Лекция № 15

Festivals

Les Québécois adorent les festivals. Il y en a pour tous les goûts, à toutes les époques de l'année, avec cependant une forte inflation en été. Plus de 170 festivals et événements sont célébrés chaque année au Québec! Le festival Juste pour rire de Montréal, le festival Montréal en lumière, le Festival d'été de Québec, son carnaval, les Fêtes du Québec maritime... et des centaines d'autres dans toute la province. On vous les indique pour chaque ville.

БЕЗОПАСНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

Чрезвычайная ситуация (ЧС) — состояние, при котором в резуль­тате возникновения источника чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяй­ству и окружающей природной среде.

Иными словами под ЧС следует понимать собы­тия, которые могут произойти в мирное и военное время и приводят к возникновению очагов массового поражения.

Под источником чрезвычайной ситуации понимают опасное при­родное явление, аварию или опасное техногенное происшествие, шиокораспространенную инфекционную болезнь людей, сельско­хозяйственных животных и растений, а также применение современ­ных средств поражения, в результате чего произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация (ГОСТ Р 22.0.02—94).

Чрезвычайные ситуации могут быть классифицированы по значи­тельному числу признаков. Так, по происхождению ЧС можно подраз­делять на ситуации техногенного, антропогенного и природного характера. ЧС можно классифицировать по типам и видам событий, лежащих в основе этих ситуаций, по масштабу распространения, по сложности обстановки (например, пожары), тяжести последствий.

Первая в нашей стране классификация ЧС была разработана Научно-техническим комитетом ГО СССР и утверждена в инструкции «О порядке обмена в РФ информацией о ЧС» приказом ГКЧС РФ от 13.04.1992 г. № 49.

Во исполнение Федерального закона «О защите населения и тер­риторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного харак­тера (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3648) правительство Российской Федерации своим постановлением № 1094 от 13 сентября 1996 г. утвердило положение о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В этом постановлении ЧС классифицируются в зависимости от количества людей, пострадавших в этих ситуациях, или людей, у которых оказались нарушены условия жизнедеятельности, размера материального ущерба, а также границы зон распространения поража­ющих факторов чрезвычайных ситуаций.

Чрезвычайные ситуации подразделяются на локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные.

К локальной относится чрезвычайная ситуация, в результате кото­рой пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизне­деятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения.

К местной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо матери­альный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы населенного пункта, города, района.

К т ерриториальной относится ЧС, в результате которой пострадало от 50 до 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 300 до 500 человек, либо материальный ущерб составил от 5 тыс. до 0,5 млн. минимальных размеров оплаты труда и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы субъекта Российской Федерации.

К региональной и федеральной соответственно относятся ЧС, в результате которой пострадало от 50 до 500 и свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 500 до 1000 и свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет от 0,5 до 5 млн. и свыше 5 млн. минимальных размеров оплаты труда и зона чрезвычайной ситуации охватывает территорию двух субъектов РФ или выходит за их пределы.

К трансграничной относится чрезвычайная ситуация, поражающие факторы которой выходят за пределы РФ или ЧС, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию РФ.

Также чрезвычайные ситуации можно классифицировать следующим об­разом:

1. ЧС, связанные со стихийными бедствиями (землетрясения, ката­строфы, наводнения, ураганы и штормовые ветры, снежные бури и за­
носы, сели, оползни, обвалы, лавины, лесные и торфяные пожары, эпидемии и др.).

2. ЧС, связанные с выбросом вредных веществ в окружающую среду (аварии на АЭС и других объектах ядерной энергетики), с выбро­сом (утечкой) радиоактивных веществ (РВ) в атмосферу; аварии на
объектах, имеющих сильно действующие ядовитые вещества (СДЯВ),
с выбросом (утечкой) их в окружающую среду; аварии на производственных предприятиях с выбросом (утечкой) биологических средств.

3.ЧС, связанные с возникновением пожаров и взрывов и их последствиями (разрушение и повреждение зданий, сооружений, техно­логических установок, емкостей и трубопроводов на предприятиях со
взрыво- и пожароопасной технологией; пожары и взрывы в населенных пунктах и на транспортных коммуникациях и т.д.)-

4. ЧС конфликтного характера (вооруженные нападения на воен­ные объекты и склады; волнения в отдельных районах, вызванные вы­ступлениями экстремистских групп (элементов); применение оружия массового поражения (ОМП) и других современных средств пораже­ния.

