Звітність про виконання бюджетів

Рахунок - це спосіб групування фінансово-економічної інформації для її поточного відображення в бухгалтерському обліку і для здійснення контролю за рухом і станом коштів: за їх надходженням, зарахуванням і перерахуванням за призначенням.

Внутрішня побудова рахунків

Кожна операція, що здійснюється органами фінансової системи, повинна документально фіксуватися і відображатися на рахунках.

Рахунки поділяються на балансові і позабалансові, синтетичні і аналітичні. Крім того розрізняють активні, пасивні, активно-пасивні рахунки.

Балансові рахунки призначені для здійснення синтетичного обліку і забезпечення інформації про операції, які виконуються органами фінансової системи при виконанні бюджетів, та їх відображення у фінансовій звітності.

Усі балансові рахунки є чотиризначними. перша цифра балансового рахунку відповідає класу рахунків; перша та друга - розділу рахунків (рахунку

ІІ порядку); перша, друга і третя - групі рахунків (рахунку ІІІ порядку). Балансові рахунки - це рахунки IV класу. Наприклад, в балансовому рахунку 3141 "Надходження до загального фонду місцевих бюджетів, що знаходяться на казначейському обслуговуванні":

3- ознака третього класу рахунків "Кошти бюджетів та розпорядників бюджетних коштів";

31 - ознака розділу рахунків 31 "Кошти бюджетів";

314 - ознака групи рахунків 314 "Кошти загального фонду місцевих бюджетів".

Позабалансові рахунки - рахунки, що використовуються для обліку цінностей та документів, які не належать ні до активів, ні до пасивів, зокрема: розрахункових документів, які не оплачені в строк.

Детальна інформація про кожного контрагента та кожну операцію забезпечується за допомогою аналітичного обліку, що дає змогу уникнути використання зайвої кількості окремих балансових рахунків.

Аналітичний облік забезпечується за допомогою аналітичних рахунків. Відкриття будь-яких аналітичних рахунків передбачає обов'язкові параметри, згідно з вимогами Державного казначейства України. Органи фінансової системи можуть самостійно збільшувати кількість необхідних їм параметрів.

Крім того розрізняють активні, пасивні та активно-пасивні рахунки. Активні рахунки призначаються для обліку активів бюджету за їх складом та розміщенням, пасивні - для обліку джерел бюджетних коштів за їх цільовим призначенням, активно-пасивні - поєднують ознаки активних і пасивних рахунків.

Рахунки мають таку структуру - це таблиця двобічної форми, лівий бік якої називається дебетом, а правий - кредитом. Активні рахунки завжди мають дебетовий залишок (сальдо), пасивні - кредитовий, а активно-пасивні - або дебетовий, або кредитовий. Незважаючи на однакову структуру рахунків, призначення дебету і кредиту в активних і пасивних рахунках різне, що видно із наведених нижче схем:

Схема пасивного рахунку

Дебет	Кредит
Зменшення обліковуваного об'єкта (-)	Вхідний залишок (сальдо) Збільшення обліковуваного об'єкта (+)
Оборот за дебетом рахунку (су­ма (підсумок) операцій за пев­ний період) Схема акти є	Оборот за кредитом рахунку (сума (підсумок) операцій за певний період) Вихідний залишок (сальдо) — кредитовий (обчислюється: вхі­дний залишок + оборот за кре­дитом — оборот за дебетом) ного рахунку
Дебет	Кредит
Вхідний залишок (сальдо) Збільшення обліковуваного об'єкта (-+-)	Зменшення обліковуваного об'єкта (-) "
Оборот за дебетом рахунку (сума (підсумок) операцій за певний пе­ріод) Вихідний залишок (сальдо) — дебе­товий (обчислюється: вхідний за­лишок н- оборот за дебетом — обо­рот за кредитом)	Оборот за кредитом рахунку (сума (підсумок) операцій за певний період)

Структури кодів класів рахунків різняться за кількістю знаків. Чим більше ознак вимагається для вивчення та відображення тієї чи іншої операції бюджетного процесу, тим більшою мірою деталізується кожний клас рахунків. Такий рівень деталізації забезпечує ведення бухгалтерського обліку виконання державного бюджету та складання фінансової звітності на досить детальному рівні, що відповідає міжнародним стандартам. Така деталізація обліку виконання бюджету позитивно впливає як на складання звітності про виконання бюджету, так і на підготовку проекту бюджету.

За своєю економічною природою будь-яка бюджетна операція характеризується двоїстістю і взаємопов'язаністю. Для збереження цих властивостей і контролю за записами бюджетних операцій на рахунках у бухгалтерському обліку використовується спосіб подвійного запису. Подвійний запис бюджетних операцій дає можливість отримувати матричні моделі

взаємозв'язків рахунків. Матриця взаємозв'язків усіх рахунків відображає рух бюджетних коштів, несе інформацію про його напрямок і структуру, характеризує бюджетні процеси, що відбуваються при цьому.

Подвійний запис створює інформацію, яка несе потрійний зміст:

• відображає зміни об'єктів, що обліковуються у двох пов'язаних нею рахунках;

• характеризує напрямок руху об'єктів обліку;

• несе інформацію про бюджетний процес, що зумовив зміни, які відбулися.

Кожна операція із виконання бюджету відображається бухгалтерським проведенням. Органи Державного казначейства при складанні проведень застосовують такі типи операцій:

1) грошові операції -при відображенні сум проведених операцій через рахунки установ банків;

2) взаємозаліки - при відображенні сум надходження до державного бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) або суми касових видатків, проведених шляхом взаємозаліку;

3) векселі - при відображенні сум погашених векселів у рахунок сплати до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) або касових видатків, проведених векселями;

4) взаємні розрахунки - при відображенні надходження по платежах та/або сум касових видатків, проведених за взаємними розрахунками між бюджетами;

5) централізовані - при відображенні централізованих проплат головним розпорядником коштів за підвідомчі установи витрат по оплаті природного газу, теплопостачання та електроенергії на видатки установи;

6) децентралізовані - при відображенні операцій органами Державного казначейства на територіальному рівні з подальшою передачею інформації про здійснені операції до Держказначейства.

Контрольні запитання:

1. Охарактеризуйте принципи облікової політики Державного казначейства

2. На яких принципах ґрунтується система бухгалтерського обліку виконання державного та місцевих бюджетів?

3. Охарактеризуйте складові системи бухгалтерського обліку виконання державного та місцевих бюджетів

4. Які особливості притаманні системі бухгалтерського обліку у бюджетній сфері?

5. Які основні завдання системи бухгалтерського обліку Державного казначейства?

6. Розкрийте економічну сутність бюджетного обліку

7. Які функції притаманні бюджетному обліку?

8. У чому полягає значення бюджетного обліку та які завдання стоять перед ним?

9. Як здійснюється державне регулювання бухгалтерського обліку в органах Державного казначейства?

10. Яким чином здійснюється організація бухгалтерського обліку в органах Державного казначейства?

11. Що являє собою План рахунків бухгалтерського обліку по виконанню державного та місцевих бюджетів, на яких принципах він побудований?

12. Охарактеризуйте структуру та внутрішню побудову Плану рахунків

13. Які типи операцій застосовують органи Державного казначейства при складанні проведень?

РОЗДІЛ 12

Основні терміни та поняття: фінансова звітність, статистична звітність, оперативний, місячний, квартальний і річний звіти про виконання бюджету, зведена (консолідована) фінансова звітність, подання звіту, розгляд звіту про виконання бюджету, баланс виконання бюджету, звіт про касове виконання кошторисів видатків

Дата добавления: 2014-01-05