I. капитальный и текущий долг

Государственный бюджет. Государственные доходы и расходы. Государственный долг.

Государственный бюджет (ГБ) –

1) годовой финансовый план государственных доходов и расходов;

2) централизованный фонд денежных ресурсов государства и основной способ перераспределения ВВП.

ГБ принимается государственной думой (законодательным собранием) как компромисс между носителями разных интересов.

Функции ГБ:

þ перераспределение национального дохода;

þ государственное регулирование экономики;

þ обеспечение социальной политики: формирование человеческого капитала или воспроизводство рабочей силы.

Доход ГБ – часть денежных централизованных средств государства, необходимых для выполнения его функций.

Структура дохода:

1) налоговые доходы: налоги бюджетов разных уровней, пенни и штрафы, предусмотренные налоговым законодательством), более 80% дохода ГБ;

2) неналоговые доходы: доходы от внешнеэкономической деятельности, использование муниципальной и государственной собственности, доходы целевых бюджетных фондов и др;

3) государственные займы:

Ó полученные путём размещения ценных бумаг;

Ó кредиты, полученные от кредитных и иных организаций.

Доходы бюджета:

а) собственные – закрепленные на постоянной основе полностью или частично за определённым бюджетом;

б) регулирующие – доходы, по которым устанавливаются нормативы отчислений в текущих или долгосрочных бюджетах.

Расходы бюджета:

а) на государственное управление;

б) на оборону и правоохранительную деятельность;

в) на социально- экономическое мероприятия;

г) на обслуживание государственного и муниципального долга.

ГБ может быть:

T сбалансированный (доходы = расходы);

T профицитный (доходы> расходы);

T дефицитный (доходы < расходы).

Государственный долг:

1) накопленные дефициты ГБ;

2) сумма задолженностей по выпущенным и непогашенным гос. займам (плюс проценты).

Формы государственных долговых обязательств:

1) кредитное соглашение стран с кредитными организациями, иностранными государствами, международными финансовыми организациями (МФО: МБРР и др);

2) государственные ценные бумаги, выпущенные от имени страны;

3) государственные гарантии;

4) соглашения о продлении и реструктуризации долговых обязательств прошлых лет.

Кредиторы государства:

§ резиденты (отечественные кредиторы);

§ нерезиденты (иностранные частные организации);

§ МФО.

Виды государственного долга:

Текущий – расходы по выполнению текущих платежей и процентов;

Капитальный – сумма выпущенных и непогашенных долговых обязательств государства, включая проценты

II. с точки зрения длительности:

• краткосрочный;
• среднесрочный (1 – 5 лет);
• длительный (до 30 лет);

III. с точки зрения соблюдения сроков:

ü срочный;

ü текущий;

ü просроченный;

IV. с точки зрения субъектов:

♫ государственный долг РФ;

♫ государственный долг субъекта РФ;

♫ муниципальный;

V. с точки зрения валюты:

☼ внешний (в иностранной валюте);

☼ внутренний.

Роль государства в экономике (два подхода):

1) недопущение государственного долга, так как возникает дополнительное бремя и ухудшается экономическая конъюнктура страны;

2) использование государственного долга: его наращивание способствует увеличению ресурсов государства и решению социальных и экономических проблем. Необходим контроль за объёмом долга и его границ (соотношение долга и ВВП).

Управление государственным долгом – действия по регулированию величины, структуры и стоимости обслуживания государственного долга, осуществляются правительством страны.

Цель управления – определение оптимального соотношения между потребностями государства в дополнительных ресурсах и затратами по их привлечению, обслуживанию???

Методы управления госдолгом:

1) оптимизация государственных заимствований;

2) удлинение государственного долга:

• реструктуризация – перенос выплаты основного долга на более длительный период;
• рефинансирование долга – погашение долга за счёт нового выпуска ценных бумаг (займов);
• конверсия – конвертирование государственных ценных бумаг в другие инструменты (акции предприятий);
• отсрочка – отказ государства от выпуска текущих долгов и перенос их на более длительный период;
• дефолт – аннулирование государственного долга, отказ от ранее выпущенных обязательств.

ГОС ДОЛГ НА САЙТЕ ЦБ!

Дата добавления: 2014-01-05