Участие СМИ в избирательном процессе

Ответственность

Лекция № 6 от 10.10.2012

Лекция № 4 от 26.09.2012

Институт регистрации СМИ (Вопрос № 12)

- процедура

- регистрирующий орган

Уведомительный порядок образования.

Практика КС, регистрация – носит разрешительный порядок. Компетентные органы обязаны проверить подлинность документов.

Федеральная служба по надзору за соблюдением зако-ва в сфере связей и телекоммуникаций. (росохранкультура – сейчас Роскомнадзор).

НА: Распоряжение прави-ва от 6 октября 2011 г., Административный регламент предоставление Роскомнадзора гос.услуги по регистрации СМИ от 29.12.2011.

Бессрочное.

Институт лицензирования СМИ (ВОПРОС 27)

Проходят не все СМИ.

Это необходимое условие для начала деятельности аудиовизуальных СМИ, т.к. данные СМИ используют эфирные частот, явл.ограниченным ресурсом.

Радиочастотные спектры – явл.ограниченным ресурсом и находится в исключительном ведении гос-ва. А также распространение информации с помощью аудиовизуальных СМИ отличается массовым характером и большой влиятельностью.

-- необходимость жесткого гос.контроля, в форме лицензирования.

Правовые основы:

1.Закон СМИ – ст.31 появились примечания, 4 мая 2011 Закон о лицензировании

Лицензии выдаются исключительно фед.Роскомнадзором. Если телерадиовещание осуществляется в том числе на ЗС, то необходимо согласование с МИД.

Не требуется получения лицензия на вещание если распространение информации осуществляется в неизменном виде по д/г с вещателем (редакция теле-радио-канала), имеющим уже лицензию – кабельщики.

Федеральная конкурсная комиссия, образуется Роскомнадзором. Деятельность ФКК регулируется положением утв.приказом министерства 22.07.2004 г. в состав комисси привлекаются специалисты в области радио-телевещания, социологи, юристы, деятели искусств и культуры.

Действие лицензии: срок продлен может быть.

Переоформление лицензии:

- реорганизации

- ликвидация

- территории распространения, объема вещания

1.Нарушение лицензиатом (вещателем) – лицензионных требований и не устранение их в установленный срок. Представление вещателем заявления о прекращении деятельности.

2.наличие решения суда об аннулировании лицензии

3.окончание срока действия.

4.наличие решения суда.

Административная

Уголовная

Гражданско-правовая

Нормативная основа:

К

Закон СМИ

З о противодействии

УК

ГК

Функции:

1. канал информирования избирателей

2. средства предвыборной агитации

3. инструмент гражданского контроля

Правовая основа:

З о СМИ

· Избирательное зак-во федеральное «об основных гарантиях изб.прав»

Предусматриваются возможные формы информ.обеспечения выборов (формы участия СМИ – информирование и предвыборная агитация). Средства доступа.

Информирование избирателей преследует цель обеспечить.

регионального и муниципального уровня.

Принципы:

- справедливость

Субъект:

- органы власти всех уровней

- ДЛ, журналисты, редакция

В зав-ти от субъектов – информирование официальное и неофициальное (критейри значимости информации)

· Официальное – ОГВ и изб.комиссии. обязанности

1.в форме опубликования реализуется в печатном СМИ, являющемся оф.публикатором

Обязательное для опубликования И: решение о назначении выборов, схемы изб.округов, списки изб.участков

Размещение информации

Иными способами (почтовая рассылка, информ.материалами) –

Освещение СМИ:

Обязаны указать реквизиты

Ограничения:

Выдача И по запросу требования в случаях опр.законом.

Дата добавления: 2014-01-06