Тема 5. 1 Формы налогового контроля и порядок его проведения

Налоговый контрол ь – это установленная действующим законодательством совокупность приемов и методов по обеспечению соблюдения требований налогового законодательства. Исходя из главной задачи Государственной налоговой службы Российской Федерации, налоговый контроль является необходимым условием функционирования налоговой системы. При отсутствии или низкой эффективности налогового контроля трудно рассчитывать на то, что налогоплательщики будут своевременно и в полном объеме уплачивать налоги.

Налоговый контроль в России осуществляют органы налоговые, таможенные и государственных внебюджетных фондов. В соответствии со ст. 82 НК РФ должностные лица таможенных органов и органов государственных внебюджетных фондов наделены контрольными полномочиями в сфере налогообложения.

Таможенные органы вправе осуществлять налоговый контроль над полнотой и своевременностью уплаты налогов, взимаемых при перемещении товаров через таможенную границу России. Органы государственных внебюджетных фондов осуществляют полномочия по налоговому контролю над полнотой и своевременностью уплаты налогов и сборов, поступающих в соответствующие государственные внебюджетные фонды.

К контрольным мероприятиям могут привлекаться органы налоговых расследований. По запросу налоговых органов они участвуют в проведении проверок, обеспечивая безопасность должностных лиц и оказывая содействие в добывании информации, необходимой для целей проверки.

Налоговый контроль осуществляется в отношении налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сборов.

Непосредственной целью мероприятий налогового контроля является: выявление налоговых правонарушений и налоговых преступлений, предупреждение их совершения в будущем, обеспечение неотвратимости налоговой ответственности.

Осуществление налогового контроля производится в разных правовых формах, например:

- налоговые проверки;

- получение объяснений налогоплательщиков и налоговых агентов;

- проверки данных учета и отчетности;

- осмотр помещений и территорий используемых для извлечения дохода

Правильно организованный налоговый контроль требует, с одной стороны, широких полномочий налоговых органов, с другой – уважения к налогоплательщику.

Для реализации налогового контроля налогоплательщики подлежат постановке на учет в налоговом органе. Это – первооснова налогового контроля. Постановка на учет налогоплательщика – организации осуществляется как по месту нахождения самой организации, так и по месту нахождения ее филиалов.

Завершающим этапом процедуры постановки на учет является присвоение налогоплательщику идентификационного номера. Он является единым по всем налогам и на всей территории России и должен указываться как налоговым органом в уведомлениях, так и налогоплательщиками в подаваемых декларациях.

Один из важнейших фискально-значимых документов, составление которого закреплено за налогоплательщиком, - налоговая декларация – письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога. Налоговая декларация может быть представлена лично или отправлена по почте. При отправке по почте днем предоставления налоговой декларации считается дата отправки заказного письма с описью вложения, исправления в декларацию вносят в том отчетном периоде, в котором были выявлены нарушения, если налогоплательщик сам обнаружил и исправил нарушения, он освобождается от наказания.

В целях осуществления налогового контроля налоговые органы, таможенные органы, пенсионный фонд, подразделения Министерства внутренних дел информируют друг друга об имеющихся у них материалах о нарушения законодательства, о налогах и сборах.

Дата добавления: 2014-01-05