Разработка и принятия управленческих решений

Понятие и содержание процесса управления.

Лекция 11. Процесс управления.

Координационные и интеграционные механизмы,

- установление общеорганизационных комплексных целей,

- структуры системы вознаграждений.

Межличностные методы разрешения конфликтов:

- уклонение,

- сглаживание,

- компромисс (взаимные уступки),

- решение проблемы.

Процесс управления является одним из ключевых объектов исследования в современном менеджменте. Это связано, в частности, с тем, что существует мнение о наличии двух основополагающих систем в управлении, которые представлены структурой и процессом управления. Они составляют две нераздельные стороны системы управления. Если структура отражает относительно устойчивую упорядоченность ее элементов и отношений, то процессы показывают динамику этих элементов и отношений во времени.

Характеристика процесса управления с точки зрения деятельности современной организации предполагает рассмотрение его места и роли в социальном управлении, определение его значения для совершенствования управленческой деятельности. Данное направление исследования актуально в силу процессного характера управления, выражающийся в том, что менеджмент организации есть динамическая система, постоянно обновляющаяся, изменяющаяся и формирующая различные управленческие воздействия, что определяется огромным числом факторов социального, экономического, демографического, политического, правового и иного свойства.

В общем виде процесс управления - последовательность действий, которые логично связываются друг с другом, чтобы обеспечить достижение поставленных целей путем преобразования ресурсов на “входе” системы в продукцию на “выходе”. Соответственно можно представить простейшую модель процесса управления (рис. 1).

Рис. 1. Модель процесса управления организацией.

Процесс управления организацией – это целенаправленная деятельность объединенных в определенную структуру органов управления организации, направленная на достижение поставленных целей путем реализации определенных функций, применения соответствующих методов и технологий управления, а также разработки, принятия и реализации управленческих решений.

Данное определение раскрывает составные элементы процесса управления организацией (рис. 2).

Рис. 2. Составляющие процесса управления организацией.

В литературе присутствует несколько подходов к классификации процессов управления. В соответствии с одним из них, процессы подразделяются на три основных направления:

- во-первых, процессы формирования организации, к которым относится планирование, организационное построение и структурирование организации, определение основных направлений деятельности и др.,

- во-вторых, процессы функционирования организации, которые можно рассматривать с позиций функций управления, принятия решений, организационных коммуникаций и др.;

- в-третьих, процессы развития организации, которые представлены в управлении деятельностью по обеспечению инноваций и организационного роста.

Процесс управления организацией раскрывает следующие характеристики:

- специфика участников процесса управления, порядок их взаимодействия;

- представление процесса управления организацией как сменяющихся во времени этапов, как управленческий цикл;

- детализация процесса управления на отдельные этапы с определением конкретных его участников в организации.

Организация также часто представляется как управленческий процесс. В связи с этим, наряду с объединением людей у организации появляется второй смысл, то есть организация – это процесс организации.

Решение – это первичное концентрированное выражение человеческой воли. Решения бывают техническими, управленческими, политическими и др.

В управлении организацией первостепенное значение имеют управленческие решения.

Существует мнение, что управленческое решение - это концентрированное выражение процесса управления. Действительно, на его заключительной стадии управленческое решение играет роль своеобразной формулы управленческого воздействия на определенный объект. Оно должно отвечать ряду требований, среди них - обоснованность, четкость формулировок, реальная осуществимость, своевременность, экономичность, результативность. Тесная связь процессов управления и управленческих решений позволяет иногда сводить процесс управления к совокупности управленческих циклов, совокупности стадий, этапов принятия и реализации решений (постановка задачи, разработка альтернатив, выбор решения, реализация решения и др.). На наш взгляд, данная точка зрения является лишь одной из многих, так как процесс управления не ограничивается областью управленческих решений, а включает большое количество иных составляющих, связанных с созданием, функционированием и развитием организации (осуществление функций управления, использование управленческих технологий и др.).

Тем не менее, процесс управления представляется через разработку, принятие и реализацию управленческих решений. Процесс управления организацией также можно рассмотреть через совокупность этапов управленческой деятельности, реализуемой через решения.

Управленческие решения обладают следующими свойствами:

1) управленческое решение предполагает наличие возможных вариантов действий и выбора одного из них в соответствии с объективно существующей обстановкой, интересами и приоритетами организации;

2) выбор и принятие варианта действий являются результатом сознательной деятельности менеджеров, обязанных учитывать огромное количество внутренних и внешних факторов, связанных со спецификой ситуации;

3) необходимость и основное содержание управленческого решения определяются целью и ориентируются на ее достижение, при этом цель предопределяется интересами организации.

