Вопрос 1. Тема 3. Цели, задачи, функции и операции ЦБ Цели и задачи ЦБ Функции ЦБ

Тема 3. Цели, задачи, функции и операции ЦБ

1. Цели и задачи ЦБ
2. Функции ЦБ.
3. Операции ЦБ, их классификация.

Содержание целей и задач ЦБ определяется его сущностью. Центральный банк, работающий в сфере обмена, представляет собой общественный денежно-кредитный институт, который регулирует денежный оборот в наличной и безналичной формах в общественных интересах. Это означает, что его целевая ориентация, бесспорно, связана cо сферой денеж­но-кредитных отношений, задачи, которые он призван решать, лежат не в производстве материального продукта, его распределении и потреблении, а в обеспечении обмена продуктами труда. Центральный банк не может решать задачи, которые возложены на промышленность или дру­гие структуры материального производства, он призван оказывать им свои специфические услуги. Эти услуги предоставляются в денежной форме, Центральный банк, будучи общественным институтом, одновременно высту­пает как часть единого экономического организма, где каж­дая часть призвана обеспечивать его целостность. Как часть общей экономической системы и один из ее органов он обя­зан учитывать сферу деятельности и интересы других эко­номических структур, содействовать, в меру своей сущно­сти, реализации общих экономических интересов, в том числе интересов других экономических субъектов.

Отсюда главная цель и задачи центрального банка в первую очередь связаны с денежной системой.

В Федеральном законе «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» отмечается, что «целями деятельности Банка России являются: защита и обеспече­ние устойчивости рубля; развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации; обеспечение эффектив­ного и бесперебойного функционирования платежной си­стемы».

В соответствии со своей сущностью и целевой ориентацией задачи центрального банка в основном сосредото­чены по следующим направлениям:

1)по отношению к экономике в целом;

2) по отношению к правительству;

3) по отношению к банкам и банковской системе.

Задачи, касающиеся экономики в целом, прежде всего связаны с обеспечением экономического оборота необхо­димыми денежными средствами, достаточными для совер­шения обмена продуктами труда. Искусство центрального банка состоит при этом в том, чтобы, обладая монопольным правом выпуска наличных денег, храня и учитывая золото­валютные резервы страны, эмитировать такую массу платёжных средств, которые были бы не только достаточными для производства и обращения продукта, но и обеспечивали стабильность национальной денежной единицы во внут­реннем и внешнем экономическом обороте. Подобная двуединая задача центрального банка является главной, определяющей всю его деятельность как эмиссионного института страны.

Будучи частью государственного устройства, обеспе­чивая вместе с правительством развитие экономики, цент­ральный банк предоставляет ему в рамках своей сущности необходимую помощь в реализации экономических про­грамм, при надобности покрывает сезонные разрывы в накоплениях, размещает государственные ценные бумаги. Оказывая подобное содействие, банк должен не повредить при этом выполнению отмеченной выше основной своей задачи.

По отношению к банкам центральный банк является «банком банков». Его задача состоит в том, чтобы при не­обходимости быть кредитором последней инстанции, под­держивать их ликвидность. Там, где он обладает полномо­чиями органа надзора, его задачи связаны с обеспечением эффективной деятельности кредитных учреждений. Уста­навливая процедуру допуска коммерческих банков на бан­ковский рынок, определяя экономические нормативы по конкретным направлениям их деятельности, правила и стандарт ведения операций, центральный банк становится ответственным за качество их деятельности.

Дата добавления: 2014-01-06