Понятие и общая характеристика договора банковского счета. Виды банковских счетов

Правовое регулирование расчетов

Договор банковского счета.

1.Понятие и общая характеристика договора банковского счета. Виды банковских счетов.

2.Форма договора банковского счета. Заключение договора банковского счета.

3.Содержание договора банковского счета. Ответственность сторон.

4.Правила расчетов. Формы безналичных расчетов.

Нормативные акты.

ГК, гл. 45, 46.

Закон РФ от 02.12.1990 г. «О банках и банковской деятельности».

Закон РФ от 10.07.2002г. «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)».

Инструкция ЦБ РФ от 14.09.2006 № 28-И (ред. от 14.05.2008) «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)».

Указание ЦБ РФ от 20.06.2007 № 1843-У (ред. от 28.04.2008) «О предельном размере расчетов наличными деньгами и расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя».

Положение о правилах осуществления перевода денежных средств (утв. Банком России 19.06.2012 № 383-П).

Положение о порядке приема и исполнения кредитными организациями, подразделениями расчетной сети Банка России исполнительных документов, предъявляемых взыскателями (утв. Банком России 10.04.2006 № 285-П).

Постановление Пленума ВАС РФ от 19.04.1999 № 5 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с заключением, исполнением и расторжением договоров банковского счета».

Постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 08 октября 1998 года № 13/14 «О практике применения положений Гражданского кодекса РФ о процентах за пользование чужими денежными средствами».

Постановление Пленума ВАС РФ от 12 октября 2006 г. № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер».

Информационное письмо Президиума ВАС РФ № 39 от 15.01.1999 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с использованием аккредитивной и инкассовой форм расчетов».

Информационное письмо ВАС РФ от 25 июля 1996 г. № 6 «О результатах рассмотрения президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отдельных вопросов судебной практики».

Унифицированные правила по инкассо, (публикация Международной торговой палаты № 322) ред. 1995 г., вступили в силу с 01.01.1996).

Унифицированные правила и обычаи для документарных аккредитивов (публикация Международной торговой палаты № 500) (ред. 1993 г., вступили в силу с 01.01.1994).

По договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету (п. 1 ст. 845 ГК РФ).

В научной литературе нет единого мнения о правовой природе договора банковского счета. Некоторые рассматривают его в качестве смешанного договора (содержащего элементы договоров займа и хранения либо договоров займа, хранения и поручения, либо договоров займа и агентского договора), некоторые в качестве разновидности договора об оказании услуг. Большинство ученых придерживаются точки зрения, что это самостоятельный договор.

Следует признать, что договор банковского счета является самостоятельным гражданско-правовым договором, введенным законодателем для правового регулирования отношений, возникающих между банком и клиентом по поводу открытия банковского счета, а также совершения по нему расчетных операций.

Исходя из определения договора банковского счета, приведенного в ст. 845 ГК РФ, а также смысла гл. 45 Кодекса следует, что отношения между сторонами в договоре банковского счета возникают независимо от наличия и, как правило, до момента поступления денежных средств на расчетный счет клиента. Указанное обстоятельство свидетельствует о консенсуальном характере исследуемого договора. Соглашения такого рода считаются заключенными с момента достижения сторонами согласия по всем существенным условиям для договоров данного вида.

Договор является взаимным и возмездным.

Возмездность договора банковского счета выражена в том, что в соответствии со ст. 851 ГК РФ в случаях, предусмотренных договором, клиент оплачивает услуги банка по совершению операций с денежными средствами, находящимися на счете, а банк, в свою очередь, если иное не предусмотрено соглашением сторон, уплачивает клиенту проценты за пользование остатком средств на его счете (ст. 852 ГК РФ).

