Разновидности подрядных отношений

а) Бытовой подряд.

По договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу (п.1 ст.730 ГК РФ).

Источники правового регулирования:

- § 2 гл. 37 ГК РФ в субсидиарном порядке применяются общие нормы о подряде, если это не противоречит существу обязательства;

- ФЗ «О защите прав потребителей»;

-ФЗ «О техническом регулировании»;

- Постановление Правительства РФ «Правила бытового обслуживания населения РФ» и ряд других нормативных актов.

Одна из принципиальных особенностей нормативных актов, регулирующих бытовой подряд, состоит в том, что большинство норм содержит императивный характер. Это стремление законодателя к защите слабой стороны – потребителя. Это изъяснение было дано в постановлении Пленума ВС РФ 1994 г. №7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей».

Юридическая квалификация договора: консенсуальный, возмездный, взаимный, публичный.

Существенные условия договора: предмет и срок.

Стороны договора: подрядчик – только предприниматель, осуществляющий предпринимательскую деятельность, заказчик – гражданин (потребитель).

Форма договора – письменная (квитанция).

Цена договора определяется соглашением сторон и не может быть выше устанавливаемой или регулируемой соответствующими государственными органами. Если заказчик, незнающий о наличии предельной цены или вынужден согласиться с более высокой ценой, заключит договор на таких условиях, он имеет право обратиться в суд о признании договора ничтожным (п.1 ст.16 Закона «О защите прав потребителей»). В ходе выполнения работ изменение цены не допускается.

Особенности договора бытового подряда:

- договор должен быть направлен на удовлетворение бытовых или иных личных потребностей гражданина;

- подрядчику запрещается навязывать заказчику включение в договор дополнительных работ (заказчик вправе отказаться от оплаты таких работ);

- бремя доказывания невозможности выполнения соответствующих работ лежит на подрядчике;

- подрядчик обязан до заключения договора предоставить заказчику полную и достоверную информацию о выполняемой работе (характере, виде и особенностях работы, цене, порядке оплаты);

- подрядчик обязан сообщить заказчику о требованиях, которые необходимо соблюдать для эффективного и безопасного исполнения результата работы, а также о последствиях несоблюдения этих требований.

Последствия недостатков в выполненной работе.

В случае ненадлежащего качества выполняемой работы заказчик вправе требовать безвозмездного повторного выполнения работы или возмещения понесенных им расходов на исправление недостатков (п.1 ст.737 ГК РФ). Соответствующие требования заказчик вправе предъявить, если недостатки обнаружены в течении гарантийного срока, а когда он не установлен, то в разумный срок, не позднее двух лет (в отношении недвижимости – пяти лет со дня передачи результата работы). Если недостатки результата работы представляют опасность для жизни или здоровья, заказчик может требовать безвозмездного их устранения в течение 10 лет с момента принятия результата работы (п.2 ст.737 ГК РФ).

При нарушении сроков устранения недостатков подрядчик уплачивает заказчику неустойку в размере трех процентов от цены работы за каждый день просрочки.

В случае неявки заказчика в течение 2 месяцев, подрядчик вправе (после предупреждения) продать результат работы по разумной цене и внести выручку (за вычетом причитающихся ему платежей) на имя заказчика в депозит нотариуса или суда.

В случае ненадлежащего исполнения или неисполнения работы заказчик наделен теми же правами, что и покупатель по договору розничной купли-продажи.

Если работа выполняется из материала заказчика, то он должен быть оплачен и оценен. Цена материала устанавливается в квитанции, но может быть оспорена в суде. При утрате материалов заказчика подрядчик должен их возместить, а при невозможности выплатить двухкратный размер их стоимости.

б) Строительный подряд.

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работы, принять их результат и уплатить обусловленную цену (п.1 ст.740 ГК РФ).

Источники правового регулирования:

- § 1,3 гл.37 ГК РФ;

- ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ» и «Об иностранных инвестициях в РФ»;.

- ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ»;

- ФЗ «Об экологической экспертизе»;

- Градостроительный кодекс РФ;

- если работы выполняются для удовлетворения личных потребностей гражданина, то отношения сторон регулируются нормами о бытовом подряде §2 гл.37 ГК РФ;

- нормативные документы СНиПы (строительные нормы и правила) и другие нормативные акты.

Юридическая квалификация договора: консенсуальный, возмездный, взаимный.

Стороны договора: подрядчик – строительная организация, или строительно-монтажная организация, либо индивидуальный предприниматель, имеющий лицензию на ведение строительной деятельности; заказчик – физическое, юридическое лицо.

Существенные условия договора: предмет, цена, срок.

Предмет договора – строительные работы и их результат (постройка по заданию заказчика определенного объекта либо выполнение иных строительных работ).

Цена определяется сметой, которая составляется на основании проектно-технической документацией. Уплата цены может быть предусмотрена как за весь завершенный объект в целом, так и за отдельные его этапы или периодически (за фактически выполненный объем работы).

Сроки – определяются сторонами. Они должны включать начало работ и окончание. Могут предусматриваться промежуточные сроки (начало и окончание отдельных этапов работ).

Форма договора - письменная. Предпосылки заключения договора: необходимо получить разрешение и согласование от компетентных государственных органов; разработать и утвердить проектно-техническую документацию.

Особенности договора строительного подряда. Это сложная структура договорных отношений, называемая системой генерального подряда. В современных условиях отношения в строительном подряде осложняются двумя факторами;

1. заказчик может не совпадать в одном лице с тем, кто вкладывает в строительство денежные средства в форме инвестиций (это лицо называется инвестором). Поскольку инвестор не является профессионалом в строительстве, не может эффективно реализовать свои правомочия по договору, поэтому передает их выполнение специализированной организации, выполняющий функции заказчика. Инвестор и заказчик заключают между собой договор поручения или комиссии;

2. в организацию строительства могут вовлекаться так называемый инженер (инженерная организация). Это – специализированная организация (или гражданин), имеющая соответствующую лицензию. Инженер осуществляет контроль и надзор за строительством и вправе принимать решения во взаимоотношениях с подрядчиком от имени заказчика, потому на совершение юридических действий он должен иметь доверенность (на предъявление претензий по поводу недостатков работы, на приемку отдельных этапов строительства или объекта в целом и т.п.). В основе отношений между заказчиком и инженером лежит договор поручения, но не исключен и вариант трудового договора, хотя ст. 749 ГК РФ прямо его не предусматривает.

Права и обязанности сторон:

В целом совпадают с предусмотренными §1 гл 37 ГК РФ, однако имеют и некоторые особенности.

Заказчик обязан:

- предоставить земельный участок, а если в договоре предусмотрено то совершить иные действия (временная подводка сетей энергоснабжения, обеспечение транспортировки грузов и другие услуги);

- контролировать и осуществлять надзор за выполнением работ;

- организовать и осуществить приемку результата работы за свой счет, если иное не предусмотрено договором (п.1,2 ст.753 ГК РФ). Сдача – приемка осуществляется специальным актом и подписывается обеими сторонами.

Подрядчик обязан:

- соблюдать требования об охране окружающей среды и обеспечении безопасности строительных работ (п.1 ст.751 ГК);

- требовать оплаты непредусмотренных работ, которые он выполнил, не дожидаясь согласия заказчика, если докажет, что он действовал в интересах заказчика (в случае если промедление могло привести к гибели объекта);

- отказаться от необходимых дополнительных работ, если только они не входят в сферу его профессиональной деятельности либо он по иным, не зависящим от него причинам, не может выполнить указанные работы.

Как на заказчика, так и на подрядчика может возлагаться обязанность по страхованию объекта строительства, материала, оборудования и другого имущества, используемого при строительстве, либо по страхованию риска ответственности за причинение вреда другим лицам при строительстве (п.1 ст.742 ГК РФ). То есть каждая сторона (или только одна из них) страхует те риски, которые она несет по договору строительного подряда.

