Механизм технико-экономического обоснования модернизации или обновления фондов предприятия

Структура хозяйственного механизма как совокупность ряда основных категорий управления.

Структура хозяйственного механизма как совокупность ряда основных категорий управления представлена на рисунке 9.3.

Основные категории управления рассмотрены в таких дисциплинах как менеджмент, управление качеством продукции и др.

В системе управления предприятием для достижения определённых целей и конкретных результатов субъекту управления приходится для формирования управленческих воздействий каждый раз формировать конкретный механизм управления и в зависимости от факторов, которые следует учитывать при воздействии на объект.

1. Механизм управления содержит: постановку целей; выявление контрольных показателей; выявление факторов управления, которые необходимо учитывать при выборе методов управления; учёт особенностей объекта, на который будет оказано воздействие; организацию субъекта, отвечающего за результаты принимаемых им решений.

2. Организация управления также включает в себя субъект и объект управления; функции, которые необходимо реализовать для достижения поставленных целей; отношения, которые будут складываться в процессе воздействия на объект; средства, необходимые для реализации организации управления, в том числе технические, правовые, нормативные и др.

Наряду с указанными видами хозяйственного механизма, можно выделить следующие его разделы:

· вертикальный механизм, проявляющийся во взаимодействии субъектов хозяйствования на различных уровнях управления;

· горизонтальный механизм, проявляющийся во взаимодействии субъектов хозяйствования одного уровня (транспорта, промышленности, торговли и др.);

· территориальный механизм, представляющий региональное разделение, реализуемый на основе взаимодействия местных органов и субъектов хозяйствования различных отраслей одного региона;

· программный механизм, определяющий взаимодействие различных субъектов управления для решения какой-либо комплексной программы (обеспечение продовольствием и др.).

Совершенствование производственных процессов и экономики предприятия в целом связано с модернизацией или обновлением технологического оборудования.

В рыночных условиях хозяйствования обновление технологического оборудования предприятия будет осуществляться за счёт собственных средств. Поэтому изменяется и роль обоснования различного рода мероприятий и, в частности, модернизации или обновлении технологического оборудования. Обоснование помогает выбору таких решений, которые способствуют увеличению суммы прибыли как главного источника образования основного и оборотного капитала предприятия и способствует рациональному использованию ресурсов.

В рыночных условиях обоснование модернизации или обновления технологического оборудования должно быть комплексным мероприятием и включать в себя не только экономическую оценку сравниваемых вариантов. Оно должно учитывать потребности рынка в продукции, которая изготавливается с помощью данного оборудования, его моральное старение, технические характеристики, социальные последствия и другое. Остановимся на отдельных вопросах обоснования модернизации или обновления технологического оборудования (основных фондов) предприятия (рисунок 9.4.).

Следует отметить, что на практике существуют две задачи, взаимосвязанные между собой: обоснование модернизации или обновления технологического оборудования и обоснование обновления продукции предприятия. Взаимосвязь заключается в том, что достижение необходимого уровня качества продукции зависит от организационно-технического уровня производства. В свою очередь, повышение уровня качества продукции влияет на необходимость повышения организационно-технического уровня производства вплоть до реконструкции и перевооружения, что связано с затратами из собственных (заёмных) средств предприятия.

Для решения задачи необходимо располагать информацией организационного, технического, экономического и другого характера. Такая информация, как правило, является результатом маркетинга, прогнозирования или планирования.

Прежде всего, необходимо располагать данными маркетинга о годовых потребностях рынка данной продукции, что определит объём работы, которую должно выполнить или базовое, или модернизированное, или новое технологическое оборудование. Объём работы является основой для прогнозирования годовых потребностей предприятия в основном и оборотном капитале. Для этих же целей необходима информация о технических характеристиках базового, модернизированного и нового технологического оборудования.

Важным составляющим элементом обоснования является оценка экономической эффективности сравниваемых вариантов. Наиболее сложными методологическими вопросами здесь являются выбор экономического критерия и определение годового экономического эффекта.

В качестве экономического критерия при решении экономических задач чаще применяют или сравнительную экономическую эффективность или абсолютную экономическую эффективность. На практике можно применять тот или другой экономический критерий в зависимости от постановки локальной задачи. Так, если возникает необходимость оптимизации капитальных вложений и времени на модернизацию или обновление технологического оборудования, то целесообразно использовать критерий сравнительной экономической эффективности, то есть максимум экономической эффективности дополнительных капитальных вложений. Однако оптимизация капитальных вложений ещё не означает, что экономическая эффективность их абсолютной величины будет не меньше норматива, действующего или заданного на данный момент времени. Для таков оценки целесообразно применять критерий абсолютной экономической эффективности.

Числителем критерия сравнительной и абсолютной экономической эффективности является годовой экономический эффект. Методология определения годового экономического эффекта на практике содержит в себе ряд важных недостатков.

