Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Форма правления — это система организации верховной государственной власти, порядок образования ее органов и их взаимоотношения с населением

Читайте также:
  1. C. Внешние руководящие и контролирующие организации
  2. Cвойства информации
  3. Cимпатическая нервная система. Центральный и периферический отдел симпатической нервной системы.
  4. DNS-система
  5. GIF Джи Ай Эф (Graphics Interchange Format) Графикс Интерчэйндж Формат
  6. I - Имущество организации или активы.
  7. I. Организационные защиты информации
  8. I. основания геометрии. система аксиом Вейля евклидова трехмерного пространства
  9. I. Основные задачи обеспечения безопасности и информации в информационных системах
  10. I. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ПОЛОЖЕНИЯ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ В КОМПЬЮТЕРНЫХ СИСТЕМАХ
  11. I. Система социального регулирования общественных отношений.
  12. I. Суды, т.е. органы, осуществляющие правосудие в его различных формах.



Формы государственного правления

Функции государства

Соответственно своему назначению государство выполняет определенные функциивнутренние и внешние.

Внутренними принято считать:

· законодательную,

· организационно-управленческую,

· политически-экономическую,

· социальную,

· национально-интегративную,

· демографическую,

· воспитательную,

· правоохранительную,

· экологическую,

· фискальную.

К основным внешним функциям государства следует отнести:

· дипломатическую (установление широких, постоянных экономических, политических, культурных и других связей с другими государствами) и

· оборонительную.

Все функции государства диктуются двумя видами интересов:

1) экономическими интересами господствующих групп, которые имеют реальную власть, и

2) интересами остальных социальных групп народа.

Эти общие интересы обусловлены самым фактом существования государства как целостного организма, нормальное функционирование которого невозможное без решение общих для него проблем.

На современном этапе общецивилизационной тенденцией является постепенное преобразование государства на орган выявления потребностей и интересов общества в целом, не исключая экономических приоритетов господствующих социальных групп.

Для выполнения внутренних и внешних функций государство имеет определенный механизм, который представляет собой комплекс соответствующих органов — законодательных, распорядительных, правоохранительных, в том числе суд, прокуратуру, госбезопасность, вооруженные силы, финансовые структуры.

 

В процессе становления и развития государства формируется определенная система, которая включает форму правления, государственное устройство и политический режим.

Существуют две основные формы государственного правления:

· монархическая и

· республиканская.

Монархия — это такая форма правления, при которой верховная власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства — монарха характеризуется тем, что передается по наследству.

Монархия как форма правления имеет несколько разновидностей.

Абсолютная монархия предусматривает всевластие государства (короля, императора) и отсутствие конституционного порядка. Эта форма правления была широко распространена в период феодализма и сегодня представлена только в таких странах, как Саудовская Аравия и Оман.

Конституционная монархия ограничивает полномочие главы государства конституцией. В зависимости от степени конституционного ограничения различают дуалистическую и парламентскую монархии.

При дуалистической монархии происходит деление власти между монархом и парламентом. Полномочие монарха ограничены главным образом в сфере законодательной власти, но довольно широки в исполнительной. Так было в некоторых государствах XIX в. (в Германии — по конституции 1871 г., в Японии — по конституции 1889 г.), а ныне это форма фактически не практикуется в развитых странах.



Суть парламентской монархии состоит в том, что законодательная власть полностью принадлежит парламенту, а власть монарха значительно ограничена и в сфере управления. Сегодня парламентская монархия довольно эффективна во многих странах — Великобритании, Нидерландах, Бельгии, Швеции, Норвегии, Дании, Испании, Японии.

Республика — форма государственного управления, при которой высший орган власти или избирается на определенный срок всем населением, или формируется общереспубликанскими представительными учреждениями, а граждане владеют в полной мере правами, общепринятыми мировым сообществом.

Существует две основных разновидности республиканского правления: президентская и парламентская республики.

