Формы государства

Качества государства, превращающие его в важнейший субъект политической жизни общества

1. Государство является массовой политической организацией, так как оно включает в себя всех членов общества. Любой человек участвует в жизни государства как политической организации.

2. Государство обладает суверенитетом, т.е. полной независимостью от других политических образований, как внутри страны, так и за её пределами. Государство является собственником ресурсов и средств производства.

3. Государство располагает развитой системой юридических средств, при помощи которых оно может осуществлять контроль и регулирование различных сфер общественной жизни.

4. Государство имеет специальный аппарат, который может следить за соблюдением положений законодательства, а следовательно, помогать государству достигать стоящих перед ним целей.

1. Форма правления – способ организации верховной государственной власти.

1) Монархия – единовластие, самодержавие. Существует несколько видов монархий.

а) Абсолютная, неограниченная монархия. Сейчас сохранилась в некоторых странах(Катар, Оман, Саудовская Аравия). Законодательная и исполнительная власть неограниченно принадлежит монарху. Монарх назначает главу правительства, которое полностью перед ним ответственно. Парламент в неограниченной монархии отсутствует. Указы монарха имеют силу закона.

б) Дуалистическая (от лат.duo – два) Иордания, Морокко, Непал. Законодательная власть разделена между монархом и парламентом. Исполнительную власть осуществляет монарх. Он же назначает главу правительства, которое ответственно перед монархом. У монарха неограниченное право роспуска парламента. Между сессиями парламента указ монарха – закон.

в) Ограниченная(парламентская, конституционная). Бельгия, Великобритания, Дания, Испания, Нидерланды, Япония. Законодательная власть принадлежит парламенту. Исполнительную власть формально осуществляет монарх, фактически – парламент. Главу правительства формально назначает монарх. Но с учетом парламентских выборов. Правительство ответственно перед парламентом. Монарх может распустить парламент только по рекомендации правительства. Право вето монарха предусмотрено, но не используется.

1) Республика(от лат. respublica – общественное дело, государство).

а) Президентская. США, страны Латинской Америки. Президент избирается всенародным голосованием. Президент формирует правительство при определенном парламентском контроле. Ответственность правительства перед президентом. Парламент не может выразить вотум недоверия правительству. Нет поста премьер министра. Президент не только глава государства, но и глава исполнительной власти.

б) Полупрезидентская (смешанная). Австрия, Россия, Франция. Президент избирается всенародным голосованием. Правительство формируется президентом из лидеров победившей на выборах в парламент партии и должно получить вотум доверия парламента. У правительства двойная ответственность – перед парламентом и частично перед президентом. Президент не ответственен за действия правительства. Вотум недоверия парламента правительству невозможен. Президент имеет право роспуска парламента. Существует пост премьер- министра. Президент – глава государства. Полномочия в осуществлении исполнительной власти разделены между президентом и правительством.

в) Парламентская. Германия, Индия, Италия, Швейцария. Президент избирается на заседании парламента. Правительство формируется парламентов из лидеров победивших на выборах партий. Ответственность правительства перед парламентом. Парламент может внести вотум недоверия правительству в целом или одному их его членов, что влечет за собой отставку правительства. Президент имеет право роспуска парламента. Существует пост премьер-министра. Президентские полномочия номинальны, любые действия он совершает по рекомендации правительства, которое несет за них ответственность.

2. Форма государственно-территориального устройства – способ взаимосвязи территориальных образований государства, закрепленный конституцией.

1. Унитарное(от франц. Unitaire – единый). Единое, неделимое, составляющее одно целое государственное устройство. Конституционные решения принимаются высшими органами власти. Единая территория, границы административно-территориальных единиц устанавливаются и изменяются центром, они не имеют политической самостоятельности. Единая конституция и единое гражданство. Единая правовая и судебная система. Международная деятельность осуществляется в полном объеме: открытие посольств и представительств за рубежом, заключение межгосударственных договоров, участие в международных организациях. Великобритания, Дания, Швеция, Испания, Япония, Исландия.

2. Федерация (от лат. Foedus – союз, договор). Объединение нескольких территориальных единиц в одно государство. Конституционные решения принимаются высшими союзными органами с участием субъектов федерации. Территория субъектов и внутренние границы изменяются только с согласия субъектов в установленном конституцией порядке. Субъекты обладают определенной политической самостоятельностью. Конституция есть и у субъекта, и у союза. Верховенство конституции союза. Гражданство союзное и субъектов. Верховенство союзного законодательства, право субъектов в сфере своей компетенции принимать законодательные акты. Субъекты могут иметь представительство за рубежом, участвовать в международных организациях, иметь научные и культурные обмены. Субъекты лишены права расторгнуть федеративный договор и выйти из состава федерации. Австралия, Бразилия, Германия, Индия, Канада, Мексика, Россия, США, Швейцария.

3. Конфедерация (от лат. Confoederatio – союз, сообщество). Объединение абсолютно независимых субъектов, имеющих независимую систему государственных органов и законодательств, свою валюту, гражданство, национальные армии. Конституция принимается высшими органами власти государств-участников. Отсутствует единая территория. Государства-участники сохраняют полную политическую самостоятельность. У каждого государства своя конституция. Отсутствует единая правовая и судебная система. Государства –участники осуществляют международную деятельность в полном объеме. Договор может быть расторгнуть государствами-участниками в одностороннем порядке. СНГ, ЕС(евросоюз).

4. Политический режим – совокупность методов и способов осуществления в стране государственной власти и управления.

Политический режим формируется в результате взаимодействия всех компонентов, которые принадлежат к политической системе общества, т.е. государства, политических партий и движений, политических институтов и т.д.

Политический режим определяется уровнем развития и интенсивностью общественно-политических процессов, структурированностью правящей элиты, состоянием отношений с бюрократией(чиновничьим аппаратом), развитостью общественно-политических традиций, господствующими в обществе политическим сознанием и поведением, доминирующем в обществе типом легитимности.

Политический режим обеспечивает стабильность политической власти, управляемость граждан, приемлемую для власти динамику и направленность политических отношений, достижение целей политики, реализацию интересов властвующей элиты.

Дата добавления: 2014-01-06