Землеустроительные изыскания при внутрихозяйственном землеустройстве

Для составления всесторонне обоснованного проекта внутрихозяйственного землеустройства необходимо иметь материалы и документы, характеризующие землепользование, существующую организацию территории, предпроектные и проектные разработки, современное состояние и перспективы развития отраслей хозяйства. Эти данные получают в процессе изысканий. Выделяются два этапа подготовительных работ—камеральный и полевой.

Подготовительные работы включают сбор, систематизацию изучение, анализ и оценку: планово-картографических, земельно-кадастровых, обследовательских материалов; данных, характеризующих экономику отраслей: агроклиматические условия зоны расположения хозяйства; прогнозные и другие предпроектные проработки, отражающие перспективы развития производства и организацию территории хозяйства; ранее составленные проекты и др.

Планово-картографические материалы - план землепользования, чертежи различных обследований (почвенных, почвенно-эрозионных, почвенно-мелиоративных, геоботанических и др.). План землепользования— техническая основа для составления проекта. По зонам страны используются планы различных масштабов — от 1:5000 до 1:50000. Выбор масштаба зависит от размера землепользования и его конфигурации, сложности рельефа, степени интенсивности использования угодий и т. д.

Полевые землеустроительные изыскания проводятся с целью уточнения и дополнения данных, полученных при камеральной подготовке комиссией в составе группы специалистов землеустраиваемого хозяйства и авторов проекта.

Задачей землеустроительных изысканий является: уточнение в натуре материалов ранее проведенных изысканий и обследований; проведение дополнительных обследований при недостатке, устарении или отсутствии необходимых материалов.

В заключение определяют, какие из элементов сложившего­ся земельного устройства территории следует сохранить. Решается вопрос - необходимо ли проводить новое земле­устройство или же возможно обойтись корректировкой ранее составленного проекта.

Обобщенные и уточненные данные землеустроительных изыс­каний отражаются в акте и наносятся на чертеж, который под­писывается членами комиссии. В акте излагается степень освоения ранее составленного проекта ВХЗ и обобщаются основные предложения по использованию земель и организации территории; специализация, межхозяйственные связи; земельные массивы и участки, намеченные к трансформации; требуемые противоэрозионные мероприятия, орошаемые территории; пожелание руководителей хозяйства по организации территории.

По материалам изысканий уточняются площади земельных угодий на год землеустройства и их качественная характеристика по земельно-кадастровым данным. Полученная экспликация — исходная для составления проекта.

На чертеже землеустроительного изыскания показывают:

-существующие границы и предложения по их изменению;

-границы севооборотных массивов с учетом почвенного покрова рельефа местности и эродированности территории, размещения посевов за два последние года;

-нарушенные, подлежащие рекультивации земли;

-природоохранные зоны, заповедные и заказные места, охраняемые территории.

На основании материалов землеустроительного изыскания составляет­ся задание на проектирование. В за­дании должны указываться основание для составления проекта, степень детальности разработки отдельных вопросов.

Задание на проектирование содержит:

специализацию хозяй­ства, межхозяйственные связи: намеченный объем валовой и то­варной продукции растениеводства и животноводства;

административно-хозяйственное назначение населенных пунк­тов;

мероприятия по улучшению дорожной сети и водохозяйственному строитель­ству;

виды, типы, количество, ориентировочные размеры севооборотов, количество и примерные схемы пастбище — и сенокосооборотов;

Показатели задания не должны быть чрезмерно детализированы.

Задание разрабатывают специалисты проектного института по землеустройству с участием руководителей и специалистов хозяйства, оно служит основой для технического проекта.

Осн: 4.[39-51].

Доп: 11.[21-27], 12.[14-17]

Контрольные вопросы:

1. Классификация проектов внутрихозяйственного землеустройства.

2. Назовите и охарактеризуйте стадии землеустроительного про­ектирования, условия применения различной стадийности.

3. Методы решения проектных задач, условия применения их в отдельности и в сочетании.

6. Какие технико-экономические и экономичес­кие показатели применяются для анализа иоценки вариантов про­екта?

Лекция №2. РАЗМЕЩЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ И ХОЗЦЕНТРОВ

Организационно-хозяйственных структуры в крупных хозяйствах может быть представлено следующими ти­пами: территориальная, отраслевая, комбинированная.

Структурными поразделениями могут выступать отделения, производственные участки, бри­гады, цехи. Структуры могут быть трехступенчатыми и двухступенчатыми: сельхозпредприятие - производственные участки (отделения) — бригады; или сельхозпредприятие - цехи - бригады; кооперативы, малые предприятия или груп­пы арендаторов. Каждая из указанных типов и подтипов структур применяется с учетом конкретных природно-экономических условий. На их выбор влияют: количество, раз­меры и размещение существующих населенных пунктов; размер и конфигурация землепользования, дорожное сообщение; состав, соотноше­ние и размещение угодий на территории землепользования; производственное направление, объем производства, состав и размеры отраслей.

Крупные хозяйства и объединения (товарищества, частные предприятия, кооперативы) зернового, скотоводческого, овце­водческого направлений, имеющие землепользования большой протяженности, значительные площади не только пашни, но и естественных кормовых угодий, большой объем производства и несколько населенных пунктов, исторически сложились, как правило, по трехступенчатой территориальной организацион­но-хозяйственной структуре (хозяйство - отделение - бригада). Немало хозяйств небольших по размерам и имеющих не­сколько населенных пунктов, строились по двухступенчатой территориальной структуре.

Интенсивные формы содержания животных, стремление к более эффективному использованию сложных механизмов вызывали необходимость концентрировать значительное поголовье на крупных фермах при центральной усадьбе. Такая же двухступенчатая структура (хозяйство-бригада) свойственна многим овоще-молочным, плодово-ягодным, свиноводческим хозяйствам с компактным землепользованием и интенсивным содержанием животноводства.

Отраслевая структура чаще всего применялась в хозяйствах, небольших по площади, с компактной территорией, централизованным расселением, относительно высоким уровнем специализации и концентрации при наличии опытных и квалифицированных руководящих кадров и специалистов, надежных средств транспорта и связи, хороших дорог.

Цеховая структура управления позволяет несколько сократить управленческий аппарат, улучшить руководство повысить ответственность специалистов за результаты производства, так как они выполняют функции одновременно и технологов, и организаторов производства.

Большое распространение получили комбинированная территориально-цеховая структура, т.е. сохранились отделения, и цехи - в их структуре. Она создавалась в крупных хозяйствах с некомпактным землепользованием при наличии двух и более населеных пунктов значительных размеров.

Нор­мативными актами рекомендуется создавать на базе структурных подразделе­ний с.-х. предприятий (отделений, ферм, бригад, цехов) - ма­лые предприятия, кооперативы, кре­стьянские хозяйства, базирующиеся на коллективной или част­ной собственности.

Дата добавления: 2014-01-05