 

Наиболее важные характеристики форм республиканского правления

Ветка власти Форма республиканского правления
Президентский Парламентский Президент­ско-парламентский
Парламент • утверждает по представлению президента кандидатуры на ключевые должности в правительстве; • преодолевает "вето" главы государства не меньшее чем 2/3 голосов; • не передает законодательных полномочий другим органам • дает согласие на назначение глава правительства; • может высказать недоверие правительству с дальнейшей его отставкой; • передает правительству часть своих полномочий относительно издания законов • в целому аналогично парламентской форме
Правительство • возглавляется непосредственно главой государства, должность главы правительства отсутствует; • действует по принципу индивидуальной ответственности руководителей ведомств, которые готовят проекты решений для президента; • коллегиально не работает; • идет в отставку только вместе с президентом • возглавляется и формируется премьер-министром - главой правительства; • использует механизмы делегированного законодательства; • принимает коллегиальные решения и действует по принципу коллективной ответственности • подчиняется главе государства и главе правительства одновременно; • в другом - аналогично парламентской форме
Глава государства • избирается всенародно; • возглавляет правительство, назначает и освобождает министров и руководителей центральных ведомств; • может наложить "вето" на закон, принятый парламентом; • не может распустить парламент • наследует власть (монархия) или избирается косвенным путем (республика); • формально назначает главу и состав правительства; • может по согласию главы правительства распустить парламент • избирается всенародно; • формально назначает главу и состав правительства; • может председательствовать на заседаниях правительства
Страны • США, Бразилия, Колумбия, Филиппины, Аргентина, Чили, Уругвай, Парагвай • ФРН, Италия, Чехия, Словакия, Латвия (республики) • Канада, Бельгия, Нидерланды, Швеция (монархии) • Франция, Украина, Россия, Польша, Румыния, Болгария, Эстония, Литва, Грузия

 

В президентской (примером могут быть США) весомой есть роль президента в системе государственных органов:

· он одновременно является главой государства и

· главой правительства, пост премьер-министра отсутствует.

Правительство формируется непарламентским путем: президент назначает его членов независимо от парламента (в США — по одобрению сената). Министры обязаны проводить политику, проводимую президентом, и являются ответственными перед ним.

Президент избирается или особой коллегией избирателей, избранной народом, или прямыми выборами граждан. То есть, глава государства получает прямой мандат народа, который дает возможность ему и его правительству править, не оглядываясь на парламент. Более того, президент наделяется ветом отзыва законов, принятых парламентом, и пользуется этим правом довольно часто. Существенной чертой президентской республики является четкое деление власти на законодательную, исполнительно-распорядительную и судебную. Эти ветви власти — самостоятельные относительно друг друга, составляя вместе с тем определенные противовесы.

Парламентская республика (Италия, Австрия, ФРГ и др.) признает преобладающей роль парламента и избранного им правительства, её отличительные признаки:

· главе государства в системе государственных органов принадлежит скромное место, хотя его полномочия юридически могут быть достаточно широкими;

· правительство формируется на парламентской основе из представителей партий или их коалиций, которые имеют большинство мест в парламенте. Если президенту и предоставлено право назначать членов правительства, то лишь с соблюдением этого правила.

· вотум недоверия правительству со стороны парламента влечет за собой или отставку правительства, или роспуск парламента и проведение досрочных выборов;

· правительство, которое формируется из партий парламентского большинства и получает вотум доверия, с помощью партийной дисциплины направляет деятельность этого большинства, тем самым контролируя парламент в целом;

· парламент вместе с изданием законов и вотированием бюджета наделен правом контроля за деятельностью правительства;

· правительство осуществляет управление страной, а его глава (премьер-министр, канцлер) становится фактически первым лицом в государстве, оттесняя на второй план президента;

· президент большей частью избирается парламентским путем, то есть или парламентом, или особой коллегией, которая включает членов парламента, а в отдельных случаях — и общими выборами (Австрия).





Дата добавления: 2014-01-05; Просмотров: 366; Нарушение авторских прав?;


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



ПОИСК ПО САЙТУ:


Читайте также:



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2017) год. Не является автором материалов, а предоставляет студентам возможность бесплатного обучения и использования! Последнее добавление ip: 54.198.52.8
Генерация страницы за: 0.008 сек.