Особенность указанных норм ГК РФ заключается в том, что они являются диспозитивными, т.е. соглашением сторон банк может быть освобожден от уплаты процентов за пользование денежными средствами, находящимися на счете, а владелец счета - от оплаты услуг банка по совершению операций с указанными денежными средствами. Однако это не означает, что договор банковского счета может быть безвозмездным. В указанном случае пользование остатком средств на счете оплачивается путем осуществления расчетно-кассового обслуживания, и наоборот. Отсюда следует, что договор банковского счета во всех случаях должен считаться возмездным. В этой связи несостоятельны позиции авторов, которые считают, что в описанной ситуации договор банковского счета является безвозмездным.

Договор банковского счета является разновидностью договора присоединения.

В юридической литературе встречается мнение о том, что договор банковского счета является публичным. Обосновывается это положениями п. 2 ст. 846 ГК, в соответствии с которым банк обязан заключить договор банковского счета с клиентом, обратившимся с предложением открыть счет на объявленных банком для открытия счетов данного вида условиях, соответствующих требованиям, предусмотренным законом и установленными в соответствии с ним банковскими правилами.

Банк не вправе отказать в открытии счета, совершение соответствующих операций по которому предусмотрено законом, учредительными документами банка и выданным ему разрешением (лицензией), за исключением случаев, когда такой отказ вызван отсутствием у банка возможности принять на банковское обслуживание либо допускается законом или иными правовыми актами.

При необоснованном уклонении банка от заключения договора банковского счета клиент вправе предъявить ему требования, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.

Некоторые авторы напрямую не квалифицируют договор банковского счета в качестве публичного договора, говорят о «близости» этого договора к публичному договору. К примеру, Д.А. Медведев пишет: «По своему характеру договор банковского счета близок к публичному договору (ст. 426 ГК), хотя этот термин к нему прямо и не применяется. Банк обязан заключить договор банковского счета со всяким лицом, обратившимся к нему с офертой, соответствующей объявленным банком условиям открытия счетов данного вида, закону и банковским правилам. Однако эта обязанность не является безоговорочной. Банк не вправе отказать кому бы то ни было в открытии счета, совершение операций по которому предусмотрено законом, учредительными документами банка и его лицензией, кроме случая, когда такой отказ обусловлен отсутствием у банка возможности принять это лицо на обслуживание либо когда такой отказ допускается законом и иными правовыми актами».

Представляется, что договор банковского счёта нельзя относить к публичным договора по следующим соображениям:

(А) В соответствии с п. 1 ст. 846 ГК при заключении договора банковского счета клиенту или указанному им лицу открывается счет в банке на условиях, согласованных сторонами. Из приведенной нормы следует, что условия договора банковского счета согласуются сторонами и не могут быть одинаковыми со всеми (что является обязательным для публичного договора – ст. 426 ГК). Банк не может обеспечить одинаковые условия всем клиентам из-за установленных законом и банковскими правилами различий в правовом режиме банковских счетов. Различен также и объем операций, совершаемых по счету.

(Б) Квалификация договора банковского счета в качестве публичного договора автоматически означала бы, что к правоотношениям, складывающимся между банком и владельцем счета, подлежали бы применению все нормы (без изъятий) о публичном договоре, содержащиеся в ст. 426 ГК, что представляется в принципе невозможным. (и никто из авторов на этом не настаивает).

(В) Цена оказываемых услуг в публичном договоре должна быть одинаковой для всех. Клиент в рамках договора банковского счета может договориться с банком об оказании ему различных услуг и о совершении «иных операций», поэтому нельзя говорить о возможности установления одинаковой для всех цены оказываемых им услуг. Кроме того, объем, сложность и затраты банка по этим услугам могут быть совершенно различны для разных клиентов.

(Г) Наличие в ст. 846 ГК положения о возможности понуждения банка к заключению договора банковского счета никаким образом не влияет на квалификацию данного договора в качестве публичного.

