Бюджетные инвестиции – государство вкладывает инвестиции в объекты

Государственное регулирование инвестиционной деятельности

Субъекты и объекты инвестиционной деятельности

Субъекты:

1. Инвестор – субъект инвестиционной деятельности, осуществляющий вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающий их целевое использование. Инвестором могут выступать любые субъекты гражданских прав.

Права инвесторов:

1. Право на осуществление инвестиционной деятельности;

2. Самостоятельность инвестиционного выбора;

3. Право на владение, пользование и распоряжение объектами инвестиций и иными результатами инвестиционной деятельности;

4. Право контролировать целевое использование средств, направляемых на инвестирование;

5. Право передавать по договору свои права на осуществление инвестиций и их результаты другим лицам.

2. Заказчик – субъект инвестиционной деятельности, который уполномочен инвестором осуществить реализацию инвестиционного проекта. Заказчиками могут быть физические и юридические лица. Заказчик наделяется правами владения, пользования и распоряжения инвестициями на период и в пределах полномочий, установленных инвестиционным договором и законодательством.

3. Исполнитель (или исполнители) – наделяются отдельными полномочиями при реализации инвестиционного проекта.

4. Пользователь (или пользователи) – субъекты, для которых создается объект инвестиционной деятельности.

Субъекты инвестиционной деятельности вправе совмещать функции двух и более участников.

Лекция №2 (12.02.2010)

Тема: «Инвестиционная деятельность»

Объекты:

В соответствии с законодательством РФ, объектами инвестиционной деятельности могут быть любые материальные и нематериальные ценности, создание и использование которых отвечает требованиям законодательства, приносит прибыль или дает иной полезный эффект.

Специальные законодательные акты РФ определяют специфические требования к объектам.

Государство выступает в двоякой роли.

Основной федеральный орган исполнительной власти, в чью компетенцию входит нормативное регулирование – Министерство экономического развития:

1. Выработка государственной политики;

2. Нормативно-правовое регулирование в сфере инвестиционной деятельности и государственных инвестиций.

Структурным подразделением Министерства является Департамент федеральных целевых программ и государственных инвестиций.

Направления воздействия:

Бюджетные инвестиции – бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета стоимости государственного или муниципального имущества. Могут осуществляться (вкладываться) в объекты частной и муниципальной собственности.

Ст. 79 БК РФ бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства в форме капитальных вложений в основные средства государственных муниципальных учреждений и государственных муниципальных предприятий предусматриваются долгосрочными целевыми программами, а также решениями Правительства РФ, органами исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления.

Если сумма бюджетных инвестиции составляет более 1,5 млрд. рублей – решение принимает только Правительство РФ.

Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2009 года № 1202 «Об утверждении правил осуществления в 2010 году бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности РФ в форме капитальных вложений в основные средства федерального государственного унитарного предприятия»

Размер бюджетных инвестиций предусматривается соответствующим законом о бюджете.

В законе о федеральном бюджете на 2010 год – приложение №9 – распределение бюджетных ассигнований.

Представление бюджетных инвестиций государственному или муниципальному унитарному предприятию влечет увеличение уставного фонда предприятия, действующего на праве хозяйственного ведения либо увеличение стоимости основных средств предприятия, действующего на праве оперативного управления (казенные предприятия).

Законом о федеральном бюджете может предусматриваться предоставление субсидий бюджетам субъектов РФ для осуществления бюджетных инвестиций.

Статья 179.1 БК РФ предусматривает формирование адресной инвестиционной программы для бюджетного инвестирования (программа, в которой определяются конкретные объекты, средства и суммы).

Постановление Правительства Москвы от 29 сентября 2009 года № 1029-ПП «Об адресной инвестиционной программе города Москвы на 2010 год»

Постановление Правительства РФ от 18 августа 2008 года № 619 «О формирование и реализации адресных инвестиционных программ»

Бюджетные инвестиции могут также предоставляться юридическим лицам, не являющимися государственными и муниципальными унитарными предприятиями или учреждениями.

Ст. 80 БК РФ – предоставление бюджетных инвестиции юридическим лицам, не являющимися государственными и муниципальными унитарными предприятиями или учреждениями, влечет возникновение права государственной или муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных/складочных капиталов таких юридических лиц.

Действие данной нормы приостановлено с 1 января 2010 года по 1 января 2011 федеральным законом от 17 декабря 2009 года № 314-ФЗ

Дата добавления: 2014-01-06