Стихийные бедствия могут возникать как независимо друг от дру­га, так и во взаимосвязи: одно из них может повлечь за собой другое. Некоторые из них, например, лесные и торфяные пожары, оползни, обвалы ледников, снежные лавины и т.п., часто возникают из-за не всегда разумной деятельности человека.

Независимо от источника возникновения стихийные бедствия ха­рактеризуются значительными масштабами и различной продолжи­тельностью — от нескольких секунд и минут (землетрясения, снежные лавины) до нескольких часов (сель), дней (оползень) и месяцев (навод­нение).

Каждое стихийное бедствие имеет свои характеристики, последст­вия, требует специфичных методов ликвидации, достаточно отработан­ных с истемой гражданской обороны (ГО).

Гражданская Оборона (ГО) – система оборонных, инженерно-технических и организационных мероприятий, осуществляемых в целях защиты гражданского населения и объектов хозяйства от опасностей, возникающих при военных действиях.

Авария (катастрофа) — это выход из строя машин, механизмов, устройств, коммуникаций, сооружений, их систем и т.п. вследствие на­рушения технологии производства, правил эксплуатации, мер безопас­ности; ошибок, допущенных при проектировании, строительстве или изготовлении станков, агрегатов и т.д.; низкой трудовой дисциплины, а также в результате стихийных бедствий.

Наиболее характерными авариями, вызывающими тяжелые послед­ствия, являются взрывы, пожары, заражение атмосферы и местности СДЯВ, РВ.

Взрывы и, как их следствие, пожары происходят на объектах, про­изводящих взрывоопасные и химические вещества; в системах и агре­гатах, находящихся под большим давлением; на газо- и продуктоводах и т.д. Наиболее взрыво- и пожароопасные смеси с воздухом образуют­ся при истечении газообразных и сжижении углеводородных продук­тов метана, пропана, бутана, этилена, пропилена, бутилена.

Пожары на предприятиях могут возникнуть также вследствие по­вреждения электропроводки машин, наводящихся под напряжением; топок и отопительных систем; емкостей с легковоспламеняющимися жидкостями, нарушений правил техники безопасности.

На характер и масштабы пожаров существенное влияние оказыва­ют огнестойкость зданий и сооружений, пожарная опасность произ­водства, плотность застройки, метеорологические условия, состояние систем исредств пожаротушения и др.

Аварии с истечением (выбросом) СДЯВ и заражением окружаю­щей среды возникают на предприятиях химической, нефтеперерабаты­вающей, целлюлозно-бумажной, мясомолочной и пищевой промыш­ленности; водопроводных и очистных сооружениях а также при транс­портировке СДЯВ. Непосредственными причинами являются наруше­ния правил хранения и транспортировки, несоблюдение требований техники безопасности, выход из строя агрегатов, механизмов, трубо­проводов, повреждение емкостей и др.

Сильно действующими ядовитыми веществами (СДЯВ) называют химические соединения, которые в определенных количествах, превы­шающих ПДК, оказывают вредное воздействие на людей, сельскохо­зяйственных животных, растения и вызывают у них поражение различ­ной степени.

СДЯВ могут быть элементами технологического процесса (аммиак, хлор, серная и азотная кислоты, фтористый водород) и могут образо­вываться при пожарах на предприятиях (оксид углерода, оксид азота, хлористый водород, сернистый газ).

Для защиты от СДЯВ применяются промышленные фильтрующие противогазы различных марок, выбор которых зависит от вида СДЯВ и его концентрации.

Наиболее опасными по масштабам последствий являются аварии на АЭС с выбросом в атмосферу РВ, в результате чего, кроме разру­шения энергоблоков, имеет место длительное радиоактивное загрязне­ние местности на огромных площадях.

