда. Юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе осуществлять заготовку древесины, живицы, древесных соков и других лесных ресурсов на основании лицензий, выдаваемых Минлесхозом и Минприроды.

Дата добавления: 2014-01-05