Служба охраны туда на предприятии

В соответствии со статьей 227 Трудового кодекса Республики Беларусь для организации работы и осуществления контроля по охране труда наниматель обязан ввести на предприятии должность специалиста по охране труда или создать соответствующую службу из числа лиц, имеющих необходимую подготовку.

Основными задачами службы охраны труда являются:

организация работы по охране труда, в том числе координация деятельности подразделений по обеспечению здоровых и безопасных условий труда; совершенствование системы управления охраной труда; внедрение передового опыта и научных разработок по безопасности и гигиене труда, пропаганде охраны труда; информирование и консультирование работников организации по вопросам охраны труда;

осуществление контроля по охране труда, в том числе за обеспечением требований безопасности и гигиены труда; соблюдением законодательства о труде и охране труда; выполнением локальных нормативных актов по вопросам охраны труда.

Служба охраны труда подчиняется непосредственно руководителю предприятия, его заместителю или главному инженеру и приравнивается к основным производственно-техническим службам. Постановлением Министерства труда Республики Беларусь «Нормативы численности специалистов по охране труда на предприятиях» от 23 июля 1999 г. № 94 для всех субъектов хозяйствования независимо от наименования и форм собственности введен базовый норматив: должность специалиста по охране труда предусматривается: в производственной сфере – при численности работающих от 100 до 250 человек; в других отраслях – при численности работающих от 200 до 250 человек.

Если численность работников на предприятии меньше установленного базового норматива, при котором вводится должность специалиста по охране труда, то эти обязанности выполняются в порядке совмещения лицом, имеющим соответствующую подготовку, или одним из руководителей предприятия.

Решение о необходимости создания службы охраны труда или назначения специалиста по охране труда с меньшей численностью работающих принимает наниматель (статья 227 ТК Республики Беларусь).

В случае невозможности выполнения указанных обязанностей работниками нанимателя он привлекает для проведения консультаций и дачи рекомендаций по безопасной организации труда соответствующих специалистов.

Структура и состав службы охраны труда устанавливаются в зависимости от численности работающих, характера и степени опасности производства.

Функции службы:

1) контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых документов по охране труда, в том числе осуществление контроля за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда; соблюдением «Правил расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»; наличием в подразделениях предприятия инструкций по охране труда; правильным расходованием в подразделениях предприятия средств, выделенных на выполнение мероприятий по охране труда; составление перечней профессий, должностей и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда; согласование проектов инструкций по охране труда, стандартов предприятия системы стандартов безопасности труда, перечней профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте; доведение до сведения работников предприятия вводимых в действие новых законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда;

2) оперативный контроль за состоянием охраны труда на предприятии, в том числе осуществление контроля за выполнением работниками в подразделениях предприятия требований инструкций по охране труда; правильным содержанием производственных и вспомогательных помещений; безопасной эксплуатацией оборудования, инструмента, приспособлений, инвентаря, транспортных средств, предохранительных и оградительных устройств; правильной организацией рабочих мест, процессов; соблюдением установленных сроков выдачи и испытаний средств индивидуальной защиты; техническим состоянием машин и оборудования, в том числе подконтрольных органам государственного надзора; правильной эксплуатацией и надлежащим содержанием вентиляционных устройств, систем отопления и кондиционирования, устройств питьевого водоснабжения; соблюдением графиков замеров опасных и вредных производственных факторов;

3) организация работы по профилактике производственного травматизма, в том числе участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и изучении и анализе их причин; контроль за выполнением мероприятий по устранению причин производственного травматизма;

4) технический надзор за строящимися и реконструируемыми объектами в части соблюдения норм охраны труда, участие в работе комиссий по контролю за состоянием охраны труда;

5) участие в планировании мероприятий по охране труда, составление отчетности по установленным формам и ведение документации;

6) организация пропаганды по охране труда, консультирование работников по вопросам охраны труда, в том числе организация работы кабинета по охране труда, пропаганды и информации по вопросам охраны труда на предприятии; организация проведения лекций, бесед по охране труда, участие в подготовке экспонатов и наглядных пособий при организации учебных кабинетов, проведение конкурсов и общественных смотров по охране труда;

7) организация проведения обучения по охране труда, проверки знании, инструктажей работников предприятия, в том числе оказание методической помощи руководителям подразделений предприятия при разработке и пересмотре инструкций по охране труда; разработка программы проведения вводного инструктажа по охране труда; проведение вводного инструктажа по охране труда; контроль за своевременным и качественным проведением обучения, проверка знаний и всех видов инструктажей по охране труда; проведение консультаций по вопросам обучения по охране труда; участие в работе комиссий по проверке знаний по охране труда у работников предприятия.

5.2. Инструктажи по охране труда,
порядок их проведения и оформления

По вопросам безопасности должны проводиться следующие виды инструктажей: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой.

Вводный инструктаж проводится для всех вновь поступающих на предприятие рабочих, инженерно-технических работников, служащих, командированных, учащихся для прохождения практики.

Первичный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте для всех принятых рабочих и инженерно-технических работников, а также переведенных с другого участка, с одной работы на другую, с одного вида оборудования на другой (и при временном переводе). О проведении инструктажа делается отметка в контрольном листе с росписью.

Повторный инструктаж проводится один раз в шесть месяцев по программе инструктажа на рабочем месте. О проведении повторного инструктажа инструктирующим делается запись в журнале учета проведения инструктажей с подписями проводившего и получившего инструктаж.

