Типология государств

Признаки и структура государства

Признаки государства:

наличие публичной власти, выделенной из общества и не совпадающей с населением страны, материализованной в специфических принудительных учреждениях и распространяющейся на всю территорию страны и на всех находящихся там лиц (государство обязательно обладает аппаратом управления и принуждения, ибо публичная власть - это чиновники, армия, полиция, тюрьмы);

система налогов, податей, займов (необходимы для материального обеспечения государственной политики: экономической, социальной, оборонной, для содержания государственного аппарата, людей, не производящих материальные ценности и занятых только управленческой деятельностью);

территориальное деление населения (государство объединяет своей властью и защитой всех людей, населяющих его территорию, независимо от принадлежности к какому-либо роду или племени, вероисповеданию);

суверенитет (присущее государству верховенство на своей территории и независимость в международных отношениях);

право (государство не может существовать без права, так как последнее юридически оформляет государственную власть и тем самым делает ее легитимной, определяет юридические рамки и формы осуществления функций государства);

монополия на легальное применение силы, физического принуждения (возможность лишить граждан высших ценностей, каковыми являются жизнь и свобода, определяет особую действенность государственной власти).

Типология государств - это их специфическая классификация, проводимая в основном с позиции двух подходов: формационного и цивилизационного.

При формационном подходе главным критерием являются социально-экономические признаки (общественно-экономическая формация). В независимости от типов экономического базиса выделяют следующие типы государств рабовладельческий, феодальный, буржуазный, социалистический.

Достоинства формационной типологии:

- использует плодотворную идею делить государства на основе социально-экономических факторов, которые действительно влияют на общество;

- показывает поэтапный, исторический характер развития государства.

Недостатки:

- формационная типология однолинейна и характеризуется запрограммированностью, а история многовариантна и не всегда "вписывается" в начерченные для нее схемы;

- недооцениваются духовные факторы (религиозные, национальные, культурные).

При цивилизационном подходе основным критерием выступают духовные признаки - культурные, религиозные, национальные, психологические.

Достоинства цивилизационной типологии:

- факторы культуры выделены как существенные в определенных условиях;

- в связи с расширением количества духовных критериев, которые характеризуют особенности тех или иных цивилизаций, получается более "заземленная", близкая к реальности типология государств.

Недостатки цивилизационной типологии:

- недооцениваются социально-экономические факторы;

- по сути, эта типология не столько государства, сколько общества.

Государственная власть в Российской Федерации

Президент РФ:

является главой государства;

является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина; принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности;

обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти;

определяет основные направления внутренней и внешней политики государства;

представляет РФ внутри страны и в международных отношениях.

Федеральное Собрание РФ является представительным и законодательным Органом РФ. Оно состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы.

К ведению Совета Федерации относятся:

утверждение изменений границ между субъектами РФ;

утверждение указов Президента о введении военного и чрезвычайного положения;

назначение выборов Президента РФ и отрешение его от должности;

назначение на должность судей Конституционного Суда и Генерального прокурора и освобождение последнего от нее;

решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами государства.

К ведению Государственной Думы относятся:

дача согласия на назначение Председателя Правительства РФ;

решение вопроса о доверии Правительству;

назначение на должность и освобождение от нее Председателя Центрального банка РФ;

объявление амнистии;

выдвижение обвинений против Президента РФ для отрешения его от должности.

Правительство РФ:

осуществляет исполнительную власть;

разрабатывает и представляет федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение;

обеспечивает проведение в РФ единой финансово-кредитной и денежной политики;

обеспечивает проведение единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;

осуществляет управление федеральной собственностью; осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан;

осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики РФ.

Дата добавления: 2014-01-05