Понятие таможенной процедуры

ТАМОЖЕННЫХ ПРОЦЕДУР

ПОНЯТИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

Проведения экспертиз

Или преступления, при необходимости

Административного правонарушения

Выпуск товаров при выявлении

Таможенной декларации

Выпуск товаров до подачи

Выпуск товаров до подачи таможенной декларации представляет собой

определенную льготу по таможенному оформлению, призванную

138 Глава 5

сократить время производства таможенного оформления, создать условия

для скорейшего введения перемещаемых товаров в оборот. Такая

льгота может применяться как в отношении уполномоченного экономического

оператора, так и других участников ВЭД.

Особенности применения данной льготы следующие:

• до выпуска таможенным органам должны быть предоставлены

документы, необходимые для исчисления таможенных платежей

и подтверждающие соблюдение запретов и ограничений на

перемещение товаров;

• декларант подписывает обязательство о предоставлении таможенной

декларации не позднее 10 числа месяца, следующего за

месяцем выпуска;

• в отношении данных товаров предоставлено обеспечение уплаты

таможенных платежей.

Таможенный кодекс Таможенного союза предоставляет возможность

таможенным органам для упрощения процесса перемещения товаров и

транспортных средств международной перевозки осуществлять выпуск

товаров в тех случаях, когда он может быть приостановлен (при выявлении административного правонарушения или преступления, при необходимости проведения экспертиз) (ст. 198, 199 ТК ТС). Условием такого выпуска является обеспечение уплаты таможенных платежей на сумму, которая может быть доначислена в процессе проведения проверочных мероприятий.

При выявлении нарушений таможенного законодательства таможенный

орган отказывает в выпуске, в сроки, предусмотренные для выпуска

товаров, с мотивировкой причины такого отказа. Формы документов

и порядок осуществления отказа в выпуске определяются Комиссией

Таможенного союза. Отказ в выпуске предусматривает возникновение

для лица, перемещающего товары, обязанности устранить выявленные

нарушения (предоставить необходимые документы, уплатить пошлины)

либо в течение срока временного хранения поместить товары под

иную процедуру, подав новую декларацию.

Таможенная процедура является одним из основных и наиболее важных

институтов таможенного права. Таможенная процедура — основной

инструмент, посредством которого применяются как таможеннотарифные,

таки нетарифные меры регулирования экономики. Понятие

≪таможенная процедура≫ пришло на смену понятию ≪таможенный режим ≫, существовавшему в российском таможенном законодательстве

в период действия Таможенного кодекса 1993 г. и 2003 г. Следует отметить, что суть данного определения осталась фактически неизменной,

что позволяет использовать накопленный научный материал, касающийся

таможенных режимов, в отношении таможенных процедур с некоторыми

оговорками. Так, например, ранее действовавшее положение

ТК РФ 2003 г., в соответствии с которым все товары и транспортные

средства подлежали помещению под таможенный режим, не нашло отражения кодексе ТС. Часть 2 ст. 153 ТК ТС прямо указывает

на то, что перемещение отдельных категорий товаров осуществляется

в соответствии с особыми правилами, не попадающими под

определение таможенных процедур (например, перемещение товаров

для личного пользования). Следует обратить внимание на то, что перечень

товаров, которые не подлежат помещению под таможенные процедуры,

изложенный в ст. 224 ЗТР, не полон и может быть дополнен

с учетом положений ТК ТС.

Отказ о термина ≪таможенный режим≫ связан, скорее всего, с желанием

унифицировать терминологию, используемую в таможенном

деле, и избежать сложных теоретических конструкций, объясняющих

сущность применяемых терминов.

Выбор той или иной таможенной процедуры является прерогативой

лица, перемещающего товары. При помощи различных таможенных

процедур определяются:

• порядок перемещения товаров через таможенную границу в зависимости

от их назначения и целей такого перемещения;

• условия нахождения товаров на либо вне таможенной территории

Таможенного союза;

• права и обязанности декларанта, заявляющего таможенную процедуру;

• дополнительные требования, предъявляемые в отдельных случаях

к статусу товаров либо лицу, их перемещающему.

Таможенная процедура имеет сложную правовую природу и сочетает

в себе, как полагают специалисты, элементы административноправового

и финансово-правового регулирования.

Таможенная процедура — совокупность норм, определяющих для таможенных

Дата добавления: 2014-01-05