Расследование профессиональных заболеваний

О каждом выявленном или предполагаемом случае острого профессионального заболевания организация здравоохранения в течение 12 часов направляет по установленной форме извещение об остром профессиональном заболевании нанимателю, страхователю по месту работы заболевшего, в территориальный центр гигиены и эпидемиологии, которому подконтролен наниматель, страхователь. В случаях острых профессиональных заболеваний при одновременном профессиональном заболевании двух и более работников извещение составляется на каждого заболевшего.

Организация здравоохранения, помимо направления извещения, немедленно информирует нанимателя, страхователя и территориальный центр гигиены и эпидемиологии о каждом случае: острого профессионального заболевания со смертельным исходом, одновременного острого профессионального заболевания двух и более работников.

В случаях подозрения на хроническое профессиональное заболевание при проведении периодического медицинского осмотра либо при обращении лица организация здравоохранения в двухмесячный срок оформляет необходимые документы и устанавливает окончательный диагноз.

Наниматель, страхователь немедленно информирует о случае профессионального заболевания организацию здравоохранения, обслуживающую данного нанимателя, страхователя, местный исполнительный и распорядительный орган, профсоюз, страховщика.

Об острых профессиональных заболеваниях со смертельным исходом, одновременном профессиональном заболевании двух и более человек наниматель, страхователь информирует также территориальную прокуратуру, территориальное структурное подразделение департамента государственной инспекции труда.

Расследование профессионального заболевания проводится врачом-гигиенистом территориального центра гигиены и эпидемиологии с участием уполномоченного должностного лица нанимателя, страхователя, представителей организации здравоохранения, обслуживающей нанимателя, страхователя, профсоюза в течение трех дней, а хронического профессионального заболевания – четырнадцати дней после получения извещения.

В расследовании профессиональных заболеваний двух и более человек и профессиональных заболеваний со смертельным исходом принимает участие государственный инспектор труда.

По результатам расследования врач-гигиенист составляет акт о профессиональном заболевании формы ПЗ-1 на каждого заболевшего в шести экземплярах. При одновременном профессиональном заболевании двух и более человек, профессиональном заболевании со смертельным исходом акт формы ПЗ-1 составляется в семи экземплярах.

Акты формы ПЗ-1 утверждаются главным государственным санитарным врачом города (района).

Утвержденные акты формы ПЗ-1 регистрируются территориальным центром гигиены и эпидемиологии в журнале регистрации профессиональных заболеваний и направляются заболевшему или лицу, представляющему его интересы, нанимателю, страхователю, страховщику, государственному инспектору труда, организации здравоохранения, обслуживающей нанимателя, страхователя.

Утвержденные акты формы ПЗ-1 с документами расследования профессиональных заболеваний со смертельным исходом и с одновременным острым профессиональным заболеванием двух и более человек направляются территориальным центром гигиены и эпидемиологии также в территориальную прокуратуру по месту нахождения организации, нанимателя, страхователя. Один экземпляр указанного акта хранится в территориальном центре гигиены и эпидемиологии.

Наниматель, страхователь обеспечивает хранение актов формы ПЗ-1 в течение 45 лет.

9.5. Отчетность о несчастных случаях
на производстве и профессиональных заболеваниях,
анализ причин их возникновения

На основании актов о несчастном случае на производстве формы Н-1 и актов о профессиональном заболевании формы ПЗ-1 организация, наниматель, страхователь составляет отчет о потерпевших при несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях по установленной форме.

Учет несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, смерть от которых наступила в период временной нетрудоспособности, как несчастного случая на производстве, профессионального заболевания со смертельным исходом осуществляется со дня смерти потерпевшего. Если несчастный случай на производстве, профессиональное заболевание произошли в прошедшем отчетном периоде, а потерпевший умер в последующем отчетном периоде, то в отчете за прошедший период этот несчастный случай, профессиональное заболевание учитываются в общей численности потерпевших, а в отчете за последующий период – только в численности потерпевших со смертельным исходом.

Организации, наниматели, страхователи обеспечивают систематическое проведение анализа причин несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассмотрение их в коллективах работников, разработку и осуществление мероприятий по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Для анализа и профилактики производственного травматизма, профессиональной заболеваемости важное значение имеет классификация их причин. Несчастные случаи и профессиональные заболевания являются следствием неудовлетворительных условий труда, возникающих в процессе производства в результате действия опасных и вредных производственных факторов.

