Задачі державного фінансового аудиту

ТЕКСТ ЛЕКЦІЇ ЗА ТЕМОЮ № 6

Додаткова

Основна

Питання з теми

ТЕМА № 6

Контрольні запитання

1. Що таке аудиторський ризик?

2. Які складові частини має аудиторський ризик?

3. Охарактеризуйте поняття властивого ризику.

4. Які фактори характеризують середовище внутрішнього контролю на підприємстві?

5. Що таке ризик не виявлення помилок?

6. Яка загальна формула розрахунку аудиторського ризику?

7. Що таке прийнятий аудиторський ризик?

8. Яка гранична межа прийнятого аудиторського ризику?

9. Яка різниця між звичайною помилкою та шахрайством?

10. Що таке фальсифікація бухгалтерських документів і записів?

11. Що таке надзвичайні операції з точки зору аудитора?

12. Яким чином визначається розумна гарантія аудитора щодо перевіреної звітності?

13. Які фактори характеризують суттевість інформації?

14. Що таке-принцип професійного скептицизму?

15. Як впливають істотність помилок та шахрайства на аудиторські висновки?

16. Стадії та процедури аудиту, аудиторські докази, робочі документи аудитора.

17. У чому полягає маніпуляція обліковими записами?

ДЕРЖАВНИЙ ФІНАНСОВИЙ АУДИТ

6.1. Задачі державного фінансового аудиту

6.2. Основні функції державної контрольно-ревізійної служби України

6.3. Використання результатів державного фінансового контролю і аудиту в економіко-правовому аналізі

ЛІТЕРАТУРА

1. Бабицький А. Ф. Методологія аналізу економічних процесів і управління: Навч. посіб. для студ. вищ. навч. закл. – К.: МАУП, 2003 – 128 с.

2. Бандурка А.М., Червяков И. М., Посылкина О. В. Финансово-экономический анализ. Учебник. 1999.

3. Положення «Про державну фінансову інспекцію України», Указ президента від 23.04.2011 р. № 499/2011

4. Шеремет А.Д. Негашев Е.В. Методика финансового анализа._М. ИНФРА-М, 1999.-208 с.

5. Конспект лекции

1. Атенесян Г.А., Голубятников С.П. Судебная бухгалтерия. – М.: Юридическая література, 1989.

2. Камлик М.І. Судова бухгалтерія. Учебник.-К.: Атика. 2003. 336 с.

3. Куликов А. В., Червяков И. М. Анализ хозяйственной деятельности. – Харьков, 1989.

4. Судебная бухгалтерия: Учебник/ Бандурко А.М., Лукин В.А.(кол. авт.) – Харьков: Изд-во ХНУВД, 2007. – 448 с.

В сучасних умовах розвитку економіки України великого значення набуває поряд з незалежним контролем (аудитом), удосконалення системи державного контролю.

Існуюча система контролю в Україні та, відповідно, система контролюючих органів була сформована на базі командно-адміністративної системи управління і не в повній мірі відповідає вимогам ринкової економіки і функціонування суб’єктів підприємницької діяльності різних форм власності.

Різноманітність суб’єктів контролю підвищує відповідальність контролюючих органів за своєчасне виявлення відхилень і порушень законності і нормативних вимог в їх діяльності.

Предметом економічного контролю є комплекс господарських процесів і фінансових відносин сфери матеріального виробництва та невиробничої сфери, у тому числі організацій, які фінансуються з державного та місцевих бюджетів. Тобто, економічний контроль охоплює господарські процеси і фінансові операції підприємств, організацій та їхніх структурних підрозділів, які розглядаються з позиції законності, доцільності та економічної ефективності, забезпечення збереження власності, правильності формування та використання фондів, достовірності обліку та звітності, їх повноти та відповідності встановленим нормативам.

Так, у 2006 році було прийнято положення про введення, поряд з державним фінансовим контролем, державного фінансового аудиту. Згідно цього доповнення державний фінансовий аудит є різновидом державного фінансового контролю і полягає у перевірці та аналізі фактичного стану справ щодо законного та ефективного використання державних чи комунальних коштів і майна, інших активів держави, правильності ведення бухгалтерського обліку і достовірності фінансової звітності, функціонування системи внутрішнього контролю.

