Движение неприсоединения и международная безопасность

Движение неприсоединения – это внешнеполитический курс, для которого характерно отказ от присоединения к каким-либо военным блокам или группировкам. Объединение государств в движение неприсоединения началось в 50-х годах прошлого столетия. Надо подчеркнуть, что это движение стало объективным продолжением национально-освободительной борьбы на этапе укрепления политической независимости и достижения экономической самостоятельности некоторых государств.

Идея неприсоединения была провозглашена Дж. Неру, который возглавил в 1947 году первое правительство независимой Индии и стремился воплотить идеи неприсоединения во внешнеполитический курс страны. Суть концепции Дж. Неру заключалась в следующем: для укрепления независимости молодого государства необходимо не участвовать в противостоянии и противоборстве великих держав и добиваться свободы народов, разоружения, предотвращения мировой войны, обеспечения молодых государств в условиях ядерной катастрофы. Современное политика обеспечения международной безопасности исходит из этой рожденной в Индии концепции.

Движение неприсоединения способствует пониманию и утверждению общечеловеческих ценностей в практике межгосударственных отношений. Эта концепция, объективно отвечающая потребностям исторического развития, была принята многими государствами. Основными задачами движения неприсоединения в международных отношениях являются:

¨ достижение разоружения и урегулирование международных споров мирными средствами;

¨ совместное решение проблем международного экономического сотрудничества;

¨ соблюдение принципа международного права - право народов на самоопределение;

¨ вопросы охраны окружающей среды;

¨ осуществление основных прав и свобод человека;

¨ укрепление роли и повышение эффективности деятельности ООН.

Движение неприсоединения не является международной организацией, так как его деятельность не посвящена рассмотрению какого-либо одного вопроса. Система органов движения неприсоединения обсуждает большой объем вопросов и ее деятельность не ограничена во времени. У него нет учредительного акта, так как становление самого объединения, выработка его правовых основ происходят путем повторяющейся практики. В движении неприсоединении отсутствует бюджет, нет членства в обычном понимании. Это – новый вид межгосударственного объединения. В соответствии с критериями участия в движении неприсоединения и его целями политико-правовой основой является концепция и принципы мирного сосуществования государств различных систем. Юридическая природа движения неприсоединения заключается в следующем:

1. Как было отмечено выше движение неприсоединения не имеет учредительного документа. Тем не менее оно успешно существует и развивается на базе общепризнанных принципов современного международного права и вырабатываемых практикой обычно-правовых норм и принципов.

2. Движение неприсоединения – это добровольное объединение, созданное суверенными государствами на базе строгого уважения принципа суверенного равенства государств. Оно базируется на обязательном исполнении целей и принципов Организации Объединенных Наций. Принципы мирного сосуществования составляют общую правовую базу.

3. Субъектами движения неприсоединения могут быть не только государства, но и освободительные движения.

4. Для участия в движении неприсоединении, кроме технических условий (заявление, процедура рассмотрения и т.д.), необходимо соответствие следующим критериям: право на уважение своего статуса, право на полноправное участие, право на уважение со стороны международного сообщества правового статуса и внешнеполитического курса движения неприсоединения; право на несогласие участвовать в военных блоках; право требовать ликвидации военных баз и право не допускать создания новых баз на своей территории.

5. Движение неприсоединения не допускает возможности участия в нем и в работе его органов великих держав – постоянных членов Совета Безопасности ООН.

6. При принятии решений существует единый принцип принятия решения – консенсус.

7. Решения органов движения неприсоединения имеют различную силу, иногда и обязательную.

8. Движение неприсоединения обладает своеобразной международной правосубъектностью.

Движение неприсоединения имеет общедемократическое содержание, неучастие в военно-политических союзах не означает провозглашения нейтралитета. По своей правовой природе движение неприсоединения осуществляет активные действия по укреплению международной безопасности.

Дата добавления: 2014-01-06