Организации, их подразделения и органы управления разрабатывают в рамках своей деятельности варианты следующих групп решений:

1) решения повторяющихся ситуаций, для которых существуют стандартизированные процедуры принятия решений;

2) решения, сочетающие в себе элементы технологического и творческого содержания;

3) решения в сложных проблемных ситуациях, требующих творческого подхода и аналитической проработки многих вопросов, консультаций со специалистами и учеными, а иногда и предварительных исследований некоторых проблем. Среди этой группы решений выделяются решения, способные положить начало системе мероприятий, рассчитанных на долговременную реализацию и определяющих перспективы развития организации в целом.

Управленческие решения в организации имеют ряд особенностей:

- возникающие в системе управления проблемы, как правило, являются многогранными и поэтому одним решением не ограничиваются. Органы управления организации зачастую принимают не одно решение, а целое множество с учетом времени и особенностей;

- в оперативной работе появляется необходимость принимать большое количество решений в короткие сроки. Это требует от руководителей, принимающих решения, особых личностных качеств;

- в связи с характером деятельности и составом проблем, приходится принимать достаточно большое число противоречивых решений;

- менеджеры, принимая решения, должны обеспечить их согласованность с ранее принятыми решениями и социально-экономической целесообразностью;

- множество решений, принимаемых в организации, часто являются не окончательными, а промежуточными, так как чрезвычайно часто не хватает достаточных ресурсов и возможностей для полного решения проблем.

Управленческое решение – это концентрированное выражение процесса управления на его заключительной стадии. Оно выступает как своеобразная формула управленческого воздействия на управляемый объект в организации и таким образом предопределяет действия, необходимые для проведения изменений в его состоянии.

Процесс разработки, принятия и реализации управленческих решений включает в себя несколько основных этапов (рис. 3).

Рис. 3. Этапы процесса разработки, принятия и реализации управленческого решения.

Разработка, принятие и реализации управленческих решений накладывает необходимость анализа ряда дополнительных категорий. В частности, данные решения должны соответствовать ряду информационных компонентов (рис. 4).

Проблема (проблемная ситуация) – это состояние ситуации, которое может быть изменено посредством принятии и реализации управленческого решения. Знание о проблеме предполагает выявление информации о причинно-следственных связях, характеризующих проблемную ситуацию, а также о значимых целях, достижение которых будет означать разрешение данной проблемы. Характеристика проблемы, таким образом, является критически значимой задачей в процессе принятия решений, поскольку от того, как проблема будет определена, во многом, зависит выбор решения.

Рис. 4. Информационные составляющие процесса разработки, принятия и реализации управленческих решений.

Возможность – прогнозируемая или проектируемая ситуация, которая может быть достигнута в результате принятия и реализации того или иного решения. Появление возможности, как и проблемы, является побудительным фактором для осуществления любой деятельности.

Альтернатива – это потенциально возможное направление действий, способствующих достижению поставленных целей и тем самым разрешению проблемы или реализации имеющейся возможности.

Действия – конкретный набор или последовательность шагов в рамках выбранной альтернативы, способствующих достижению поставленных целей и желаемых результатов. Выбор тех или иных конкретных действий предполагает наличие информации о возможных позитивных и негативных последствиях (результатах) принимаемых мер, а также о политических, правовых, экономических и иных ограничениях.

Результаты являются наблюдаемыми последствиями тех или иных действий. Фактические последствия предпринятых действий не всегда могут быть просчитаны и предвидены заранее, не все являются намеренными и желаемыми. Информация о последствиях действий, таким образом, необходима как до, так и после их реализации. На основе данных о фактических последствиях осуществляется оценка управленческого решения с точки зрения его эффективности.

Ограничения представляют собой условия, задающие спектр выбора путей и способов решения проблемной ситуации или реализации возможности. Так, экономические ограничения могут быть обусловлены доступностью ресурсов, правовые ограничения определяются доступными формами и методами поведения конкретного субъекта, принимающего решение. Политические ограничения определяются политической целесообразностью.

Управленческие решения представляют собой сложное образование, что ставит задачи их декомпозиции и построения дерева решений, аналогичного известному всем дереву целей (рис. 5).

Рис. 5. Дерево управленческих решений.

На дереве управленческих решений представлена схема декомпозиции некого стратегического решения на логические составляющие. Декомпозиция должна последовательно производиться до получения простых решений – тех вариантов действий, которые понятны исполнителю и не требуют дальнейшего разложения.

Важную роль в реализации управленческого решения играет оценка его последствий, что ставит вопрос об эффективности управленческой деятельности, о чем мы скажем ниже.

Таким образом, можно отметить, что в повседневной управленческой деятельности в организации ее руководители и другие участники постоянно сталкиваются с необходимостью принимать управленческие решения. Необходимо добавить, что вместе с ними они принимают еще и производственные решения, касающиеся продуктов организации, и технологические решения, связанные с осуществлением деятельности организации, и различные функциональные решения (кадровые, финансовые, содержательные и др.), которые иногда могут носить и управленческий характер.

Дата добавления: 2014-01-06