Традиционным в строительном подряде является сотрудничество сторон, конкретные формы сотрудничества определяются договором.

Риски распределяются так же, как это предусмотрено общими положениями о подряде (§1 гл.37 ГК РФ).

Если строительные работы приостановлены по независящим от сторон причинам (по решению компетентного государственного органа), консервация объекта происходит за счет заказчика. При этом он должен оплатить подрядчику уже произведенные работы, а также расходы, вызванные консервацией, с учетом выгод, которые подрядчик получил или мог получить вследствие прекращения работ (ст.752 ГК РФ).

Последствия строительства с недостатками такие же, как в обычном подрядном договоре. Особенности заключается в том, что:

- требования могут быть заявлены в пределах не двух, а пяти лет, со дня передачи ему объекта.

- если установлен на объект гарантийный срок – то в пределах гарантийного срока. Время, в течение которого заказчик не мог эксплуатировать объект, в гарантийный срок не засчитывается.

в) Подряд на производство проектных и изыскательских работ.

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат (ст.758 ГК РФ).

Источники правового регулирования:

- §1, 4 гл.37 ГК РФ;

- нормами строительного подряда;

- нормативно-техническими правилами, регулирующих порядок разработки, согласования и утверждения технической документации и проведения изыскательских работ.

Сторона договора – заказчик и подрядчик.

Субъектный состав сторон: заказчик – любое физическое и юридическое лицо, подрядчик – проектная организация (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), имеющий лицензию на данный вид деятельности.

Существенные условия договора – предмет и срок.

Предмет – разработка технической документации и сама эта документация, а также выполнение изыскательских работ. В качестве технической документации выступают проекты зданий, сооружений, оборудования, технологические линии, землеустроительные работы, технологическая документация. Изыскательские работы предполагают проведение специального изучения местности, ее рельефа, грунта и т. д., для последующей разработки технической документации, по которой будет вестись строительство.

Срок договора определяется началом и окончанием проектно-изыскательских работ.

Форма договора – письменная.

Цена договора определятся на основе сметы, содержащей постатейный перечень затрат подрядчика на выполнение работ.

Обязанности сторон по договору:

Заказчик обязан:

- дать задание подрядчику (исходные данные для этих работ);

- выплатить вознаграждение и возместить необходимые расходы подрядчика;

- использовать документацию только в тех целях, которые определены договором;

- участвовать с подрядчиком в согласовании документации с государственными органами.

Обязанности подрядчика:

- выполнить работу по заданию заказчика;

- передать заказчику техническую документацию или результаты изыскательских работ;

- соблюдать коммерческую тайну, не передавать документацию третьим лицам и соблюдать юридическую чистоту (это означает, что никакие третьи лица не вправе воспрепятствовать выполнению работ или ограничивать их на основе подготовленной документации п.2 ст.760 ГК РФ). Например, техническая документация разработана на основе архитектурного проекта, на который имеются авторские права, и ее использование заказчиком без разрешения автора будет нарушением исключительных авторских прав;

- отвечать за недостатки не только при приемке документов, но и в ходе строительства, эксплуатации объекта.

Особенности договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ:

- изыскательские работы завершаются передачей результатов инженерно-экологических и других работ. Результатом проектных работ является проект строительства;

- заказчик либо составляет задание сам, либо утверждает задание, составленное подрядчиком. Ответственность за его недостатки несет заказчик;

- заказчик обязан предоставить подрядчику документы, удостоверяющие его права на отведенный под строительство земельный участок;

- в случае обнаружения недостатков в работе заказчик вправе потребовать безвозмездного устранения недостатков технической документации и проведения необходимых изыскательских работ, а также возмещения причиненных убытков, если иное не установлено договором или законом.

г) Подрядные работы для государственных или муниципальных нужд.

Подрядные строительные работы, проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее – государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (п.2 ст.763 ГК РФ).

