Соотношение системы права и системы законодательства

Характеристика основных отраслей права Республики Беларусь.

Система права Республики Беларусь состоит из следующих основных отраслей права: конституционное право, гражданское право, административное право, уголовное право, трудовое право, семейное право, земельное право, финансовое право, уголовно-исполнительное право, гражданско-процессуальное право, уголовно-процессуальное право.

Конституционное право – это отрасль права, закрепляющая основы государственного, общественного устройства страны, основы правового положения граждан, систему высших органов государственной власти и управления и их основные полномочия.

Гражданское право – это наиболее объемная отрасль права, которая регулирует разнообразные имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения. Нормы гражданского права определяют права и обязанности сторон в имущественных отношениях, регламентируют отношения, связанные с авторскими правами, наследственными отношениями, а также охраняют такие личные неимущественные права, как честь, достоинство и деловая репутация.

Административное право – регулирует общественные отношения, которые складываются в процессе осуществления исполнительно-распорядительной деятельности органов государства.

Уголовное право – представляет собой комплекс норм, которые устанавливают виды общественно-опасного поведения, т.е. что является преступлением и какое наказание применяется за его совершение. В уголовном праве определяется понятие преступления, устанавливаются круг преступлений, виды и размеры наказания за преступное поведение.

Трудовое право – это отрасль права, регулирующая общественные отношения в процессе трудовой деятельности человека. Нормы трудового права определяют условия приема на работу, устанавливают рабочее время и время отдыха.

Семейное право – это отрасль права, которая регулирует брачно-семейные отношения. Ее нормы предусматривают условия и порядок вступления в брак, определяют права и обязанности супругов, родителей, детей, иных родственников по отношению друг к другу.

Земельное право – система правовых норм, регулирующих отношения, складывающиеся по поводу управления земельными ресурсами в целях обеспечения рационального использования земель и их охраны. Нормы земельного права устанавливают порядок распределения и использования земельного фонда, определяются права и обязанности землепользователей, порядок землеустройства, отвода и изъятия земельных участков, разрешения земельных споров и т.п.

Финансовое право – представляет собой совокупность норм, регулирующих отношения в сфере финансовой деятельности. Эта отрасль права закрепляет финансовую политику государства в современных условиях, опирается на правовые акты, регулирующие данные отношения.

Уголовно-исполнительное право – система правовых норм, регулирующих порядок и условия отбывания уголовного наказания, назначенного судом, и деятельность органов и учреждений, исполняющих наказания.

Гражданско-процессуальное право – данная отрасль права регулирует отношения, возникающие в процессе рассмотрения судами гражданских трудовых и семейных споров. Нормы гражданско-процессуального права определяют цели, задачи, права и обязанности суда при осуществлении правосудия, закрепляют правовое положение участников гражданского процесса, регламентируют ход судебного разбирательства, порядок вынесения и обжалования судебного решения.

Уголовно-процессуальное право. Уголовный процесс объединяет нормы, определяющие порядок производства по уголовным делам. Эти нормы регламентируют деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суда, а также их взаимоотношения с гражданами при расследовании и рассмотрении уголовных дел.

Выделяют также комплексные отрасли: хозяйственное право, экологическое право, торговое и другие, соединяющие в себе разнообразные нормы и институты.

Система права, как и общественная жизнь, находится в постоянном изменении и развитии. С возникновением новых, более прогрессивных отношений, требующих правового регулирования, она пополняется новыми нормами, институтами, отраслями, становится более совершенной и эффективной. В юридической науке ведутся постоянные дискуссии по поводу сложившихся или складывающихся новых отраслей права (административно-процессуального права, права социального обеспечения и др.).

Особое место занимает международное право. Оно не входит ни в одну национальную систему права, поэтому ни одно государство мира не может считать его своим. Международное право занимает особое место, поскольку регулирует межгосударственные отношения. Кроме того, нормы международного право устанавливаются не одним государством, а в силу соглашений между государствами. В международном праве сохраняется деление на частное и публичное.

Большинство современных демократических государств (в том числе и Республика Беларусь) признает приоритет международного права над внутригосударственным, особенно в гуманитарной области (права человека, правосудие, свобода личности и т.д.).

Система права и система законодательства – самостоятельные, но тесно взаимосвязанные категории, характеризующие два аспекта права. Система права и система законодательства соотносятся между собой как содержание и форма.

Систему законодательства можно определить как совокупность нормативных правовых актов, расположенных в соответствии с системой права и целями государственного управления в той или иной сфере общественной жизни.

Если система права – это внутренняя структура права, представляющая собой совокупность и взаимосвязь его норм, институтов и отраслей, то система законодательства – внешняя форма права, выражающая строение его источников, т.е. систему нормативных правовых актов.