Можно выделить две группы факторов, определяющих состояние безопасности труда: производственно-технические, или объективные (организационные, технические, гигиенические) и «человеческие» (субъективные), или, как их принято называть, психофизиологические факторы.

При анализе производственного травматизма и профессиональных заболеваний необходимо учитывать весь комплекс факторов, воздействующих на формирование безопасных условий труда.

Для производства может быть использована следующая обобщенная классификация причин травматизма и профзаболевании:

– организационные: отсутствие или некачественное проведение инструктажа и обучения, инструкций по охране труда; недостаточный контроль за охраной труда; неудовлетворительная организация и содержание рабочих мест; нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспорта; недостатки в организации групповых работ, в обеспечении рабочих спецодеждой и другими СИЗ; использование техники, инструментов не по назначению, нарушение режима труда и отдыха и т.д.;

– технические: несоответствие нормам безопасности конструкции технологического оборудования и подъемно-транспортных устройств, технологической оснастки, ручного механизированного инструмента (отсутствие или недостаточная надежность защитных устройств, наличие потенциально опасных зон и др.); несоответствие конструкции оборудования эргономическим требованиям (нерациональная компоновка поста или пульта управления, неудобство обслуживания и др.); неправильный выбор оборудования, оснастки, транспортных средств, методов, режимов обработки, сборки и транспортирования; неисправность технологического оборудования, оснастки, подъемно-транспортных устройств, ручного механизированного инструмента и т.д.;

– санитарно-гигиенические: неблагоприятные метеорологические условия; высокая концентрация вредных веществ в воздухе рабочей зоны; неудовлетворительные условия освещения; высокий уровень шума и вибрации; наличие вредных излучений и т.д.;

– психофизиологические: совершение ошибочных действий вследствие высокой тяжести и напряженности труда, повышенной утомляемости, снижения внимательности; монотонные условия труда; недостаточная профессиональная подготовленность; нарушение правил безопасного выполнения работ, трудовой и производственной дисциплины; несоответствие психофизиологических данных работающего выполняемой работе или его болезненное состояние.

Все мероприятия по улучшению условий труда, снижению производственного травматизма, заболеваний могут быть подразделены на законодательные, организационные, технические, медико-профилактические и экономические. Однако их деление в некоторой степени условно, так как отдельные мероприятия могут быть одновременно отнесены к разным группам.

Законодательные мероприятия определяют права и обязанности работающих в области охраны труда, режим их труда и отдыха, охрану труда женщин, молодежи, инвалидов, санитарные нормы на предельное содержание в рабочей зоне вредных веществ, возмещение ущерба пострадавшим при увечье или ином повреждении здоровья, их пенсионное обеспечение, льготы за работу во вредных условиях труда и др.

Организационные мероприятия предусматривают внедрение системы управления охраной труда, своевременное обучение работающих, обеспечение инструкциями по охране труда, создание кабинетов по охране труда, организацию всех видов контроля за соблюдением требований охраны труда, аттестацию и паспортизацию условий труда и т.д.

Технические мероприятия предусматривают разработку и внедрение комплексной механизации и автоматизации тяжелых, вредных и монотонных работ, создание безопасной техники и технологии; установку оградительных, предохранительных, сигнализирующих, блокировочных устройств; технические решения по нормализации воздушной среды, производственного освещения, предупреждению образования и удалению из рабочей зоны вредных веществ, снижению шума, вибрации, защите от вредных излучений; создание изолирующих кабин или дистанционного управления для операторов, работающих во вредных условиях; разработку и изготовление коллективных и индивидуальных средств защиты и др.

Медико-профилактические мероприятия включают предварительные и периодические медицинские осмотры работающих в опасных, вредных и тяжелых условиях труда; обеспечение лечебно-профилактическим питанием; проведение производственной гимнастики; ультрафиолетового и бактерицидного облучения, применение хвойных, соляно-хвойных и других ванн, массажа и т.п.

Экономические мероприятия включают материальное стимулирование работ по предупреждению травматизма и улучшению условий труда, более рациональное распределение средств, выделяемых на охрану труда, наложение штрафов на административных работников за нарушение законодательства о труде, возмещение виновными материального ущерба, причиненного предприятию несчастными случаями, и др.

В деле профилактики травматизма большое место принадлежит пропаганде вопросов охраны труда, внедрению новых, передовых методов организации безопасной работы на каждом производственном участке. Необходимо поддерживать рабочие места, производственную и технологическую дисциплину на таком уровне, который полностью исключает несчастные случаи и заболевания на производстве. Профилактика также предполагает переход от решения отдельных, случайных задач к комплексу взаимосвязанных мер, образующих единую систему по улучшению условий труда и его безопасности.

