Делегирование полномочий как важная составная часть функции организации

Этапы функции организации

Принципы организации

Сущность функции организации.

. Основными задачами организации являются: формирование структуры организации, исходя из размера предприятия, его целей, технологии, персонала и др. переменных; установление конкретных параметров, режимов работы подразделений предприятия, отношений между ними; обеспечение деятельности предприятия ресурсами (человеческими, финансовыми, материальными, информационными).

Организация - это процесс создания структуры предприятия, которая дает возможность людям эффективно работать вместе для достижения общих целей.

Существует ряд принципов, которыми сле­дует руководствоваться в процессе выполнения функции организации:

1) неразрывная связь с целями предприятия, которые определяются в ходе планирования;

2) поручение различных задач индивидуумам (разделе­ние труда) и объединениеих в управляемые рабочие группы или подразделения;

3) координация различных видов деятельности, пору­ченных каждой группе, посредством установления рабочих взаимоотношений;

4) единство цели — каждое подразделение и каждый член организации должны работать на общую цель, т.е. цели и задачи разных подразделений и работников не должны противоречить общим целям организации;

5)использование эффективных норм управляемости.

По нашему мнению для более детального описания функции организации в ней следует выделить 3 этапа.

1) Построение организационной структуры: выделение подразделений, определение их состава, задач и функций.

2) Установление соподчиненности и взаимосвязей. На этом этапе должны быть четко определены права, обязанности и ответственность структурных подразделений и отдельных лиц. Это достигается путем разработки положений о структурных подразделениях и инструкций и пр., т.е.– это предусмотрение взаимоотношений в организации (как горизонтальных, так и вертикальных).

3) Обеспечение этих взаимоотношений - распорядительство, т.е. доведение до подчиненных распорядительных актов. В результате распоряди­тельного воздействия перед управляющей и управляемой системами ставятся конкретные задачи. Этот этап тесно связан с функцией контроля (третий этап контроля – принятие необходимых корректирующих действий).

Средством для достижения нормальных взаимоотношений между уровнями управления является делегирование полномочий.

Делегирование означает передачу задач и полномочий сверху вниз лицу или группе, которые принимают на себя от­ветственность за их выполнение. Делегирование - акт, который превращает человека в руководителя.

Существуют две основные концепции делегирования полномочий:

1) классическая - передачи полномочий сверху вниз. Полномочия считаются делегированными, когда они переданы руководителем подчиненному.

2) современная - принятия полномочий. Полномочия считаются делегированными, когда они приняты подчиненным. Исходя из этой концепции подчиненный имеет право отклонить требования начальника.

Делегирование базируется наполномочиях и ответствен­ности.

Ответственность – это обязательство выполнить поставленные задачи и отвечать за их удовлетворительное решение. При делегировании полномочий ответственность не делегируется, не снимается с самого руководителя, хотя и распространяется на подчиненного.

Полномочие - это организационно закрепленное огра­ниченное право использовать ресурсы организации и направ­лять усилия ее работников на выполнение определенных за­дач.

Полномочия бывают следующих типов: линейные и штабные.

Линейные полномочия - это полномочия, передаваемые непосредственно от начальника к подчиненному и далее друго­му подчиненному.

Штабные полномочия - это право советовать или помо­гать руководителям, наделенным линейными полномочиями, а также штабному персоналу. Штабные полномочия бывают четырех видов: рекомендательные полномочия, полномочия обязательного согласования, параллельные полномочия, функциональные полномочия.

В связи с различными полномочиями выделяют следующие основные разновидности администра­тивного аппарата: консультативный аппарат; обслуживающий аппарат; ­личный аппарат.

Таблица– Препятствия к эффективному делегированию полномочий

Препятствия со стороны руководителя	Препятствия со стороны подчиненного
1. Отсутствие доверия к подчиненным 2. Боязнь потери власти 3. Нет способности руководить, видеть перспективу, обучать 4. Боязнь риска 5. Отсутствие системы контроля за работой подчиненного 6. Уверенность, что руководитель сам выполнит работу лучше	1. Боязнь ответственности, неуверенность в себе 2. Боязнь риска 3. Боязнь критики, нареканий 4. Перегрузка подчиненного 5. Отсутствие стимулов 6. Отсутствие необходимых ресурсов для работы

Дата добавления: 2014-01-05