В соответствии с п. 2 ст. 846 ГК РФ банк обязан заключить договор банковского счета с любым клиентом, обратившимся к нему с предложением открыть счет на объявленных банком условиях для счетов данного вида. Следует отметить, что банк не вправе отказать клиенту в открытии банковского счета, если соблюдаются следующие условия:

а) согласно учредительным документам и своей лицензии банк имеет право на осуществление операций по открытию и ведению счетов соответствующего вида;

б) открытие счета не приведет к нарушению законодательства и экономических нормативов, установленных ЦБР;

в) банк не приостановил открытие счетов юридическим и физическим лицам по причинам экономического или иного характера;

г) у банка имеются необходимые производственные и технические возможности для приема вклада (свободные операционистки, вместительные операционные залы и т.п.);

д) отсутствуют другие причины, лишающие банк возможности открыть счет.

Неакцепт банком предложения потенциального клиента может иметь место лишь при отсутствии у банка возможности принять обратившееся лицо на банковское обслуживание либо в случаях, предусмотренных законом или иными правовыми актами. (В качестве примера здесь можно привести положение ст. 36 Закона о банках и банковской деятельности, запрещающее кредитным организациям привлекать вклады от населения, если с даты их госрегистрации прошло менее 2-х лет.)

Такая позиция подтверждается и судебной практикой. Так, в п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ № 5 отмечается, что в соответствии с пунктом 1 статьи 846 Гражданского кодекса Российской Федерации при заключении договора банковского счета клиенту открывается счет в банке на условиях, согласованных сторонами.

Вместе с тем следует иметь в виду, что в случае, когда коммерческим банком на основании действующего законодательства, банковских правил разработан и объявлен договор банковского счета определенного вида, содержащий единые для всех обратившихся условия (цена услуг банка, размер процентов, уплачиваемых банком за пользование денежными средствами, находящимися на счете клиента, и т.д.), банк в соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 846 ГК РФ обязан заключить такой договор с любым клиентом, обратившимся с предложением открыть счет на указанных условиях.

Стороны договора.

Сторонами договора банковского счета являются банк или иная кредитная организация и клиент (физическое или юридическое лицо).

Банк должен иметь лицензию на открытие и ведение счетов физических и юридических лиц (ст. 1 Закона о банках и банковской деятельности).

В соответствии с п. 4 ст. 845 ГК правила о договоре банковского счета, относящиеся к банкам (гл. 45 ГК), применяются также и к другим кредитным организациям при заключении и исполнении ими договоров банковского счета в соответствии с выданным разрешением (лицензией). В данном случае имеются в виду небанковские кредитные организации, имеющие право осуществлять отдельные банковские операции (например, расчетные операции) на основе лицензии, выданной Банком России. Допустимое сочетание банковских операций, которые могут выполняться небанковскими кредитными организациями, устанавливается Банком России (ст. 1 Закона о банках и банковской деятельности).

Предмет договора.

В юридической литературе отсутствует единое мнение по вопросу: что является предметом данного договора.

Авторы учебника под ред. А.П. Сергеева и Ю.К. Толстого придерживаются мнения, что предметом договора банковского счета являются денежные средства, внесенные клиентом на его счет в кредитной организации. Банковский счет не является материальным объектом и представляет из себя бухгалтерский документ.

Денежные средства не «хранятся» на банковском счете в виде конкретных банкнот и, поступая в распоряжение банка, используются им. Существуя в виде бухгалтерских записей, безналичные деньги отражаются в составе имущества юридического лица как право требования к банку в счет его задолженности производить в пользу владельца счета определенные банковские операции (в случае кредитования счета на нем учитывается задолженность клиента перед банком).

Сарбаш С.В. полагает, что предметом договора банковского счета являются не находящиеся на счете безналичные денежные средства, а оказание банком клиенту особого рода услуг. Только при определенных обстоятельствах и по воле клиента у банка может возникнуть денежное обязательство, выражающееся в обязанности банка уплатить клиенту денежную сумму при закрытии счета, а также при выдаче наличных денег.

В учебнике под редакцией Е.А. Суханова высказан двоякая позиция по данному вопросу, в частности, отмечается, что все сумму обязательств банка и клиента по договору банковского счета нельзя свести к отношениям по поводу безналичных денежных средств. Однако не вызывает сомнения правильность вывода о том, что обязательства банка по договору банковского счета включают и денежное обязательство перед клиентом в размере отраженной на счете суммы.