Основними задачами контролю (ревізії і перевірок) є:

1. При проведенні перевірок виконання бюджетів, стану роботи фінансових органів і органів Державного казначейства, областей, районів, міст є:

- перевірка дотримання чинних нормативних актів щодо виконання бюджетів відповідних рівнів стану роботи фінансових органів і органів Державного казначейства;

- ревізія поточного рахунку відповідного бюджету, позабюджетних і валютних коштів органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування у випадках, передбачених чинним законодавством;

- ревізія правильності витрачання коштів на утримання фінансових органів і органів Державного казначейства, апарату відповідних державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування.

2. При перевірці бюджетних установ є:

- перевірка забезпечення керівництвом установи виконання чинних законодавчих актів та інших нормативних актів щодо фінансів і фінансової діяльності, які стосуються підвищення ефективності витрачання бюджетних коштів, оплати праці працівників окремих галузей бюджетної сфери, посилення фінансово-бюджетної дисципліни;

- правильність та обґрунтованість розрахунків кошторисних призначень, виконання кошторисів витрат і основних виробничих показників, використання коштів за цільовим призначенням, дотримання фінансової дисципліни, правильність і достовірність ведення бухгалтерського обліку та складання звітності.

3. При проведенні перевірок у міністерствах та інших центральних органах виконавчої влади, є:

- перевірка забезпечення виконання положення про міністерство, інший центральний орган виконавчої влади України, у частині реалізації державної політики у сфері фінансового контролю;

- законність і правильність утворення в міністерстві централізованих фондів, їх розміри та витрачання за цільовим призначенням, правильність спрямування та використання бюджетного фінансування, кредитних ресурсів та фінансової допомоги, отриманої за рішенням Уряду чи за угодами з Міністерством фінансів України;

- правильність розрахунків видатків на утримання апарату міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, дотримання чинних нормативних актів при витрачанні коштів на їх утримання, забезпечення збереження державного майна.

4. При інспектуванні діяльності підприємств і організацій державної і комунальної власності, є:

- перевірка дотримання чинних нормативних актів щодо цільового і ефективного використання коштів і матеріальних цінностей, забезпечення їх збереження, використання фінансових інвестицій і нематеріальних активів, цільового і ефективного використання кредитів, отриманих під гарантію Кабінету Міністрів України, та встановлення фінансових можливостей до їх повернення, достовірності звітності та належного стану бухгалтерського обліку;

- перевірка правильності розрахунків з бюджетом, законності отримання доходів, пільг, дотримання чинного законодавства при зміні форми власності шляхом приватизації, законності про ведення операцій у сфері зовнішньоекономічної діяльності, повноти відрахування коштів до галузевих державних фондів.

До основних задач державної контрольно-ревізійної служби, у тому числі і державного фінансового аудиту відносяться здійснення державного фінансового контролю за:

- використанням і збереженням державних фінансових ресурсів, необоротних та інших активів;

- правильністю визначення потреби в бюджетних коштах та взятих зобов’язань;

- ефективністю використання коштів і майна;

- достовірністю бухгалтерського обліку і фінансової звітності в міністерствах та інших органах виконавчої влади, в державних фондах, у бюджетних установах і у суб’єктів господарювання державного сектору економіки, а також на підприємствах і в організаціях, які отримують кошти з бюджетів усіх рівнів та державних фондів або використовують державне чи комунальне майно;

- виконанням місцевих бюджетів;

- розроблення пропозицій щодо усунення виявлених недоліків і порушень, їх запобігання у подальшому.

Державний фінансовий аудит полягає у документальній і фактичній перевірці певного комплексу або окремих питань фінансово-господарської діяльності об’єктів перевірки, яка повинна забезпечувати виявлення наявних фактів порушення законодавства, встановлення винних у їх допущенні посадових і матеріально відповідальних осіб.

Порядок проведення державного фінансового аудиту встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Державний фінансовий аудит може проводитися також Рахунковою палатою України.

Дата добавления: 2014-01-05