Тема 3. 4. Риски в системе экономической безопасности

Внутренне присущая экономической системе неопределенность означает, что каждый экономический агент должен действовать, чтобы уменьшить неопределенность и вероятность наступления опасности. Причем действовать приходится подчас наугад и с большим риском.

Под риском понимается связанный с опасностью способ действия, необходимый для того, чтобы избежать еще большей опасности.

Когда опасность поддается оценке (логической или математической), риск уменьшается. Таким образом, риск есть способ действия хозяйствующего субъекта в условиях неопределенности и непредсказуемости событий, направленный на удовлетворение потребностей.

Риск выступает как отношение между сознательной целесообразной деятельностью человека и обстоятельствами, в которых он действует. Кроме того, риск отражает определенный набор социально-экономических связей, отношений, действий, возникающих в обществе в результате восприятия опасности, оценок ее людьми и необходимости действовать, чтобы уменьшить опасность или ее негативные последствия.

Классификационных признаков рисков по

различным критериям:

– причинам возникновения (субъективный, объективный);

– функциональным видам и сферам (финансовый, производственный, коммерческий и др.);

– масштабам (локальный, отраслевой, региональный, национальный);

– сфере возникновения (внешний, внутренний);

– возможности диверсификации (систематический, специфический);

– степени допустимости (минимальный, повышенный, критический, недопустимый).

В зависимости от результата риски подразделяются на две группы:

1. чистые риски, означающие возможность получения отрицательного или нулевого результата (природно-климатические, политические, коммерческие);

2. спекулятивные риски, выражающие возможность получения как положительного, так и отрицательного результата (финансовые, инвестиционные, инновационные).

Анализ рисков состоит из двух взаимно дополняющих друг друга видов: качественного и количественного. Качественный анализ риска служит для определения факторов и потенциальных областей риска. Количественный анализ риска представляет собой численное определение размеров риска и его последствий.

Методы управления рисками

– предотвращение риска;

– уклонение от риска;

– воздействие на источник риска;

– сокращение времени нахождения в опасных зонах;

– принятие риска;

– сокращение опасного поведения;

– сокращение величины потенциальных потерь;

– сокращение величины фактических потерь;

– распределение риска по различным агентам;

– разукрупнение риска;

– страховой трансферт риска;

– нестраховой трансферт риска;

– финансовая инженерия.

Предотвращение риска состоит в заблаговременном изучении каждого вида риска и принятии мер к предотвращению событий, вызывающих риск и потери.

Уклонение от риска подразумевает отказ от деятельности, которая может продуцировать риски в больших масштабах.

Сокращение времени нахождения в опасных зонах достигается уменьшением маршрутов, контролем доступа, ускорением сделок и др.

Сокращение величины фактических потерь обеспечивается деятельностью по устранению последствий рисков.

Разукрупнение риска представляет собой диверсификацию как разделение риска по времени или по этапам.

Контрольные вопросы к ТЕМЕ 3.4.

1. Что понимается под «риском» в системе экономической безопасности?

2. Какие риски относятся к критерию «масштабность»?

3. Чем «чистые» риски отличаются от «спекулятивных»?

4. Назовите три метода управления рисками

5. В чем заключается «предотвращение» риска?

ТЕМА 3.5. СОЦИАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ГОСУДАРСТВА

Современная ситуация в российском обществе актуализирует проблему социальной безопасности как концептуальную основу социально экономических программ общефедерального и регионального развития.

Определяющими факторами развития мирового хозяйства и национальных экономик становятся человеческий потенциал, социальный капитал, научные знания.

В основе социальной безопасности государства лежит анализ существующих потребностей общества, степень их удовлетворения, прогноз развития, а также их ориентация на вклад в достижение важнейших конечных социально-экономических целей развития национального хозяйства. В этой связи критерием экономической и социальной безопасности является увеличение возможностей национального хозяйства удовлетворять комплекс своих социально-экономических потребностей в рамках неравновесного баланса противоречивых экономических интересов домохозяйств, фирм, государства.

Социальная безопасность, наряду с экономической, играет ключевую роль в системе национальной безопасности, поскольку обеспечивает поддержание бесконфликтного состояния в обществе.

Социальная безопасность предполагает защищенность граждан от внутренних и внешних угроз на уровне их личных интересов и потребностей. Социальная безопасность государства имеет сложную структуру, основными элементами которой являются:

– стабильность и устойчивость системы социальной защиты;

– социальную независимость государства в структуре международных связей;

– способность системы социальных гарантий к саморегулированию, развитию и совершенствованию.

Контрольные вопросы к ТЕМЕ 3.5.

