Краткий конспект лекции. Тема: Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Тема: Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

1. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения: понятие и система обеспечения.

2. Государственное регулирование в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

3. Санитарно-эпидемиологические требования обеспечения безопасности среды обитания для здоровья человека.

4. Обеспечение качества и безопасности пищевых продуктов.

5. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

6. Предупреждение распространения туберкулеза в РФ.

В соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», принятым от 30 марта 1999 г., под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается такое состояние здоровья населения и среды обитания людей, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения предполагает предоставление гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам определенных прав и возложение на них обязанностей. Так, гражданам предоставлено право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, право на получение информации о санитарно-эпидемиологической обстановке, качестве и безопасности пищевых продуктов, товаров для личных и бытовых нужд, о потенциальной опасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. Граждане и их объединения могут осуществлять общественный контроль за выполнением санитарных правил, вносить в органы государственной власти, местного самоуправления, органы и учреждения санитарно-эпидемиологической службы предложения по соответствующим вопросам. Граждане имеют право на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами или субъектами хозяйственной деятельности санитарного законодательства, а также при проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий. Граждане должны выполнять требования санитарного законодательства, заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей. Они обязаны воздерживаться от действий, влекущих за собой нарушения прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Субъектам хозяйственной деятельности (индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам) предоставлено право на получение информации, на возмещение вреда, причиненного несоблюдением санитарных правил. Они могут также принимать участие в разработке органами государственной власти и местного самоуправления мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Они обязаны выполнять требования санитарного законодательства, постановления и предписания органов санитарно-эпидемиологического надзора, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также производимой ими продукции, осуществлять производственный контроль. Индивидуальные предприниматели и юридические лица должны своевременно информировать население, органы и учреждения санитарно-эпидемиологического надзора об аварийных ситуациях, остановке производства, нарушении технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. В их обязанности также входит гигиеническое обучение работников.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, кроме того, созданием и функционированием государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, положение о которой было утверждено постановлением Правительства РФ от 24 июля 2000 г. Она представляет собой единую федеральную централизованную систему органов и учреждений, основными задачами которой являются профилактика инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний, предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, а также гигиеническое воспитание и образование населения. В службу входят Минздрав, являющийся федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным проводить санитарно-эпидемиологический надзор, для чего в его структуре создан соответствующий департамент, а также федеральный и иные центры санитарно-эпидемиологического надзора, учреждения санитарно-гигиенического и эпидемиологического профиля, государственные научно-исследовательские учреждения и государственные унитарные предприятия дезинфекционного профиля.

Организацию деятельности службы осуществляют главный государственный санитарный врач РФ, главные государственные врачи субъектов РФ, городов, районов и главные санитарные врачи министерств и ведомств (Минобороны, МВД, Федеральной пограничной службы и др.).

Должностные лица государственной санитарно-эпидемиологической службы, уполномоченные в соответствии с законодательством вести надзор по соответствующим направлениям, имеют право получать от органов государственной власти и местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей необходимую для этого информацию, проводить санитарно-эпидемиологические расследования, беспрепятственно посещать территории и помещения поднадзорных объектов, проводить досмотр транспортных средств в целях проверки их соответствия санитарным правилам и т. д. Они могут с согласия граждан посещать их жилые помещения для обследования жилищных условий. При выявлении нарушений санитарного законодательства должностные лица вправе давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения в установленные сроки. Должностные лица, осуществляющие санитарно-эпидемиологический надзор, обязаны своевременно и в полной мере реализовывать свои полномочия по предупреждению, обнаружению и пресечению нарушений санитарного законодательства, устанавливать причины и выявлять условия возникновения и распространения заболеваний, рассматривать обращения граждан и юридических лиц по вопросам своего ведения, информировать органы государственной власти, местного самоуправления и население о санитарно-эпидемиологической обстановке. На них возлагается также обязанность по соблюдению государственной, врачебной и иной охраняемой законом тайны, которая стала им известна при выполнении служебных обязанностей. Действия должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий орган санитарно-эпидемиологического надзора, главному государственному санитарному врачу или в суд.

Дата добавления: 2014-01-05