Представляется, что применительно к договору банковского счета следует различать предмет договора и объект договора банковского счета. Предмет договора банковского счета составляют действия, которые должен совершать банк, в том числе по поручению владельца счета: по зачислению поступающих на открытый клиенту счет денежных средств, выполнению распоряжений клиента о перечислении и выдаче денежных сумм со счета, а также о проведении иных банковских операций. Иными словами, предметом договора банковского счета являются услуги, оказываемые банком владельцу счета.

Необходимость согласования сторонами при заключении договора банковского счета условий о предмете договора (как существенных условий договора) означает необходимость достижения банком и владельцем счета соглашения о том, какие банковские услуги (банковские операции) будут выполняться банком по поручению владельца счета.

Что касается объекта договора банковского счета, то таковым могут быть признаны безналичные денежные средства, поскольку все услуги банка, оказываемые клиенту по договору банковского счета, состоят именно в проведении различных банковских операций с безналичными денежными средствами, находящимися (числящимися) на банковском счете клиента. В рамках отношений банка и клиента по договору банковского счета указанные безналичные денежные средства отражаются в записи по счету, определяющей объем прав требований владельца счета к банку по осуществлению последним предусмотренных договором банковских операций.

Виды банковских счетов.

В зависимости от содержания правоспособности клиента и объема операций, которые может совершать клиент банки открывают в валюте Российской Федерации и иностранных валютах следующие виды счетов: текущие счета; расчетные счета; бюджетные счета; корреспондентские счета; корреспондентские субсчета; счета доверительного управления; специальные банковские счета; депозитные счета судов, подразделений службы судебных приставов, правоохранительных органов, нотариусов; счета по вкладам (депозитам).

Текущие счета открываются физическим лицам для совершения расчетных операций, не связанных с предпринимательской деятельностью или частной практикой.

Расчетные счета открываются юридическим лицам, не являющимся кредитными организациями, а также индивидуальным предпринимателям или физическим лицам, занимающимся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, для совершения расчетов, связанных с предпринимательской деятельностью или частной практикой. Расчетные счета открываются представительствам кредитных организаций, а также некоммерческим организациям для совершения расчетов, связанных с достижением целей, для которых некоммерческие организации созданы.

Бюджетные счета открываются в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, лицам, осуществляющим операции со средствами бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.

Корреспондентские счета открываются кредитным организациям. Банку России открываются корреспондентские счета в иностранных валютах.

Корреспондентские субсчета открываются филиалам кредитных организаций.

Счета доверительного управления открываются доверительному управляющему для осуществления расчетов, связанных с деятельностью по доверительному управлению.

Специальные банковские счета открываются юридическим и физическим лицам в случаях и порядке, установленном законодательством Российской Федерации для осуществления предусмотренных им операций соответствующего вида.

Депозитные счета судов, подразделений службы судебных приставов, правоохранительных органов, нотариусов открываются соответственно судам, подразделениям службы судебных приставов, правоохранительным органам, нотариусам для зачисления денежных средств, поступающих во временное распоряжение, при осуществлении ими установленной законодательством Российской Федерации деятельности и в установленных законодательством Российской Федерации случаях.

Счета по вкладам (депозитам) открываются физическим и юридическим лицам для учета денежных средств, размещаемых в кредитных организациях (филиалах) с целью получения доходов в виде процентов, начисляемых на сумму размещенных денежных средств.

Порядок открытия и закрытия указанных видов счетов, требования к составу документов, необходимых для их открытия регулируется Инструкцией ЦБ РФ от 14.09.2006 № 28-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам».

В проекте ГК введены общие положения специальные (отдельные) виды счетов, для которых предусмотрены особенности правового регулирования.

Всего установлено семь таких счетов:

1 - совместный счет;

2 - номинальный счет;

3 - счет эскроу;

4 - накопительный счет создаваемого юридического лица;

5 - публичный депозитный счет;

6 - корреспондентский счет;

7 - карточный счет.

Дата добавления: 2014-01-06