Тема 3. 2. Введение в теорию экономической безопасности

Проблема экономической безопасности волновала умы многих философов, экономистов и политиков, среди которых Демокрит, Аристотель, Платон. Основу современных взглядов на безопасность общества в XX в. заложили труды В. Парето и выдающегося российского ученого А. Богданова. Начало ХХI века особенно остро обозначило проблему необходимости изменения подходов к исследованию экономической безопасности. Прежде всего, это объясняется качественными и количественными изменениями, происходящими как в локальном, так и глобальном масштабе.

Быстрое и лавинообразное развитие в различных областях человеческой деятельности привело к значительной трансформации предметной области экономической безопасности и дальнейшему развитию содержания этого понятия. Современный период развития исследований по проблеме экономической безопасности можно охарактеризовать как период становления относительно нового направления экономической теории – теории безопасного функционирования хозяйственных систем.

Основой ее формирования является комплексный подход к исследованию жизненного цикла хозяйствующего субъекта и хозяйства в целом как к экономическим системам

По мнению Е.А. Олейникова (28), «экономическая безопасность предприятия - это состояние наиболее эффективного использования корпоративных ресурсов для предотвращения угроз и для обеспечения стабильного функционирования предприятия в настоящее время и в будущем». В другом фундаментальном труде - «Стратегия бизнеса», подготовленного к изданию Институтом стратегического анализа и развития предпринимательства, - сказано, что «экономическая безопасность предприятия (фирмы) - это такое состояние данного хозяйственного субъекта, при котором жизненно важные компоненты структуры и деятельности предприятия характеризуются высокой степенью защищенности от нежелательных изменений».

Безопасность – универсальная категория природных, социальных, экономических, технических систем. Потребность в безопасности является экзистенциальной, насущной потребностью индивида, коллектива, общества, государства.

Стремление защитить себя, обезопасить от возможных негативных воздействий является общей чертой всех экономических субъектов. С этой точки зрения все люди равны и стремятся в максимальной степени удовлетворить свою потребность в безопасности, в том числе в экономической ее составляющей.

Безопасность - это состояние объекта в системе его связей с точки зрения способности к самовыживанию в условиях внутренних и внешних угроз, а также действия непредсказуемых и труднопрогнозируемых факторов.

Вместе с тем человеческой деятельности присущи элементы неопределенности и риска, что обусловлено состоянием социально-экономической среды, спонтанностью природных процессов, ограниченностью ресурсов, недостатком информации.

Осознанные обществом, социальными группами и индивидами потребности выступают в качестве их интересов.

Интерес хозяйствующего субъекта состоит в максимизации полезности или минимизации издержек для получения оптимального набора благ. Однако в условиях ограниченности ресурсов полное и одновременное удовлетворение потребностей и потребности в безопасности, в том числе, невозможно.

В результате возникает противоречие между равенством всех экономических субъектов с точки зрения наличия у них потребности в безопасности и реальными (и потенциальными) возможностями по ее удовлетворению.

Следует иметь в виду, что при определенных условиях противоречия в интересах экономических субъектов могут перерасти в конфликт, являющийся следствием нереализованных интересов и ущемления потребности в безопасности одной стороны действиями другой. Вследствие развертывания конфликта противоборство сторон может принять столь острые формы, что общество станет нестабильным, неся в себе заряд опасных угроз и вызовов изнутри.

Экономический конфликт это форма проявления противоречий интересов хозяйствующих субъектов, имеющая субъективно-объективную природу и являющаяся главным источником опасностей в обществе.

Следует отметить, что в целом в данных определениях основные методологические положения теории экономической безопасности соблюдены. Все авторы исходят из того, что экономическая безопасность – это некая система. Во всех определениях присутствует целевая установка этой системы – предотвращение или ликвидация возможных угроз. В то же время полагаем, что возможно дополнение и уточнение высказанных определений.

Такое понимание экономической безопасности позволяет показать, что предприятие, находясь в ситуации неопределенности, непредсказуемости, изменения, как внутренних условий хозяйствования, так и внешних (политических, макроэкономических, экологических, правовых и др.), принимает рисковые решения в условиях жесткой конкуренции, добивается предотвращения, ослабления или защиты от существующих или прогнозируемых опасностей и угроз, обеспечивает достижение целей бизнеса.

При этом ресурсы предприятия (земля, капитал, кадровый потенциал, предпринимательские способности менеджеров, информация, интеллектуальная собственность, технология и т.д.) используются не только для предотвращения опасностей и угроз, а прежде всего для достижения основных целей бизнеса.

Можно сделать вывод, что экономически безопасная система – это не система, лишенная противоречий, а система, предупреждающая и разрешающая конфликты с наименьшими издержками для общества. Чем ниже уровень конфликтности в обществе, тем выше при прочих равных условиях уровень экономической безопасности, тем активнее и адекватнее система может отражать внешние угрозы.

