Прекращение публичной службы

В отличие от вступления или продвижения по службе, прекращение служебной карьеры всегда является неотвратимым, отличаются лишь его основания и время. Основания прекращения публичной службы можно поделить на три группы:

1) в связи с наступлением объективных обстоятельств;

2) по инициативе органа публичной администрации;

3) по инициативе самого публичного служащего.

К первой группе относят:

- признание служащего недееспособным или ограниченно дееспособным в установленном порядке;

- окончание срока службы (это обстоятельство применяется, прежде всего, в странах, которые принадлежат к системе должности, тем не менее, для многих видов не функционеров - также и в странах системы карьеры);

- достижение служащим максимально возможного возраста пребывания на публичной службе (как правило, это 60 или 65 лет);

- осуждение публичного служащего к лишению свободы;

- применение к служащему уполномоченным органом дисциплинарного взыскания в форме освобождения от службы или запрета занимать определенные должности;

- смерть служащего (или признание его умершим в установленном законом порядке).

При наличии перечисленных обстоятельств публичная служба конкретного лица прекращается независимо от желания руководителя соответствующего органа или самого служащего.

Прекращение публичной службы по инициативе органа публичной администрации (вторая группа) наступает преимущественно с потерей оснований пребывания на публичной службе или возникновением других обстоятельств, которые препятствуют ее нормальному прохождению. В частности, согласно закону Чешской Республики соответствующий орган прекращает служебные отношения с государственными служащими в следующих случаях:

а) если государственный служащий не является гражданином Чешской Республики;

б) если государственный служащий не отвечает требованиям необходимого состояния здоровья. Т.е. его действительное состояние здоровья, согласно результатам медицинского обследования или решения органа государственной медицинской администрации, не позволяет выполнять свои служебные обязанности в течение продолжительного срока или он не может выполнять свои служебные обязанности по причине профессионального заболевания или угрозу такого заболевания;

в) по организационным или экономическим причинам, если это приводит к сокращению количества государственных служащих;

г) если согласно результатам двух служебных аттестаций подряд государственный служащий не выполняет свои служебные обязанности на надлежащем уровне.

Третья группа, по сути, касается лишь единственного случая, когда публичный служащий по собственной инициативе и по разным причинам прекращает служебные отношения. По общему правилу законодательство обязует таких служащих проработать еще определенный период (один - два месяца) от времени подачи заявления, для нахождения соответствующей замены.

Дата добавления: 2014-01-05