Отличия ЦБ от КБ

По целевой ориентации. Получение прибыли, как уже отмечалось, не является целевым мотивом деятельности центрального банка. В отличие от последнего коммерческий банк, напротив, работает ради прибыли.

По типу собственности. Капитал центральных банков чаще всего принадлежит государству, тогда как для коммерческих банков в рыночной экономике наиболее характерна акционерная форма собственности на капитал,

По численности и капитальной базе. В каждой отдельной стране функционирует свой единый национальный центральный банк; коммерческих банков в зависимости от национальных традиций, масштабов экономики и разме­ров территории могут быть десятки, сотни и даже тысячи. Естественно поэтому по капитальной базе коммерческие банки разделяют на большие, средние и малые кредитные учреждения. Делить центральные банки по объему капи­тала не приходится, так как в каждой отдельной стране центральный банк только один.

По направлениям деятельности. Коммерческие банки, осуществляя определенный набор услуг, могут быть как универсальными, так и специализированными. Подобный критерий классификации центральных банков изменен, ибо по своему статусу, делегированным ему полномочиям он выступает универсальным денежно-кредитным учреж­дением, выполняющим широкий круг операций и услуг.

По отраслевой направленности. Часто коммерческие банки сосредоточиваются на обслуживании определенной отрасли хозяйства. Свою приверженность к отраслевой направленности деятельности они подчеркивают даже в названии. В разных странах функционируют, например, внешнеторговые, экспортно-импортные, промышленные, сельскохозяйственные, нефтяные, газовые, морские, авиа­ционные и подобные им банки, у основания или главными клиентами которых выступают предприятия соответст­вующей отрасли, (подотрасли) экономики. Цен-тральные банки, деятельность которых обеспечивает общие народнохозяйственные потребности, не могут быть отрас­левыми по своей природе.

ром своей деятельности центральные банки явля»отсй национальными учреждениями, обслуживающими эко­номических субъектов по всей территории страны. В Кой* тексте поставленных перед ними задач они ветупакэт также в международные валютно-кредитные отношения. Ком­мерческие банки могут подразделяться на региональные (местные), юродские, межрегиональные, международные.

По клиентам. Клиентами как центральных, так и ком­мерческих банков являются юридические и физические лица. Принципиальное отличие, однако, состоит в том, что центральные банки не обслуживают непосредственно това­ропроизводителей (за исключением случаев, когда в той или иной, местности отсутствуют учреждения деловых банков), клиентами центрального банка выступают коммерческие банки, обслуживающие конкретных агентов экономики, правительственные, военные и другие учреждения.

По законодательству. Чаще всего центральные и коммерческие банки регулируются различными видами законодательства. Деятельность центрального банка — это
область применения публичного права, деятельность коммерческого банка — область применения хозяйственного права, особых законов, регулирующих деятельность банков
как коммерческих структур.

По характеру подчиненности (подотчетности) центральные банки как субъекты, представляющие государственную власть в денежной сфере, чаще всего подотчетны
только законодательной власти (парламенту, Государственной думе и др.), перед которой периодически отчитываются по результатам своей деятельности. Коммерческие
банки подотчетны только своим акционерам, перед которыми на годовом собрании оглашают итоги своей работ за отчетный период.

По правовому обеспечению начала своей деятельности. Начало деятельности центрального банка учреждается актом верховной государственной власти. Государствен­ный банк Российской империи, например, был учрежден Указом Российской империи, Центральный банк Россий­ской Федерации (Банк России) — Указом Президента Рос­сийской Федерации.

Начало деятельности коммерческого банка кладет получение им в центральном банке лицензии. Таких лицензий может быть несколько, в том числе лицензия на осуществ­ление валютных операций.

По назначению высшего руководства. Поскольку центральный банк имеет национальную значимость и большая часть его капитала чаще комплектуется на госу­дарственной основе, руководитель центрального банка на­значается и утверждается президентом и высшим законо­дательным органом страны. Руководитель коммерческого банка назначается его акционерами.

По надзору и контролю. Контроль за работой централь­ного банка осуществляется на государственном уровне. В Российской Федерации, например, для проверки деятель­ности Банка России назначается аудиторская организация с высокой профессиональной репутацией. По отдельным вопросам деятельности Банк России может проверяться Счетной палатой Российской Федерации.

Надзор и контроль за работой коммерческих банков могут осуществлять либо специально уполномоченные пра­вительственные учреждения, либо центральные банки (как это, например, принято в Российской Федерации).

Вывод:

ЦБ - общественный денежно-кредитный институт, регулирующий денежный оборот в наличной и безналичной формах в общественных интересах.

Дата добавления: 2014-01-06