Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Бюджетный дефицит и способы его покрытия




Налогово-бюджетная политика правительства

 

Налогово-бюджетная политика (фискальная политика)один из важнейших (наряду с кредитно-денежной политикой) методов осуществления государственной экономической политики. Она предполагает манипулирование государственными расходами и налогами в целях осуществления макроэкономической стабилизации.

Различают дискреционную и недискреционную политику го­сударства.

Дискреционная политика это целенаправленное принятие определенных мер для стимулирования экономики в период спада и сдерживания экономики в период бума.

Недискреционная политика (автоматическая политика, по­литика использования встроенных стабилизаторов) — это при­нятие и законодательное закрепление каких-либо мер, кото­рые в дальнейшем действуют без специального вмешательства государства.

 

Дискреционная налогово-бюджетная политика — сознательное ма­нипулирование государственными расходами и налогами в целях осу­ществления макроэкономической стабилизации.

Различают дискреционную стимулирующую и дискрецион­ную сдерживающую налогово-бюджетную политику.

Дискреционная стимулирующая налогово-бюджетная поли­тика предполагает рост государственных расходов и снижение налоговых ставок.

Дискреционная сдерживающая налогово-бюджетная полити­ка предполагает снижение государственных расходов и рост ставок налогов.

Автоматическая налогово-бюджетная политика – это автоматические изменения в уровне налоговых поступлений, которые не зависят от принятия решений правительством.

Бюджетный дефицитпревышение расходов государства над до­ходами.

Различают три вида бюджетного дефицита:

• фактический,

• структурный,

• циклический.

Фактический бюджетный дефицит это сумма структур­ного и циклического бюджетных дефицитов.

Структурный бюджетный дефицит это бюджетный де­фицит при полной занятости. Он связан с самой структурой бюджета, а не с проблемами циклического характера.

Циклический бюджетный дефицит это дефицит бюджета в условиях спада, связанный с сокращением налоговых посту­плений.

Иногда используют понятия активного и пассивного бюд­жетного дефицита.

Активный бюджетный дефицит возникает, если государст­во сознательно увеличивает расходы для осуществления стиму­лирующей налогово-бюджетной политики.

Пассивный бюджетный дефицит возникает, если налоговые поступления уменьшаются в результате циклического спада.

Финансирование бюджетного дефицита возможно осуще­ствлять двумя путями:

• за счет выпуска новых денег — эмиссионное покрытие бюджетного дефицита;

• за счет займов на открытом рынке.

Первый способ покрытия бюджетного дефицита ведет к увеличению инфляции.

Второй способ не вызывает роста инфляции, но, во-пер­вых, он способствует возникновению эффекта вытеснения, по­скольку государство, размещая свои облигации, вступает в кон­куренцию с частным сектором: процентные ставки растут, а инвестиции сокращаются, т.е. вытесняются; во-вторых, госу­дарственные займы способствуют росту государственной за­долженности.

Государственный долг может принимать форму внешнего и внутреннего долга.

Внешний долг — займы государства у граждан и организаций за рубежом.

Внутренний долг займы государства у граждан и органи­заций внутри страны.

Таким образом, государственный долг тесно связан с бюд­жетным дефицитом: накапливание бюджетного дефицита уве­личивает государственную задолженность. Значит, необходи­мо сбалансировать бюджет.

К проблеме балансирования бюджетного дефицита есть три подхода:

• ежегодное балансирование бюджета,

• циклическое балансирование бюджета,

• функциональный подход к балансированию бюджета.

Ежегодное балансирование бюджета предполагает, что каж­дый год бюджет должен сводиться с нулем, т.е. должно быть полное отсутствие дефицита или профицита.

Циклическое балансирование бюджета допускает наличие дефицитов и профицитов, однако накопленный дефицит дол­жен компенсироваться накопленным профицитом, и в рамках экономического цикла должно выходить нулевое суммарное сальдо.

Функциональный подход к балансированию бюджета (концеп­ция функциональных финансов) рассматривает минимизацию бюджетного дефицита не в качестве первоочередной задачи, а в качестве инструмента. Главная задача — это макроэкономи­ческая стабилизация.

 

 

ТЕМА 9: Введение в теорию денежного обращения

1. Деньги: сущность и функции

2. Типы денежных систем

3. Структура денежной массы

4. Анализ денежного рынка

5. Предложение денег. Денежный мультипликатор

 

1. Деньги: сущность и функции

 

Деньги возникли в процессе товарного обращения. Некий товар стал всеобщим эквивалентом, на который могли обме­ниваться другие товары и услуги. Этот товар и стал деньгами.

Достаточно часто деньги определяют через их функции, т.е. деньги — это то, что выполняет функции денег. Выделяют три функции денег:

мера стоимости. Вденьгах измеряют свою стоимость дру­гие товары и услуги;

средство обращения. Деньги позволяют осуществлять об­менные сделки;

средство накопления. Деньги служат для осуществления сбережений.

Чтобы выполнять функции денег, сам денежный материал должен обладать рядом характеристик:

портативность (относительно большая ценность в отно­сительно малом объеме);

сохраняемость;

экономическая делимость (часть целого стоит соответст­вующую часть от стоимости целого).




Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2014-01-06; Просмотров: 718; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.016 сек.