Годовые потребности рынка в продукции, изготавливаемой на данном технологическом оборудовании

Технические характеристики базового, модернизированного и нового технологического оборудования

Условия сопоставимости сравниваемых вариантов

Капитальные вложения на НИОКР или на приобретение технологического оборудования

Затраты на эксплуатацию базового, модернизированного и нового технологического оборудования

Выбор критерия экономической оценки сравниваемых вариантов

Определение годового экономического эффекта

Оптимизация капитальных вложений и времени на модернизацию или обновление технологического оборудования

Оценка экономической эффективности капитальных вложений на модернизацию или приобретение нового технологического оборудования. Выбор варианта  

Определение амортизационного срока службы оборудования и сравнение его с общетехническим ресурсом и периодом создания нового технологического оборудования

Прогнозирование направления развития нового оборудования, определение периода его морального старения

Рис. 9.4. Схема обоснования модернизации или обновления технологического оборудования (основных фондов) предприятия

Во-первых, не учитывается интенсивность эксплуатации оборудования. Это одна из причин, почему фактический эффект, как правило, меньше расчётного. Для учёта интенсивности эксплуатации оборудования нужно в формулах для экономического эффекта использовать заданный годовой объём работ, который оборудование должно выполнить.

Во-вторых, не учитывается совместная эксплуатация в течение определённого времени базового и нового (или модернизированного) оборудования. Совместная их эксплуатация уменьшает величину экономического эффекта, так как себестоимость единицы работы, выполняемой базовым оборудованием, выше, чем у нового (или модернизированного) оборудования. Если этого не учитывать, то будет искажаться оценка сравниваемых вариантов и возможно неправильное принятие решения.

В-третьих, эффект, который используется в числителе критерия абсолютной экономической эффективности, является средней величиной, так как эффект изменяется (увеличивается) по годам за период эксплуатации парка технологического оборудования. В первый год эксплуатации нового оборудования экономический эффект может быть даже отрицательной величиной. В этих условиях фактический срок окупаемости капитальных вложений может быть больше расчётного, что искажает оценку экономической эффективности капитальных вложений. Поэтому в качестве критерия абсолютной экономической эффективности можно предложить равенство суммы капитальных вложений суммы годовых экономических эффектов.

(9.1.)

К_t – величина капитальных вложений по годам на модернизацию или приобретение и на капитальные ремонты технологического оборудования;

Э_rt – годовой экономический эффект от эксплуатации технологического оборудования;

t_x – количество лет эксплуатации технологического оборудования, которому будет соответствовать равенство сумм капитальных вложений и экономических эффектов.

Количество лет (t_x), которому будет соответствовать данное равенство, является периодом окупаемости капитальных вложений (Т_ок), то есть Т_ок = t_x.

В формуле (9.1.) год модернизации или приобретения технологического оборудования совпадает с годом продолжения или началом его эксплуатации. На практике возможен лаг во времени.

В-четвёртых, применяемая на практике методика учёта фактора времени не отражает сущности экономических явлений и обоснований стоимостной оценки затрат. Методика основана на условном приведении затрат (единовременных и текущих) к определённому году, как правило, к началу эксплуатации парка оборудования. Всё это может отрицательно сказаться на объективности принимаемых решений. Целесообразно процесс дисконтирования затрат осуществляется как последовательный, по годам, за весь период жизненного цикла оборудования, экономический анализ использования затрат и влияния на них экономических факторов, возникающих с течением времени. Однако это самостоятельная научно-методическая проблема, которая здесь не рассматривается.

С помощью выбранного критерия оценки экономической эффективности решается задача целесообразности модернизации или обновления технологического оборудования предприятия. Однако на этом не следует завершать обоснование выбранного варианта. Следует расчётным путём, а не по соответствующим нормативам, уточнить амортизационный период модернизированного или нового оборудования. Для этого можно использовать критерий минимума приведённых затрат. Расчётную величину амортизационного периода оборудования нужно сравнить с его общетехническим ресурсов и сроком создания нового оборудования. Амортизационный период не должен их превышать, иначе за период эксплуатации оборудования не будет возмещена его первоначальная стоимость.

Предприятие может также применить ускоренную амортизацию технологического оборудования, что широко практикуется в других странах. Для этого нужно иметь информацию о периоде морального старения нового оборудования, то есть знать время создания его следующих поколений.

Время создания технологического оборудования зависит от тенденций научно-технического прогресса в данном виде техники и от организационно-технического уровня процесса разработки и внедрения новой техники.

Развитие научно-технического прогресса по конкретным видам техники, как правило, происходит по S-образным кривым. Важно получить информацию или определить самим, в какой области кривой находится развитие технологического оборудования на данный момент времени. Это можно осуществить с помощью морфологического анализа.

Если прогнозные оценки показывают резервы развития технологического оборудования, то время его создания в основном определяется организационными факторами. Здесь можно опереться на опыт прошлых разработок с определённой коррекцией.

Если таких резервов нет, то это означает возможный переход к принципиально новым техническим решениям и, следовательно, переход к следующей S-образной кривой развития. В этом случае определение времени создания нового технологического оборудования является более сложным процессом, который можно осуществить, например, с помощью экспертных оценок.

Таким образом, прогнозирование тенденций научно-технического прогресса в сочетании с анализом его экономической эффективности позволит расширить возможности и повысить достоверность обоснования или обновления технологического оборудования предприятий производственного комплекса, что существенно влияет на выбор и освоение новых видов продукции.

Дата добавления: 2014-01-05