1. Назовите общий критерий экономической и социальной безопасности государства

2. В чем состоит основная роль социальной безопасности в системе национальной безопасности страны.

ТЕМА 3.6. ОЦЕНКА УРОВНЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Потребности социально-экономического развития общества, контроль за достижением целей безопасности и управление этим процессом требуют разработки соответствующих индикаторов, пороговых значений и показателей экономической безопасности. Комплексная оценка экономической безопасности играет ключевую роль в диагностике состояния национального хозяйства и открывает возможности по коррекции этого состояния на основе разработки соответствующих программ.

Формирование системы оценки уровня экономической безопасности должно базироваться на методологических принципах, таких как:

1. экономическая безопасность представляет собой сложную противоречивую социосистему, характеризующуюся разнообразием свойств и форм проявления, поэтому ее всесторонняя количественная оценка может быть дана только через систему показателей;

2. в этой системе должны получить отражение соответствующие качественные характеристики, которые необходимо рассматривать как систему взаимодополняющих, а не взаимоисключающих параметров;

3. в систему показателей экономической безопасности целесообразно включить группу социальных нормативов, характеризующих социально безопасный уровень экономики;

4. особого внимания требует институциональный блок показателей

экономической безопасности.

В системе индикаторов экономической безопасности присутствуют три группы показателей, различающихся характером целевой направленности.

Первая группа:

индикаторы – движущая сила (изменение численности населения на планете или в данной стране, хозяйственная емкость экосистемы).

Вторая группа:

индикаторы – состояние (общеэкономические и социальные показатели).

Третья группа:

индикаторы – реагирование (институциональные индикаторы).

Характеристика показателей:

– общеэкономические (объем ВВП на душу населения, производство

промышленной и сельскохозяйственной продукции, уровень производительности труда, объем внутреннего и внешнего долга, дефицит госбюджета, сальдо внешнеэкономических обменов и др.);

– социальные (доля лиц с доходами ниже прожиточного минимума, фондовый коэффициент, уровень безработицы, доля в ВВП расходов на социальные нужды и др.).

Основные методы оценки и измерения уровня экономической безопасности:

· метод анализа и обработки сценария,

· метод экспертных оценок,

· метод оптимизации,

· теоретико-игровые методы,

· метод теории нечетких систем и др.).

Методика оценки уровня экономической безопасности, основана на расчете средневзвешенных значений по каждой группе индикаторов (с учетом ранжирования стран по методологии Всемирного банка: высоко-, средне-, слаборазвитые).

Суть методики заключается в том, что определяются значения параметров для конкретной страны и выделяются показатели: «лидирующие», «совпадающие», «отстающие» по отношению

к среднемировым величинам.

Полученные результаты объединяются в группы с различным уровнем отклонений от стандартных:

I-я группа объединяет показатели, имеющие отклонения от среднемировых значений от 0 до 10 % (приемлемый уровень безопасности);

II-я группа объединяет показатели, имеющие отклонения от среднемировых значений от 10 до 25 % (критическая ситуация);

III-я группа объединяет показатели с отклонениями от 25 до 50 %

(экономический кризис);

IV-я группа – показатели с отклонениями величин свыше 50 %

(экономическая катастрофа).

Расчет «индекса экономической безопасности». Индекс является композитным, отражает гармоничное развитие социально-экономической системы, охватывает во взаимосвязи социальную, экономическую и экологическую компоненты (темпы устойчивого экономического развития, уровень конкурентоспособности экономики, уровень качества жизни).

Контрольные вопросы к ТЕМЕ 3.6.

1. Перечислите группы индикаторов характеризующих экономическую безопасность

2. Какие методы используются для оценки и измерения уровня экономической безопасности?

3. Какое отклонение индикаторов (в %) от среднемировых значений характеризует «экономический кризис»?

ТЕМА 3.7. МЕХАНИЗМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

На экономическую безопасность в системе ее связей и отношений в национальном хозяйстве влияют условия и факторы, присущие ее сущности (эндогенные), а также различные проявления внешней среды (экзогенные), находящиеся в отношениях макро- и мегасреды.

Условия, детерминирующие экономическую безопасность:

· уровень развития производительных сил (характер общественного разделения труда, господствующий технологический уклад);

· характер производственных отношений системы национального хозяйства (типы и формы отношений собственности, характер и механизм общественного воспроизводства, способ координации и институционализации экономической деятельности);

· естественно-природные условия (космические катаклизмы, стихийные бедствия, изменения климата, исчерпание ресурсов и др.).

Дата добавления: 2014-01-05