Структура и основные элементы системы управления

Основой системы управления в районе ЧС являются органы управления территориальных, функциональных и ведомственных подсистем РСЧС. Для руководства действиями формирований в ЧС используются стационарные и развертываются передвижные пункты управления (ПУ), а также организуется система связи, главным элементом которой является подвижной узел связи (ПУС). Для обеспечения эффективной работы системы управления создается автоматизированная подсистема управления на базе мобильного информационно-управляющего центра (МИУЦ).

Состав и структура системы управления определяются масштабом ЧС и решением старшего начальника.

Ликвидацией ЧС на объектах народного хозяйства руководят объектовые комиссии по чрезвычайным ситуациям (КЧС) с участием, при необходимости, оперативных групп районных (городских) и ведомственных КЧС.

Ликвидацией местных ЧС руководят КЧС соответствующих территорий. В систему управления административного района (города) при возникновении ЧС на его территории может входить оперативная группа регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. (РЦ), а в особых случаях -– оперативные группы министерств, ведомств и МЧС России.

Для управления ликвидацией региональной или глобальной ЧС создается система управления, в состав которой входят оперативные группы (ОГ) МЧС России, РЦ, министерств и ведомств.

Варианты структуры системы управления в районах ЧС показаны на следующей схеме.

Оперативные группы (ОГ) укомплектовываются специалистами и обеспечивают:

§ получение достоверной информации о ЧС и передаче ее своему начальнику;

§ прогнозирование масштабов возможного развития ЧС;

§ аналитическую обработку информации о ЧС и подготовку вариантов решения по привлечению и использованию сил и средств;

§ доведение приятого решения до подчиненных органов управления и формирований (подразделений);

§ контроль за развертыванием и ведением работ в соответствии с принятым решением;

§ представление донесений об изменении обстановки и ходе работ.

Руководство работами осуществляется с оборудованных пунктов управления (ПУ), которые представляют собой помещения, оснащенные средствами связи, автоматизации и другими необходимыми техническими средствами. Стационарные ПУ размещаются, как правило, в административных или общественных зданиях и сооружениях и укомплектовываются личным составом (в дежурном варианте) и необходимыми средствами связи. Подвижные пункты управления (ППУ) обеспечивают более эффективную работу оперативных групп; они размещаются на машинах, самолетах (вертолетах), плавсредствах, а также на железнодорожном транспорте.

Как специальные средства управления используются командно-штабные машины (КШМ); они оборудованы средствами связи и аппаратурой, обеспечивающими поддержание устойчивой связи с органами управления и формированиями в зоне ЧС. КШМ имеют систему противорадиационной и противохимической защиты.

Дата добавления: 2014-01-06