Контроль и надзор в системе сертификации

ФАТРиМ в соответствии с возлагаемыми на него задачами осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации и за сертифицированной продукцией. Эта деятельность регламентируется документом «Порядок проведения Госстандартом России государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации и за сертифицированной продукцией (работами, услугами)», приложение.

Государственный надзор осуществляют должностные лица ФАТРиМ и подведомственных ему организаций. Основной формой надзора являются инспекционные проверки, которые организуются в соответствии с утвержденными планами. В планах учитываются установленные ФАТРиМ целевые задания и приоритетные направления государственного надзора, информация потребителей, информация Госреестра России о продукции, прошедшей сертификацию в аккредитованных органах по сертификации и испытательных лабораториях.

В ходе инспектирования органов по сертификации проверяются:

аттестат аккредитации и документы, определяющие правила и порядок сертификации закрепленной за органом по сертификации продукции;

наличие и состояние фонда стандартов на сертифицируемую продукцию;

обоснованность выдачи сертификатов, правильность их оформления и регистрации;

акты проведения инспекционного контроля и принятые меры для устранения отмеченных недостатков.

В процессе проверки аккредитованных испытательных лабораторий проверяются следующие элементы:

наличие аттестата аккредитации и необходимого фонда нормативной документации на допущенную к испытанию продукцию;

протоколы испытаний и системы маркировки образцов испытываемой продукции и соответствие испытанной продукции области аккредитации лаборатории;

состояние средств и методик измерения, испытательного оборудования и методик испытаний, применяемых при сертификационных испытаниях;

соблюдение программ и методик испытаний, правильность оформления и достоверность протоколов сертификационных испытаний.

Выдача сертификата признается необоснованной в следующих случаях:

1. При отрицательных результатах испытаний;

2. При недоказанности соответствия товаров обязательным требованиям стандартов (не соблюдена программа испытаний, испытания проведены не по всем требованиям безопасности);

3. При выдаче сертификата на продукцию, органом по сертификации или по результатам испытания продукции в лаборатории не аккредитованных для проведения подобных работ;

4. При выдаче сертификата после того, как срок действии аттестата аккредитации органа по сертификации истек, приостановлен или аннулирован.

5. При предоставлении испытательной лабораторией в органы по сертификации недостоверных результатов испытаний;

6. При предоставлении результатов испытаний, когда срок аккредитации лаборатории истек, приостановлен или аннулирован.

В ходе оценки соответствия сертифицированной продукции требованиям нормативной документации проводятся контрольные испытания отдельных образцов. При этом проверяется наличие сертификата соответствия на контролируемую продукцию, его подлинность, правильность оформления и регистрации, срок действия, наличие документов о результатах инспекционного контроля, правильность применения знака соответствия и доведение информации о сертификации до потребителя продукции.

РАСКРЫТЬ ПОРЯДОК ОТБОРА ОБРАЗЦОВ

В соответствии с «Положением о порядке выдачи предписаний и наложения штрафов Госстандартом России за нарушение обязательных требований государственных стандартов и правил обязательной сертификации» (Приложение) по результатам проверок органами ФАТРиМ за нарушение требований по безопасности и правил сертификации продукции:

изготовителям выдаются предписания о приостановке реализации продукции, о снятии продукции с производства и т.п.;

налагаются штрафы на изготовителей продукции, органы по сертификации, их руководителей, аккредитованные испытательные лаборатории (центры).

В тех случаях, когда выявляются существенные нарушения, материалы поверок направляются в общественные организации или в соответствующие органы исполнительной власти. Если эти нарушения навлекли причинение вреда здоровью человека, то к виновным может быть применено уголовное наказание, предусмотренное статьей 238 «Уголовного кодекса Российской Федерации» (приложение).

Дата добавления: 2014-01-06