Экологический аудит в системе управления окружающей среды

Усиление требований российского законодательства в области охраны окружающей среды и международной экологической безопасности выдвигают развитие нового направления аудиторской деятельности - экологического аудирования.

В состав нормативной базы экологического аудита включаются: федеральные законы, указы и распоряжения президента РФ, постановления и распоряжения правительства РФ, нормативные акты федеральных органов исполнительной власти, стандарты, санитарные нормы и правила и т.д.

Экологическое аудирование - вид деятельности, включающий в себя комплекс организационных, научных, методических мероприятий, обеспечивающих проведение экологического аудита.

Экологический аудит – независимая, объективная вневедомственная оценка соответствия действующему природоохранному законодательству, нормативным и правовым актам, методическим и регламентирующим документам в области охраны окружающей среды и природопользования деятельности хозяйствующих субъектов и состояния окружающей среды - объектов экологического аудирования.

Критерии аудита - это требования (политика, практика, процедуры, экологические нормы), с которыми аудитор сравнивает собранные свидетельства о рассматриваемом (аудируемом) объекте.

Объекты экологического аудита: хозяйственная деятельность и др., связанная с воздействием на окружающую среду, природные объекты и результаты деятельности.

Предметы рассмотрения при проведении экологического аудита: виды деятельности, связанные с охраной окружающей среды, природопользованием; состояние окружающей среды на производственном или природном объекте; система управления окружающей средой; соблюдение природоохранного законодательства и установленных экологических требований; использование ресурсов; процесс обращения с отходами и др.

Целью экологического аудита является содействие субъектам хозяйственной деятельности в самостоятельном регулировании своей экологической политики, формировании приоритетов по осуществлению предупредительных мер, направленных на выполнение экологических требований, норм и правил.

Задачи в области экологического аудита следующие:

Ø получение достоверной информации о деятельности субъектов хозяйствования в области природопользования и охраны окружающей среды;

Ø проведение объективной оценки соответствия аудируемого объекта (оцениваемых видов деятельности) требованиям законодательства, нормативных актов и требованиям в области окружающей среды и природопользования, принятых самим аудируемым (объектом) предприятием;

Ø создание инструмента реализации основных направлений регулирования природопользования и обеспечения устойчивого развития;

Ø интеграция деятельности в области охраны окружающей среды с другими сферами деятельности.

Экологический аудит проводится в три этапа:

· 1 этап - подготовительный (предварительный) из следующих процедур:

- обмен письмами между экоаудиторской фирмой, клиентом и аудируемой организацией;

- назначение главного аудитора;

- проведение консультаций;

- анкетирование предприятия с целью определения объемов работ;

- составление договора на проведение аудита (в соответствии с нормами гражданского права);

- разработка плана или программы проведения аудита.

· 2 этап – основной, – включающий следующие процедуры:

- совместное совещание группы экоаудита с руководством и ведущим персоналом предприятия;

- определяется документация, обеспечивающая проведение экоаудита;

- проводится сбор, анализ, интерпретация и запись информации, необходимой для определения соответствия и несоответствия критериям экоаудита;

- натурное обследование двух этапов - рекогносцировочного («обзорных туров») и инструментального.

Материалы рекогносцировочного и инструментального обследования анализируются и обобщаются. Составляются специальные аудиторские протоколы.

· 3 этап - заключительный (отчет, включающий аудиторское заключение, протоколы и корректирующие мероприятия).

Экологический аудит важен для экономики т.к. позволяет уменьшить информационный и коммерческий риск, связанный с принятием хозяйственных решений.

Дата добавления: 2014-01-05