Лекция №5. для специальности 080110 Банковское дело

Москва

Дисциплины ЭКОНОМИКА

КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ

для специальности 080110 Банковское дело

среднего профессионального образования

(базовый уровень)

для специальности 080114 Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям)

среднего профессионального образования

(базовый уровень)

ОДОБРЕН Составлен в соответствии с Рабочей программой

предметной по специальности 080110 Банковское дело

(цикловой) (базовый уровень СПО),

комиссией по специальности 080114 Экономика и. бухгалтерский учет (по отраслям)

(базовый уровень СПО).

Председатель ПЦК ____________________________ О. В. Овчарова

Заместитель директора

по учебно-методической работе ______________________ З.И. Цыбенова

Автор: Овчарова О.В., преподаватель Колледжа многоуровневого профессионального образования

Социальная политика и уровень жизни в стратегии экономическая безопасность.

Субъект социальной политики является – государство и его органы включая органы местного самоуправления, а так же крупные хозяйственные образования

Инструменты социальной политики являются социальные нормативы и потребительские бюджеты

В настоящее время социальная сфера в нашей стране играет ключевую роль не только в обеспечении экономической, но и национальной безопасности. Связанно это с тем, что в ней должны находить реальное воплощение, прежде всего интересы личности, семьи, социальных групп, а так же государство. Вследствие этого существует большое количество форм государственного регулирования социальной сферы, среди которых наиболее частыми использование является государственное перераспределение доходов, государственные программы помощи, программы социального страхования и т.п.

Социальная безопасность – это совокупность подвидов безопасности, обусловленная структурой человеческой жизнедеятельности.

Социальная стабильность - одна из основных криториальных оценок экономической безопасности страны показатель способности государства прекращать и своевременно решать появившиеся конфликты между субъектами социальных отношений, создавать надежный механизм реализации и защиты интересов.

Социальные индикаторы – характеризуют сложившиеся тенденции развития социальных процессов с позиции реализации принципа справедливости распределения благ.

Основные направления социальной политики:

1) Повышения уровня и качества жизни населения

2) В сфере труда и трудовых отношений – принятие эффективных мер в области оплаты труда социального страхования социального страхования и здесь же занятость населения

3) Поддержка и защита не трудоспособных и малообеспеченных слоев населения

4) Достижения справедливости как меры равенства и не равенства при распределение материальных благ и услуг

5) Проведение разумной миграционной политики

6) В области инфраструктуры решение проблем ЖКХ разработка транспортной политики улучшение системы информационного обеспечении

Модель социальной защиты плановой экономике обладала рядом черт несовместимых с рыночной экономикой, а именно:

1) Государственная политика регулирования заработной платы была основным инструментом сглаживания неравенства распределение доходов

2) Политика в области заработной платы была направлена на стимулирования как можно более полного использования трудовых ресурсов

3) Государство всячески поощряла коллективные формы потребления

Все эти три составляющее в процессе перехода к рынку были практически ликвидированные при этом новая модель находится еще только в стадии формирования в следствии чего решения принимаемое в социальной сфере носят не стратегический, а в большей степени оперативный характер

При определении цели государственной стратегии экономической безопасности РФ на первое место вынесено обеспечение такого уровня развития экономики при котором создавались бы приемлемые условия для жизни и развития личности социально-экономической и военно-политической стабильности общества

Можно выделить укруплено три блока угроз национальным интересам страны в области экономики:

1) Связанны с уровнем денежных доходом населения

2) Определяемых финансовым состоянием предприятий организаций, а так платежной системой страны

3) Вызван процессами происходящие в ЖКХ образований и здравоохранений.

Причины усиления угроз в сфере ЖКХ

1) Сокращения объемов предоставления гражданам жилья на бесплатной основе

2) Резкое старение объектов ЖКХ и значительное ухудшение качества услуг в этой сфере

3) Неподъемное для большинства населения увеличение оплаты услуг ЖКХ

Таким образом российское общество по мнению ряда специалиста стоит перед угрозой формирования устойчивого и многочисленного социального слоя бедных с низкими денежными доходами не обеспечивающими достойного образа жизни обреченного на плохи жилично-кумуналтные условия, при этом переход из этого социального слоя в социальный слой более высокого уровня жизни с каждым годом будет все более затруднен.

Лекция №6

Экономическая безопасность в регионе.

1) Государственная политика в области региональной ЭБ

2) Критерии и пороговые параметры оценки уровня безопасности и кризисных ситуаций в регионе

1 вопрос

Регион определенная территория обладающая целостностью и взаимосвязи ее составных элементов. Используется данный термин в значении территориальной единицы государства.

