Специальная охрана при проведении горных работ, представляющих непосредственную опасность для жизни и здоровья людей

Общая охрана

Правовая охрана недр

Понятие правовой охраны недр не закреплено в ФЗ «О недрах» => применяется понятие, закреплённое в ст.1 ФЗ «Об охране окружающей среды».

Особенности охраны недр вытекают из положений раздела 3 ФЗ «О недрах».

Направления правовой охраны недр:

Основные требования общей охраны сформулированы в

ü ст.23 – 23.3, 25, 26 ФЗ «О недрах»

ü «Правила охраны недр», утверждённые Постановлением Госгортехнадзора

от 6 июня 2003 г.

Они касаются проведения любых работ, но в основном – работ, связанных с добычей полезных ископаемых.

Требования:

1) соблюдение установленного порядка предоставления недр (минимальный срок предоставления недр – 1 год) и недопущение самовольного пользования недрами

2) обеспечение полноты геологического изучения недр и проведение опережающего геологического изучения недр, направленного на поиски и оценку месторождений полезных ископаемых

3) обеспечение наиболее полного извлечения из недр запасов основных и совместно (попутно) залегающих с ними полезных ископаемых

4) достоверный учёт извлечённых полезных ископаемых

5) охрана месторождений от затопления, пожаров и других факторов, снижающих качество и ценность месторождения полезных ископаемых

6) предотвращение загрязнения недр при подземном хранении нефти, газа и захоронения вредных веществ и их отходов. Предотвращение накопления промышленных и иных отходов в местах залегания подземных вод, используемых для питьевых нужд.

7) соблюдение порядка консервации и ликвидации горнодобывающих предприятий.

В настоящее время органы Министерства природных ресурсов (МПР) проводят стоимостную оценку месторождений полезных ископаемых.

Требования по обеспечению безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами (сформулированы в ст.24 ФЗ «О недрах»):

1) допуск к работам лиц, имеющих специальную подготовку и квалификацию. На практике предъявляется также требование о наличии опыта работы (особенно при проведении взрывных и иных опасных работ).

2) учёт взрывчатых веществ, их надлежащее хранение и использование

3) применение оборудования и технологий, соответствующих установленным нормативам и стандартам

4) обеспечение лиц, занятых на горных и буровых работах, специальной одеждой, средствами индивидуальной и коллективной защиты

5) систематический контроль за состоянием рудничной атмосферы, содержанием в ней кислорода, вредных и взрывоопасных газов и пылей

6) своевременное представление информации в случаях возникновения опасности органам государственной власти и органам местного самоуправления

7) соблюдение правил ведения маркшейдерской и иной геологической документации и иных.

Действуют:

ü «Инструкция по производству маркшейдерских работ», утверждённая Постановлением

Госгортехнадзора от 6 июня 2003 г.

ü «Положение о геологическом и маркшейдерском обеспечении промышленной

безопасности и охраны недр», утверждённое Постановлением Госгортехнадзора от 22 мая 2001 г.

Дата добавления: 2014-01-06