Однако система права и система законодательства – понятия не тождественны, между ними имеются существенные различия.

Признаки, отличающие систему права от системы законодательства:

1) исходными элементами системы права являются нормы права, а системы законодательства – статьи нормативных правовых актов;

2) система права носит объективный характер, в отличие от нее система законодательства больше подвержена влиянию субъективного фактора и во многом зависит от воли законодателя;

3) система права и система законодательства не совпадают по своим объему и содержанию, так как система законодательства включает в себя статьи, которые не отражают норм права, но посвящены целям, задачам издания нормативных правовых актов. Это означает, что система законодательства по объему представленного в ней материала шире системы права.

4) внутренняя структура системы права не совпадает с внутренней структурой системы законодательства. Система законодательства строится в соответствии с юридической силой нормативных правовых актов, компетенцией издающего органа, а система права по вертикали выглядит как соотношение отраслей, институтов и норм права;

В литературе нет единодушия во взглядах на систему права и ее соотношение с системой законодательства. Не разрешен вопрос и по поводу комплексных отраслей права. Некоторые правоведы считают, что здесь на самом деле речь идет о комплексных отраслях законодательства, а не отраслях права. Существует немало и других аспектов соотношения системы права и системы законодательства, требующих научной доработки.

Необходимо иметь в виду, что в целях сохранения целостности и непротиворечивости правового регулирования общественных процессов законодатель должен стремиться к тому, чтобы система законодательства по возможности более точно соответствовала системе права.

Тема 12 «Правовые отношения».

1. Правоотношение: понятие, общая характеристика, структура.

2. Субъекты правоотношений.

3. Объекты правоотношений.

4. Содержание правоотношений.

5. Виды правоотношений.

6. Юридические факты и их классификация.

1. Правоотношение: понятие, общая характеристика, структура.

Понятие «правоотношение» является одной из важнейших категорий об­щей теории права.

Правовые отношения – это возникающие на основе правовых норм общественные отношения, участники которых наделены субъективными правами и юридическими обязанностями.

Право регулирует далеко не все, а лишь наиболее принципиальные отношения, имеющие существенное значение для интересов государства, общества, нормальной жизнедеятельности людей. Это, прежде всего, отношения собственности, власти и управления, социально-экономического устройства, прав и обязанностей граждан, обеспечения порядка, трудовые, имущественные, брачно-семейные и другие отношения. Остальные либо не регулируются правом вообще (сферы морали, дружбы, товарищества, обычаев, традиций), либо регулируются лишь отчасти (например, в семье сугубо личные, интимные отношения между супругами, между родителями и детьми). Надо иметь ввиду, что не любое отношение может быть подвергнуто правовому регулированию, да и необходимость в этом во многих случаях не возникает.

Из сказанного вытекает, что любое правовое отношение является общественным, но не всякое общественное отношение есть правоотношение.

К признакам правоотношения можно отнести следующие:

1. Правоотношение - это отношение общественное, то есть отношение между людьми. Не может быть правового отношения между человеком и ве­щью, человеком и животным (даже если оно находится в собственности хозя­ина). Правоотношения могут лишь возникать по поводу этих объектов.

2. Правоотношения существуют в неразрывной связи с юридическими нор­мами, которые выступают нормативной базой их возникновения (а также из­менения и прекращения), а следовательно - одной из важнейших предпосылок существования правоотношений (наряду с субъектами права и юридическими фактами). Нет нормы права – нет правоотношения.

3. Участники правоотношения связаны взаимными юридическими права­ми и обязанностями, которые возникают у субъектов права при наступлении определенных юридических фактов. Участники правоотношений выступают по отношению друг к другу как управомоченные, так и правообязанные лица.

4. В целом правоотношениям свойственно такое качество, как определен­ность, индивидуализированность. В правоотношении определены как его уча­стники, так и четко очерчено их поведение. Индивидуализация может быть как двусторонней, когда поименно определены обе стороны (обязательственные отношения в гражданском праве), так и односторонней (правоотношение соб­ственности).

5. Правовые отношения носят волевой характер. Во-первых, они связаны с государственной волей, выраженной в праве; во-вторых - с индивидуаль­ной волей, поскольку правоотношения реализуются посредством сознания и воли его участников (психологический механизм действия права). Кроме то­го, значительная часть правоотношений возникает, изменяется и прекраща­ется по воле его субъектов.

6. Правоотношения, будучи следствием выраженной в праве воли государ­ства, им и охраняются.

В состав правоотношения в качестве элементов традиционно включают:

а) субъектов (участников) правоотношения;

б) субъективные юридические права и обязанности (которые именуют также юридическим содержанием правоотношения);

в) объекты правоотношения.

Дата добавления: 2014-01-05