Региональная ЭБ это способность субъектов федерации противостоять кризисным ситуациям, обеспечивать достойное условие жизни населения, Социально-экономическую стабильность общества

Выделяют следующие объективные факторы оказывающие влияние на социально- экономическую ситуацию в регионах России

1) Экономико-географическое положение

2) Природно-климатические условия

3) Природно-ресурсный потенциал

4) Демографический потенциал и структура населения

5) Структура и специализация хозяйства

6) Финансовая обеспеченность

7) Обеспеченность высокопрофессиональными кадрами в сфере регионального менеджмента

8) Уровень социально - экономического развития региона

В настоящие время наиболее важнейшим сферам экономики регионов России, в которых могут произойти кризисные ситуации можно отнести следующее:

1) Изменение в демографической ситуации в ряде регионов

2) Превышение рациональных норм техногенных нагрузки территории при размещение объектов приводящая к ухудшению экосистемы региона

3) Падения производства (по оценке специалистов падение составляет 50-60%)

4) Рост безработицы и т. п.

К основным стратегическим мерам защиты национальных интересов России в сфере экономики связаны с региональными аспектами обеспечения безопасности можно отнести:

1) Согласование и стратегических целей в бюджетном процессе в сфере гос региональной экономической политики

2) Обеспечение способности механизмов и процедур бюджетного процесса бюджетного процесса к реализации согласованных интересов России

3) Нейтрализация негативной роли складывающихся в финансовых, сырьевых, частных кланов олигархов

4) Обеспечение формирование государственных резервов природных и сырьевых ресурсов

5) Создание надежных финансовых инструментов позволяющих превратить полезные ископаемые в ликвидные ресурсы регионов

Участие федерального центра в обеспечение ЭБ регионов заключается в:

1) Осуществление государственной поддержки федеральных программ регионального развития

2) Увеличение гос заказа на поставку продукции для обще федеральных нужд

3) Создание равноправного взаимодействия федеральных и региональных систем

4) Создание благоприятного экономического климата в регионе

5) Выработке обоснованной экономической стратегии в отношениях с регионом гарантии непринятие не эффективных для региона решений

Основной целью федерального центра по отношению к региону является содействия формированию единого рыночного пространства Рссиие

2 вопрос

Региональная кризисная ситуация

Воспроизводственных процессов экономики социальных целей и экологии региона угрожающие не благоприятными последствиями здоровью населения политической стабильности общества нормальному функцианировванию жизненоважных отраслей хозяйства

Общий алгоритм оценки потенциальных очагов региональных кризисных ситуаций вкл выполнение 4 основных этапов:

1.определяется степень остроты каждого конкретного вида сложившейся и прогнозированной ситуацией с точки зрения ее воздействие на состояние экономики и социальной сферы региона

2.определяется география каждого вида кризисной ситуации с учетом ранжирования территорий по степени воздействия на состояние экономики и социальной сферы регионов

3.выявление степени угрозы национальной ЭБ россии со стороны каждого вида кризисной ситуации в ее регионах

4. выявление наиболее кризисных регионов посредствам методов ранжирования субъектов РФ

Основные направления ЭБ на уровне региона:

1. оценка кризисных ситуаций в сфере производственного потенциала региона. Основным показателем, который характеризует кризисную ситуацию в данной сфере, является показатель спада промышленного с\х и строительного производства, а также объемов производства(выражен в %). Пороговое предкризисное значение относительного снижения производства в течении установленного расчетного периода составляет 4% в среднем за год для промышленной, строительной продукции и объемов перевозов; кризисная-6%; для с\х производства-5% и 7%;

2. оценка кризисных ситуаций в сфере занятости населения регионов (садовникова козааааааа:Р) ключевой критериальной показателем оценки степени остроты кризисной ситуации в данной сфере является уровень общей безработицы. Пороговое значение в российских условиях может составлять 8 % в численности экономически активного населения региона (для кризисной ситуации). Ляляля)))

3. оценка кризисных ситуаций в сфере уровня жизни населения регионов. Основным критериальным показателем по данному направлению является показатель сравнительного уровня среднедушевых денежных доходов населения. Пороговое значение может быть принято для отдельных регионов на уровне 60% к среднему по России для кризисной ситуации и 75% для предкризисной.

4.оценка региональных кризисных ситуаций в сфере финансовой устойчивости регионов. Критериальная характеристика степени остроты кризисной ситуации в данной сфере определятся показателем характеризующем среднедушевой уровень его бюджетной обеспеченности за счет собственных источников доходов (я хочу кушать) рассчитанные с учетом паритета покупательной способности населения. Пороговое значения 60% от среднего по всем регионам кризисной ситуации, 75% предкризисная. Важные источники: -по средствам гос-ых и -посредствам собственных

5. оценка регионально кризисных ситуаций в сфере НТП. Экологии и демографических процессов. Главным показателем является средне годовое ………………. Пороговое значение 3% для кризисной. 2,5% для предкризисной. Показатель относительный уровень естественной убыли населения, для кризиса 7 человек на 1000 человек населения в год, для предкризисной 4 человека на 1000. Показатели: 1. Выброс вредных веществ в атмосферу.(тонна на км2) кризис свыше 10. Предкризисная 5-10 2.объем сброса загрязненных воод без отчистки, кризис cdait 90%, предкризисная 75-90%. 3. Хранение таксичных промушленных отходов(с нарушением правил и требований) (тонны на кВ.км)

Дата добавления: 2014-01-06