Источники правового регулирования:

- §5 гл.37 ГК РФ;

- ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд»;

- ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд»;

- специальное регулирование осуществляется ФЗ «О государственном оборонном заказе»;

- ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ»;

- другие нормативные акты.

Юридическая квалификация договора (государственный или муниципальный контракт): консенсуальный, возмездный, взаимный.

Стороны договора: заказчик

1. по государственному контракту государственными заказчиками могут выступать органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ, а также уполномоченные указанными органами государственной власти на размещение заказов на выполнение подрядных работ для государственных нужд получателей бюджетных средств при размещении заказов на выполнение таких работ за счет бюджетных средств;

2. по муниципальному контракту муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления, в также уполномоченные органами местного самоуправления на размещение заказов на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд получатели бюджетных средств при размещении заказов при выполнении таких работ за счет бюджетных средств;

подрядчик – юридическое или физическое лицо (в том числе иностранное), имеющее статус предпринимателя и лицензию на соответствующий вид деятельности. Подрядчик в этом договоре определяется на конкурсной основе путем проведения подрядных торгов (тендеров).

Данный договор содержит обязательных условий гораздо больше, чем другие разновидности подряда.

Существенные условия договора:

- условия об объеме и стоимости работ;

- условия о сроках начала и окончания работ;

- условия о размере, порядке финансирования и оплаты работ;

- способы обеспечения исполнения обязательств контрагентов.

Государственные или муниципальные контракты заключаются после проведения конкурса и размещения заказов на подрядные работы.

Цена контракта определяется на основе конкурса (подрядных торгов) в пределах исходных условий.

Порядок оплаты выполненных работ:

- государственный или муниципальный заказчик выделяет подрядчику аванс, аванс содержит: 20% - если финансирование осуществляется из бюджетных средств и 30% - если финансирование осуществляется из внебюджетных средств, обеспечивает своевременное и непрерывное финансирование строительства;

- при заключении государственного или муниципального контракта устанавливаются размер, сроки перечисления аванса, порядок его погашения, а также условия промежуточных расчетов за выполнение работы в пределах 95% их стоимости;

- при невыполнении по вине подрядчика объема работ, предусмотренных графиком их производства, сумма промежуточного платежа уменьшается на стоимость недовыполненных работ или платежи задерживаются до устранения допущенного отставания;

- окончательный расчет производится в месячный срок после принятия объекта в эксплуатацию в целом или его очереди, пусковых комплексов, а также отдельных зданий и сооружений, если иной срок расчетов не предусмотрен в государственном или муниципальном контракте;

- в случае задержки установленных государственным или муниципальным контрактом сроков перечислений аванса, оплаты выполненных работ и окончательных расчетов государственный или муниципальный заказчик возмещает подрядчику причиненные в результате этого убытки, включая затраты по уплате процентной ставки за кредит.

Ответственность за нарушение государственного или муниципального контракта:

- государственный или муниципальный заказчик несет ответственность за несвоевременную передачу оборудования для монтажа, если это обязательство по государственному контракту возложено на него. Размер санкций устанавливается при заключении государственного или муниципального контракта;

- за виновное нарушение сроков строительства подрядчик – уплачивает штраф за каждый день просрочки до фактического завершения строительства. При уменьшении средств финансирования подрядных работ и изменения в связи с этим сроков строительства подрядчик вправе потребовать от государственного или муниципального заказчика возмещения убытков (п.1 ст. 767 ГК РФ). Изменение условий государственного или муниципального контракта, не связанные с обстоятельствами, указанными в п.1 ст.767 ГК РФ, в одностороннем порядке или по соглашению сторон допускается в случаях. Предусмотренных законом (п.2 ст.767 ГК РФ).

Лекция№8

Тема: Договор на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (НИР и ОКР).

План лекции:

1. Понятие, сфера применения и основные черты договора НИР и ОКР.

2. Права и обязанности сторон по договору. Ответственность сторон по договору.

Дата добавления: 2014-01-06