Сущность экономической безопасности можно определить как систему экономических отношений между хозяйствующими субъектами по поводу реализации их интересов в условиях неопределенности и рискогенности среды.

Субъекты и объекты экономической безопасности.

Объектом системы обеспечения экономической безопасности выступает стабильное экономическое состояние субъекта предпринимательской деятельности в текущем и перспективном периоде.

Объект и субъект системы обеспечения экономической безопасности предпринимательства тесно взаимосвязаны.

Субъект системы обеспечения экономической безопасности предпринимательства носит сложный характер, поскольку его деятельность обусловливается не только особенностями и характеристиками объекта, но и условиями внешней среды. Можно выделить две группы субъектов, обеспечивающих экономическую безопасность предпринимательства:

• внешние субъекты;
• внутренние субъекты.

К внешним субъектам относятся органы законодательной, исполнительной и судебной власти призванные обеспечивать безопасность всех без исключения законопослушных участников предпринимательских отношений. Эти органы формируют законодательную основу функционирования и защиты предпринимательской деятельности в различных ее аспектах и обеспечивают ее исполнение.

К внутренним субъектам относятся лица, непосредственно осуществляющие деятельность по защите экономической безопасности данного конкретного субъекта предпринимательства.

Внутренними субъектами являются:

• работники собственной службы безопасности фирмы (предприятия);
• приглашенные работники из специализированных фирм, оказывающих услуги по защите предпринимательской деятельности.

Субъекты, обеспечивающие экономическую безопасность предпринимательства, осуществляют свою деятельность на основе определенной стратегии и тактики

Внешние угрозы

Внутренние угрозы

Спад конъюнктуры в экономике в целом. Уменьшение покупательной способности потребителей. Существенный уровень инфляции. Нестабильность хозяйственного и налогового законодательства. Нестабильность и неразвитость финансового и валютного рынков. Усиление конкуренции в отрасли. Кризиса отдельных отраслей. Сезонные колебания спроса. Усиление монополизма на рынке. Политическая и экономическая нестабильность в странах-контрагентах. Политическая нестабильность в стране местоположения предприятия

1. Низкий уровень менеджмента. 2. Недостатки в организационной структуре предприятия. 3. Низкий уровень квалификации персонала предприятия. 4. Недостатки в производственном процессе. 5. Низкий уровень внедрения инноваций как в производственную сферу, так и в сферу управления. 6. Низкий уровень маркетинга и потеря рынков сбыта продукции. 7. Просчеты в инвестиционной политике предприятия. 8. Дефицит в финансировании. 9. Нарушение поставок материалов, сырья, энергоносителей.

Табл. 1 Совокупность внешних и внутренних угроз экономической безопасности предприятия

Критерием экономической безопасности является увеличение возможностей национального хозяйства удовлетворять комплекс своих социально-экономических потребностей в рамках неравновесного баланса противоречивых экономических интересов хозяйствующих субъектов (домохозяйств, предприятий, организаций, государства).

Базовыми подходами к определению национально-государственных интересов являются: историко-патриотический, идеологический, комплексный.

Субъектом, носителем национально-государственного интереса, как интереса всеобщего, его защитником и гарантом является государство. В законе Российской Федерации «О безопасности» подчеркивается, что понятие безопасности предполагает обеспечение жизненно важных интересов личности, общества и государства, а система национальных интересов трактуется как совокупность основных интересов личности, общества, государства.

Национально-государственные интересы в сфере экономики, заключаются в производстве и воспроизводстве разнообразных благ и услуг, необходимых для обеспечения самодостаточного, независимого развития страны в условиях внутренних и внешних угроз.

Приоритетными направлениями реализации национально-государственных интересов являются

· повышение потенциала экономики и эффективности его использования;

· обеспечение устойчивого экономического роста; формирование конкурентоспособной национальной экономики;

· повышение качества жизни населения).

Реализация национально-государственных интересов по указанным направлениям обеспечивает достижение необходимого и достаточного уровня экономической безопасности страны.

Экономическая безопасность, являясь свойством национального хозяйства, определяет его способность к реализации национально-государственных интересов, достаточные условия жизни и высокие адаптационные возможности в случае возникновения опасностей.

Контрольные вопросы по ТЕМЕ 3.2

1. Труды каких ученых положили основу современных взглядов на безопасность общества?

2. Как называется новое современное направление экономической теории касающееся проблем экономической безопасности?

3. Дайте определение экономической безопасности предприятия данное Институтом стратегического анализа и развития предпринимательства

4. Какие другие определения экономической безопасности предприятия вы знаете?

5. Какая целевая установка присутствует во всех определениях экономической безопасности?

6. Дайте определение экономически безопасной системы.

7. Назовите объект системы обеспечения экономической безопасности

8. Перечислите внешних субъектов экономической безопасности

9. Перечислите внутренних субъектов экономической безопасности

10. Какие основные направления государственных интересов обеспечивают достижение необходимого и достаточного уровня экономической безопасности страны?

Дата добавления: 2014-01-05