Поражающее действие РВ на незащищенных людей в условиях аварии обусловлено:

• внутренним облучением в результате ингаляционного поступле­ния в организм человека радионуклидов за время прохождения
парогазового облака, а также возможного попадания их с про­дуктами питания и водой (основной поставщик — йод-131 с периодом полураспада 8 суток);

• внешним облучением от парогазового радиоактивного облака за
время его прохождения и от радиоактивного загрязнения местно­сти и объектов на следе облака.

Чрезвычайные ситуации, в том числе аварии на промышленных объектах, в своем развитии проходят пять условных типовых фаз:

— первая — накопление отклонений от нормального состояния или процесса;

— вторая — инициирование чрезвычайного события (аварии, ка­тастрофы или стихийного бедствия), причем под чрезвычайным собы­тием можно понимать событие техногенного, антропогенного или природного происхождения. Для случая аварии на производстве в этот период предприятие или его часть переходят в нестабильное состояние, когда появляется фактор неустойчивости: этот период можно назвать «аварийной ситуацией» — авария еще не произошла, но ее предпосыл­ки налицо. В этот период, в ряде случаев еще может существовать

реальная возможность либо ее предотвратить, либо существенно умень­шить ее масштабы;

— третья — процесс чрезвычайного события, во время которого происходит непосредственное воздействие на людей, объекты и при­родную среду первичных поражающих факторов; при аварии на про­изводстве в этот период происходит высвобождение энергии, вещества, которое может носить разрушительный характер; при этом масштабы последствий и характер протекания аварии в значительной степени определяются не начальным событием, а структурой предприятия и используемой на нем технологией; эта особенность затрудняет прогно­зирование развития наступившего бедствия;

— четвертая — выход аварии за пределы территории предприятия и действие остаточных факторов поражения;

- пятая —ликвидация последствий аварии и природных катаст­роф; устранение результатов действия опасных факторов, порожден­ных аварией или стихийным бедствием; проведение спасательных работ в очаге аварии или в районе стихийного бедствия и в примыка­ющих к объекту пострадавших зонах.

В настоящее время существуют два основных направления мини­мизации вероятности возникновения и последствий ЧС на промыш­ленных объектах. Первое направление заключается в разработке технических и организационных мероприятий, уменьшающих вероят­ность реализации опасного поражающего потенциала современных технических систем. В рамках этого направления технические системы снабжают защитными устройствами —средствами взрыво- и пожаро-защиты технологического оборудования, электро- и молниезащиты, локализации и тушения пожаров и т. д.

Второе направление заключается в подготовке объекта, обслужи­вающего персонала, служб гражданской обороны и населения к дей­ствиям в условиях ЧС. Основой второго направления является формирование планов действий в ЧС, для создания которых нужны детальные разработки сценариев возможных аварий и катастроф на конкретных объектах. Для этого необходимо располагать эксперимен­тальными и статистическими данными о физических и химических явлениях, составляющих возможную аварию; прогнозировать размеры и степень поражения объекта при воздействии на него поражающих факторов различных видов.

С целью осуществления контроля за соблюдением мер безопасно­сти, оценки достаточности и эффективности мероприятий по предуп­реждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на промышленныхобъектах Правительство Российской Федерации постановлением от 1 июля 1995 г. Me 675 «О декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации» ввело для предприятий, учреждений, организаций и других юридических лиц всех форм собственности, имеющих в своем составе производства повышенной опасности обя­зательную разработку декларации промышленной безопасности.

Приказом МЧС России и Госгортехнадзора России от 4 апреля 1996 г. № 222/59 введен в действие «Порядок разработки декларации безопас­ности промышленного объекта Российской Федерации».

Согласно этого постановления декларация безопасности промыш­ленного объекта является документом, в котором отражены характер и масштабы опасностей на промышленном объекте и выработанные мероприятия по обеспечению промышленной безопасности и готов­ности к действиям в техногенных чрезвычайных ситуациях. Декларация разрабатывается как для действующих, так и для проектируемых предприятий.

Как итоговый документ декларация безопасности включает следу­ющие разделы: общая информация об объекте; анализ опасности промышленного объекта; обеспечение готовности промышленного объекта к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций; инфор­мирование общественности; и приложения, включающие ситуацион­ный план объекта и информационный лист.