Внеплановый инструктаж проводится в следующих случаях:

– при изменении правил по охране труда;

– при изменении технологического процесса;

– при замене и модернизации оборудования, средств защиты и т. п.;

– при нарушении работниками правил, а также после длительного перерыва в работе.

О проведении внепланового инструктажа делается запись в журнале учета инструктажей с отметкой о причине его проведения и подписями проводившего и получившего инструктаж.

Целевой инструктаж проводится с работниками перед производством работ, на которые оформляется наряд-допуск. Его проведение фиксируют в наряде-допуске. Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ (погрузочно-разгрузочные работы, сельскохозяйственные работы, работы по ликвидации аварий, катастроф и т. п.).

К проведению работ на оборудовании и технологиях повышенной опасности допускается персонал, прошедший специальное обучение и

проверку знаний в области безопасности с выдачей удостоверения на право допуска к таким работам и оборудованию.

Руководители и специалисты проходят проверку знаний по охране труда не позднее чем через месяц после поступления на работу или на должность.

Переаттестацию в области безопасности административно-технический персонал проходит не реже одного раза в три года.

5.3. Порядок проведения аттестации рабочих мест
по условиям труда

Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все предприятия, учреждения, организации и другие субъекты хозяйствования независимо от форм собственности. Она осуществляется с целью регулирования отношений между нанимателем и работниками по реализации права на здоровые и безопасные условия труда и предусматривает выявление на рабочих местах вредных и опасных производственных факторов, формирующих неблагоприятные условия труда, а также причины их возникновения, оценку технического и организационного уровня на их соответствие нормативным правовым актам, исследование санитарно-гигиенических факторов производственной среды, сложности и напряженности трудового процесса, разработку мероприятий по улучшению условий труда, определение права работника на пенсию по возрасту, установление за счет средств предприятия доплат, льгот и компенсации за работу в неблагоприятных условиях труда и др.

Результаты аттестации используются при разработке мероприятий улучшению условий труда, которые могут включаться в коллективный договор или соглашение по охране труда.

Во исполнение статьи 14 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» Постановлением кабинета министров Республики Беларусь от 02.08.1995 г. № 409 утвержден «Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.12.1998 г. № 1911. Постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 04.09.1995 г. № 74 утверждена «Методика проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 26.05.2000 г. № 80.

Основная цель аттестации рабочих мест по условиям труда заключается в регулировании отношений между нанимателем или уполномоченным им органом и работниками по реализации права на здоровые и безопасные условия труда (улучшение условий труда, установление пенсий в связи с особыми условиями труда, минимально гарантированного размера доплат, льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда, в том числе за счет собственных средств предприятия).

Аттестация проводится аттестационной комиссией предприятия, состав и полномочия которой определяются приказом руководителя предприятия. Периодичность проведения аттестации – один раз в пять лет.

Ответственность за своевременное и качественное проведение аттестации возлагается на руководителя предприятия. Внеочередная аттестация проводится в случае изменения условий и характера труда при реконструкции предприятия, внедрении новой техники и технологии, изменении технологических процессов, применении новых видов сырья и материалов; при улучшении условий труда за счет осуществления организационно-технических мероприятий; по инициативе нанимателя или уполномоченного им органа профсоюзного комитета или другого выборного органа трудового коллектива, работника предприятия; по инициативе Государственной экспертизы условий труда.

Аттестация рабочих мест предусматривает: выявление на рабочем месте вредных и (или) опасных производственных факторов, формирующих неблагоприятные условия труда, установление причин их возникновения; оценку технического и организационного уровня рабочего места на его соответствие строительным и санитарным нормам и правилам, стандартам безопасности труда; исследование санитарно-гигиенических факторов производственной среды, сложности и напряженности трудового процесса; количественную оценку условий труда на рабочем месте; разработку и составление перечня организационно-технических мероприятий по улучшению условий труда, установление за счет средств предприятия доплат, льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда; составление перечня рабочих мест, на которых работающим устанавливаются доплаты за работу в неблагоприятных условиях труда.

Перечень рабочих мест, производств, профессий и должностей, работники которых по результатам аттестации имеют право на пенсию по возрасту в связи с особыми условиями труда по Списку № 1 и Списку № 2, после согласования с профсоюзным комитетом либо другим выборным органом трудового коллектива и ознакомления с ним работников, занятых на аттестуемых рабочих местах, утверждается приказом руководителя предприятия и хранится в течение срока, установленного для документов о трудовом стаже.

Извлечения из приказа прилагаются к трудовым книжкам работников, профессии и должности которых внесены в указанный перечень.

Перечень организационно-технических мероприятий по улучшению условий труда включается в коллективный договор.

Сведения о результатах аттестации заносятся в Карту условий труда на рабочем месте, форма которой утверждается Министерством труда.

5.4. Порядок проведения обязательных
и других видов медицинского осмотра

Для обеспечения безопасности труда и предупреждения профессиональных заболеваний, а также в целях охраны здоровья населения наниматель обязан организовать проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или на работах, где в соответствии с законодательством есть необходимость в профессиональном отборе, а также во внеочередном медицинском осмотре при ухудшении состояния здоровья работника.

На время прохождения медицинских осмотров за работником сохраняются его место работы (должность) и средний заработок.

Порядок проведения обязательных медицинских осмотров работников устанавливается республиканским органом государственного управления в области здравоохранения по согласованию с республиканским органом государственного управления в сфере труда.

Дата добавления: 2014-01-05