ТЕМА 10. ВОПРОСЫ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭСТЕТИКИ
И НАУЧНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА

Еще в начале прошлого века были заложены начала и принципы науки, позволяющей облегчить труд людей, создать более благоприятные условия труда, уменьшить профессиональные заболевания. Тем самым повышает эффективность производства и улучшает качество продукции.

Итак, Научная организация труда (НОТ) – процесс совершенствования организации труда на основе достижений науки и передового опыта.

Основными направлениями НОТ являются:

– совершенствование форм разделения и кооперации труда на предприятиях;

– улучшение организации и обслуживания рабочих мест;

– рационализация приемов и методов труда;

– совершенствование нормирования труда;

– подготовка и повышение квалификации рабочих кадров;

– улучшение условий труда;

– рационализация режимов труда и отдыха;

– укрепление дисциплины труда и повышение творческой активности работающих.

При внедрении НОТ решается триединая задача – экономическая (повышение производительности труда), психофизиологическая (сохранение здоровья), социальная (развитие личности трудящегося). При разработке НОТ находят применение результаты исследований по психологии, физиологии и гигиене труда, эргономике, инженерной психологии и технической эстетике.

Цель технической эстетики в условиях производства – способствовать повышению культуры производства, повышению производительности труда, улучшению самочувствия работающих, снижению травматизма, уменьшению утомляемости. Это достигается соответствующим художественным оформлением, окраской помещений, оборудования, транспортных средств, коммуникаций, надлежащей освещенностью помещений и рабочих мест и осуществлением многих других мероприятий.

Техническая эстетика взаимосвязана с общим повышением культуры производства. Задымленность и запыленность в цехах, загрязненные окна и фонари, плохо поддающиеся уборке, чистке или мытью полы, однотонная темно-серая окраска стен ухудшают освещенность; отсутствие надлежащей вентиляции снижает производительность труда, повышает утомляемость работающих. Благоустроенная и озелененная территория, надлежаще устроенные бытовые помещения, приятная окраска стен, гармонирующая с окраской в те или иные цвета оборудования – все это во многом способствует поднятию активности, улучшению самочувствия работающих, до минимума снижает травматизм и утомляемость рабочих.

ЛИТЕРАТУРА

1. Конституция Республики Беларусь // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 1999. – № 1.

2. Трудовой кодекс Республики Беларусь. – Минск: Национальный центр правовой информации Республики Беларусь, 2008.

3. ГОСТ 12.0.001-82. ССБТ. Основные положения.

4. ГОСТ 12.0.002-80. ССБТ. Термины и определения.

5. ГОСТ 12.0.003-74. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация.

6. Охрана труда. Сборник нормативно-правовых актов Республики Беларусь в двух книгах, изд. 3 / сост. В.И. Семенков, Л.И. Липень. – Минск, 2010.

7. СанПиН 9-80 РБ98. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений. – Минск, 1998.

8. Лазаренков, А.М. Охрана труда: учебник / А.М. Лазаренков, В.А. Калисниченко. – Минск, 2010.

9. Челноков, Л.А. Охрана труда: учебник / Л.А. Челноков, И.Н. Жмыхов, В.Н. Цап. – Минск, 2011.

10. Михнюк, Т.Ф. Охрана труда: учеб. пособие / Т.Ф.Михнюк, – Минск, 2007.

11. Федорчук, А.И. Охрана труда: учеб. пособие / А.И. Федорчук. – Минск, 2000.

12. Охрана труда на предприятиях: практ. пособие / В.П. Ласкавнев, В.В. Кароль, Л.А. Гракович, А.М. Лазаренков. – Минск, 2002.

13. Михайловский, С.В. Справочник по охране труда / С.В. Михайловский, А.И. Грищенко. – Минск: Беларусь, 1990.

14. Типовое положение о службе охраны труда организации // Библиотека журнала «Ахова працы». – 2002. – № 8.

15. Типовое положение об обучении, инструктаже и проверке знаний работников по вопросам охраны труда // Библиотека журнала «Ахова працы». – 2003. – № 3.

16. Охрана труда при работе на персональных электронно-вычислительных машинах и другой офисной технике: практ. пособие / сост. В.П. Семич, А. В. Семич. – Минск, 2001.

Учебное электронное издание

Ракитская Галина Александровна

Дата добавления: 2014-01-05