Декларация безопасности действующего промышленного объекта с особо опасными производствами является обязательным документом, который разрабатывается организацией собственными силами (или организацией, имеющей лицензию на такой вид работ) и представля­ется в органыГосгортехнадзора России при получении лицензии на осуществление промышленной деятельности, связанной с повышен­ной опасностью производств.

К современным средствам поражения, вызывающим ЧС кон­фликтного характера, относятся оружие массового поражения (ОМП) и обычные средства нападения.

Современные виды ОМП делятся на ядерное, химическое и бакте­риологическое.

Для их доставки к целям используются ракеты различных типов, а также самолеты и артиллерия.

Ядерное (атомное термоядерное и нейтронное) оружие — самое мощное по своим поражающим свойствам. В зависимости от характе­ра целей могут применяться воздушные, высотные, надводные, назем­ные, подводные и подземные ядерные взрывы.

Основными поражающими факторами ядерного взрыва являются: ударная волна, световое излучение, проникающая радиация, радиоак­тивное заражение и электромагнитный импульс.

Ударная волна — наиболее сильный поражающий фактор ядерного взрыва, распространяется с большой скоростью во все стороны от мес­та ядерного взрыва, вызывает уничтожение людей и животных, разру­шение зданий и сооружений, повреждение техники. Поражения людей и животных вызываются как прямым ее воздействием, так и косвен­ным: обломками разрушенных зданий и сооружений, падающими де­ревьями, осколками стекла, комьями земли, последствиями аварий ли­ний энерго- и газоснабжения, а также пожарами. Спустя 1—2 мин по­сле взрыва поражающее действие ударной волны совершенно прекра­щается.

Световое излучение — это поток лучистой энергии, исходящей из светящейся области ядерного взрыва, которая состоит из видимых, ультрафиолетовых и инфракрасных лучей. Оно действует 8—15 с (вре­мя свечения огненного шара) и способно вызывать ожоги открытых участков кожи и поражение глаз у незащищенных людей и животных, а также массовые пожары.

Проникающая радиация — поток гамма-лучей и нейтронов, исхо­дящих в течение 10—12 с в окружающую среду из зоны ядерного взрыва. В результате воздействия этого излучения у людей и живот­ных может возникнуть заболевание, называемое лучевой болезнью.

Радиоактивное заражение является результатом выпадения радио­активных веществ из облака ядерного взрыва как в районе взрыва, так и далеко за его пределами, на расстоянии нескольких сот и даже тысяч километров («след» радиоактивного облака). Радиоактивное заражение (загрязнение) может произойти также в случае выброса в атмосферу радиоактивных веществ при аварии на атомной электростанции (АЭС). Они являются источником вредных для живого организма излучений. На «следе» радиоактивного облака могут образоваться обширные зоны заражения: чрезвычайно опасного (от 4000 до 10 000 Р), опасного (1200—4000 Р), сильного (от 400 до 1200 Р) и умеренного (от 40 до 400 Р).

Электромагнитный импульс возникает в результате взаимодействия излучения, исходящего из зоны ядерного взрыва (гамма-квантов и ней­тронов), с атомами окружающей среды. Вследствие этого в воздухе возникают кратковременные электромагнитные и магнитные поля, которые и представляют собой электромагнитный импульс (ЭМИ). В ре­зультате воздействия ЭМИ повреждаются проводные и кабельные ли­нии, различная аппаратура. Особенно вредно ЭМИ влияет на работу систем связи, сигнализации и управления.

Разновидностью ядерного оружия является нейтронное оружие. При взрыве нейтронных боеприпасов главным поражающим фактором является проникающая радиация, а в ней — нейтронный поток. Ос­тальные поражающие факторы проявляются, как в других разновидно­стях ядерного оружия, но со значительно меньшей силой.

Основу химического оружия составляют отравляющие вещества (ОВ), поражающие людей и животных, заражающие воздух, почву, ис­точники воды, здания и сооружения, транспорт, различную технику, продукты питания и корм для животных. В момент применения отрав­ляющие вещества, как правило, переходят из жидкого или твердого состояния в капельножидкое, газообразное, парообразное или аэро­зольное (туман, дым).

Отравляющие вещества поражают организм при попадании на кожу и в глаза, при вдыхании зараженного воздуха, а также при по­треблении зараженных пищи и воды.

