Учебный вопрос. Объекты и условия применения ТСТК

Таможенная проверка.

Проверка системы учета товаров и отчетности по ним.

Учет товаров, находящихся под таможенным контролем.

Таможенный осмотр помещений и территорий.

Проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков.

Личный таможенный досмотр.

Таможенный досмотр.

Таможенный осмотр.

Таможенное наблюдение.

Получение объяснений.

Устный опрос.

Проверка документов и сведений.

Порядок совместного проведения отдельных форм таможенного контроля на таможенной территории Таможенного союза определяется решением Комиссии Таможенного союза.

Для управления увеличивающимся объемом международной торговли и оказания содействия участникам внешнеторговой деятельности таможенные органы во все возрастающей степени полагаются на коммерческие системы участников торговли, используемые для целей таможенного контроля. Методы контроля могут варьироваться от просто аудита, проводимого после завершения таможенных процедур, до проведения участником торговли самоконтроля. Применение контроля, основанного на аудите, не мешает проведению физического досмотра товаров.

Таможенный контроль - один из важнейших институтов таможенного права, осуществляемый таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации. Субъектами таможенного контроля являются должностные лица таможенных органов, лица, оказывающие содействие в проведении таможенного контроля (эксперты, специалисты и понятые), а также лица, перемещающие товары через таможенную границу РФ и оказывающие им договорные услуги (таможенный перевозчик, таможенный брокер, владелец склада).

В целях повышения эффективности таможенного контроля могут применяться технические средства, которые должны быть безопасными для жизни и здоровья человека. Технические средства таможенного контроля применяются:

ü для проверки подлинности документов и атрибутов таможенного обеспечения – оптические увеличительные приборы ультрафиолетовые и инфракрасные;

ü для дистанционного получения информации о содержимом объектов таможенного контроля, поиска и обнаружения контрабанды – досмотровые рентгенотелевизионные аппараты, рентгеноаппараты, флюороскопы прямого наблюдения, наборы досмотровых эндоскопов, наборы досмотровых щупов, металлоискатели и металлодетекторы, и инспекционно-досмотровые комплексы;

ü для идентификационного экспресс-анализа содержимого объектов таможенного контроля – различные анализаторы, экспресс-идентификаторы и др.;

ü для визуального наблюдения в зонах таможенного контроля – аппаратура радиолокационного типа, совмещенная с техническими средствами оптического или оптико-телевизионного наблюдения, работающими в условиях любой видимости; оптическая дальномерная аппаратура;

ü для контроля носителей аудиовидеоинформации – различные виды диктофонов, аудиоплееров, магнитофонов, устройства для просмотра проявленных фото- и кинопленок, слайдов и микрофишей; видеоплееры и видеомагнитофоны и др.;

ü для выполнения технологических операций при таможенном досмотре – индивидуальные и групповые наборы специального инструмента для вскрытия как небольших предметов ручной клади, багажа, почтовых отправлений, так и крупногабаритных транспортных упаковок;

ü для наложения атрибутов таможенного обеспечения – пломбираторы, рулоны клейких лент с маркировочными знаками, различные спецметки и др.

Кроме того, в ходе таможенного контроля используются различные вспомогательные технические средства – источники питания, зарядные устройства, приборы взвешивания, измерительные приборы и приборы дозиметрического контроля.

Метод таможенного контроля - совокупность приемов и способов его осуществления. Среди методов таможенного контроля исходя из предписаний Кодекса необходимо выделить:

- таможенный контроль, осуществляемый по прибытии товаров и транспортных средств в таможенный пункт;

- таможенный контроль, осуществляемый в процессе движения транспортного средства;

- сплошной таможенный контроль.

Заключение.

Интенсивное развитие внешнеэкономических связей, значительное увеличение количества их участников, в том числе коммерческих структур, изменение таможенной политики в условиях становления рыночной экономики, расширение возможностей экспорта и импорта более широкой номенклатуры товаров - требуют от таможенных служб обеспечения высокопроизводительного, эффективного таможенного контроля грузов, транспортных средств, вещей лиц, следующих через государственную границу. Одним из определяющих неотъемлемых элементов в повседневной досмотровой работе оперативных работников таможен является применение ими технических средств таможенного контроля (ТСТК), без которых в настоящее время уже невозможно обеспечить своевременность, качество и культуру таможенного контроля. Высокая результативность контроля достигается комплексным применением технических средств на каждом конкретном участке таможенного контроля. Причем для таможенного контроля каждого вида перемещаемых через госграницу объектов в соответствии с технологическими схемами организации таможенного контроля должны применяться те или иные специфические виды ТСТК.

В ходе рассмотрения данной темы был сделан вывод, что, несмотря на заметные успехи таможенных органов в организации таможенного контроля с использованием технических средств таможенного контроля, данное направление контроля находится сейчас в процессе совершенствования и от органов таможенного контроля требуется бдительность и принципиальность. Только в этом случае можно будет добиться ощутимых результатов, а также сократить и предотвратить незаконный экспорт и импорт товаров, транспортных средств и других объектов таможенного контроля.

Список используемой литературы.

1. Таможенный кодекс Таможенного союза. – М.: Проспект, 2010.

2. Приказ ГТК России от 17.04.2001 № 372 «Об утверждении Руководства по эксплуатации технических средств».

3. Приказ ФТС России от 05.02.2007 № 154 «Об утверждении типовых требований по оснащению объектов таможенной инфраструктуры информационно-техническими средствами».

4. ФЗ от 27.11.2010 N 311-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О таможенном регулировании в РФ" Статья 169; 170.

5. Приказ ФТС РФ от 21.12.2010 N 2509"Об утверждении перечня и порядка применения технических средств таможенного контроля в таможенных органах Российской Федерации"

6. Приказ ФТС РФ от 25 Октября 2011 г. N 2190

"Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при организации и проведении таможенного досмотра (осмотра)"

7. Письмо ФТС РФ от 25 апреля 2011 года N 09-73/18882. ГУ ФТС РФ совместно с РТА разработаны Методические "рекомендации" по применению переносного детектора признаков взрывчатых веществ, химических реактивов, отравляющих промышленных химикалий и наркотиков SABRE 4000 в целях повышения эффективности применения приборов для дистанционного обнаружения взрывчатых веществ и наркотических средств при таможенном контроле товаров и транспортных средств.

8. Шевчук, П. С. Теория и практика применения технических средств таможенного контроля / П. С. Шевчук, О. Р. Попов. — Ростов на Дону: Феникс, 2006.

9. www.tamognia.ru

Дата добавления: 2014-01-06