По своим поражающим свойствам отравляющие вещества отлича­ются от других боевых средств способностью проникать вместе с воз­духом в различные негерметизированные сооружения и объекты и по­ражать находящихся в них людей, сохранять свое поражающее дейст­вие в воздухе, на местности, на различных объектах в промежутке от нескольких часов до нескольких дней и даже недель. Пары отравляю­щих веществ способны распространяться по направлению ветра на значительные расстояния от районов непосредственного применения химического оружия.

Чтобы своевременно определить возникающую опасность отравле­ния и принять необходимые меры по защите, необходимо иметь общее представление об отравляющих веществах, фитотоксикантах и сильно­действующих ядовитых веществах.

По характеру воздействия на организм ОВ делятся на группы: нервно-паралитического действия (фосфорорганические) (V-газы, за­рин, зоман); общеядовитого действия (синильная кислота, хлорциан); кожно-нарывного действия (иприт, люизит); удушающего действия (фосген); психохимического действия (диэтиламид лизергиновой ки­слоты, би-зед); раздражающего действия (хлорацетофенон, си-эс, адам­сит, дифенил-хлорарсин).

Бактериологическое оружие является средством массового пораже­ния людей, сельскохозяйственных животных и растений. Основу его составляют бактериальные средства: болезнетворные бактерии, виру­сы, риккетсии, патогенные грибы, вырабатываемые болезнетворными бактериями яды (токсины).

Бактериальные средства (БС) вызывают особо опасные инфекцион­ные заболевания: оспу, чуму, холеру, сибирскую язву, различные виды лихорадок, туляремию, бруцеллез и др.

Организация защиты от заражения бактериальными средствами особо осложняется следующими основными факторами: трудностью распознавания характера бактериальных средств во внешней среде; на­личием продолжительного инкубационного (скрытого) периода заболе­вания; способностью бактериальных средств вместе с воздухом прони­кать в различные укрытия, сооружения, машины и заражать находя­щихся в них людей.

Обычное оружие составляют все огневые и ударные средства, при­меняющие артиллерийские, зенитные, авиационные, стрелковые и ин­женерные боеприпасы и ракеты в обычном снаряжении, зажигатель­ные боеприпасы и огнесмеси. Обычное оружие может применяться са­мостоятельно и в сочетании с ядерным оружием для поражения живой силы и техники противника, а также для разрушения и уничтожения различных особо прочных объектов. В целях затруднения проведения спасательных работ вслед за ударно-взрывными и зажигательными средствами применяются бомбовые кассеты с малогабаритными бом­бами (минами) мгновенного или замедленного действия, бомбы-сюр­призы и другие средства.

В результате различных ЧС возникает очаг поражения (ОП) — территория, в пределах которой произошли массовые разру­шения и повреждения зданий, сооружений и других объектов, сопро­вождающиеся поражениями и гибелью людей, животных, растений.

Для каждого вида ЧС существуют свои методы расчета размеров и других характеристик очага поражения. Для предприятий со взрыво- и пожароопасной технологией, в частности, учитывается, что при взрыве газовоздушной смеси образуется ударная волна, поэтому рассчитыва­ется избыточное давление ударной волны, по величине которого судят о степени возможного разрушения здания или сооружения, находяще­гося на определенном расстоянии от источника взрыва.

В военное или мирное время возможно одновременное или после­довательное возникновение на одной территории нескольких ЧС, по­этому применяется понятие — очаг комбинированного поражения (ОКП). Наиболее сложные виды ОКП могут иметь место при сочета­нии радиоактивного и химического, радиоактивного и биологического, химического и биологического заражения.

ОКП, как правило, характеризуется сочетанием различных видов поражения людей, различных степеней разрушения техники, зданий и сооружений, вызывает увеличение потерь населения, значительное ус­ложнение ведения спасательных работ.

Несмотря на различные ОКП, правила поведения в них имеют не­которые общие черты. К ним относятся, в частности: экстренный ха­рактер оповещения о возникшей угрозе; принятие срочных мер по пре­дотвращению или снижению поражающего действия наиболее опасно­го, а затем и всех других факторов; строгое соблюдение мер предосто­рожности при действиях и поведении в ОКП.

Дата добавления: 2014-01-06