По значению для организации конфликты делятся на

Тема № 4 Юридическая деятельность как способ разрешения конфликтов

Основные вопросы темы:

1. Понятие конфликта

2. Субъекты конфликта

3. Классификация конфликтов.

4. Стадии развития конфликтов

5. Тактика поведения в конфликте

6. Конфликты в нормативно правовой сфере

1. Конфликт - столкновение двух или более разнонаправленных сил с целью реализации их интересов в условиях противодействия.

Конфликт возникает в результате разнообразных объективных и субъективных тенденций в деятельности субъектов, конфронтаций идей, теорий, школ, борьбы за монопольное господство внутри определенных сфер деятельности и извлечения выгоды.

Специалисты утверждают, что 80 % конфликтов возникают помимо желания их участников.

2. Субъектами конфликтов могут являться

· индивиды;

· разнообразные по численности группы, как формально организованные (партии, профессиональные союзы, и т.п.), так и объединения, возникающие на неформальной основе (группы солдатских матерей);

· государства и их альянсы.

В условиях конфликта стороны являются оппонентами.

Сила конфликтов зависит от ранга оппонентов:

v оппонент 1 ранг- индивид;

v оппонент 2 ранг- группа индивидов;

v оппонент 3 ранг- группа из групп индивидов;

v оппонентом высшего ранга является государство, представленное через общественные институты, выступающие на основании закона и от имени государства, в любом конфликте обладающие позицией наибольшей силы;

v нулевой ранг- конфликт внутри человека.

3. В истории и политологии обсуждаются агонистические (примиримые) и антагонистические (непримиримые) конфликты.

По мнению специалистов, упущенные возможности по разрешению агонистического конфликта способствует его переходу в хронические формы и даже перерастает в антагонистический конфликт.

По направленности конфликты делятся на горизонтальные, вертикальные, смешанные:

- горизонтальные (параллельные) - индивид и индивид, предприятие и предприятие, государство и государство;

- вертикальные - работник и коллектив, работник и должностное лицо, предприниматель и налоговая служба;

- смешанные - конфликты, в которых представлены и вертикальные и горизонтальные составляющие.

- конструктивные (созидательные) приносят пользу и уходить от них нельзя;

- деструктивные (разрушительные) приносят вред, избегать их необходимо.

По характеру причин конфликты можно разделить на

- объективные - они порождены объективными, часто не зависящими от оппонентов обстоятельствами;

- субъективные спровоцированные заранее подготовленными или необдуманными действиями оппонентов.

По сфере возникновения конфликты можно разделить на

- деловые, возникающие в следствии недостатков в организации производства и управления;

- личностно - эмоциональные конфликты возникают когда цель и объект конфликта формируется на основе сложившихся негативных отношений между субъектами.

Основная закономерность динамики деловых конфликтов состоит в следующем: какое-нибудь столкновение деловых интересов или их цель, оппоненты в котором постоянны, имеют тенденцию переходить в эмоциональный конфликт.

Как только в процессе конфронтации отношений начинается “навешивание ярлыков” (даются резкие отрицательные личностные характеристики отдельных участников конфликтной ситуации), это можно расценивать как сигнал о том, что конфликт переходит в эмоциональную сферу.

Существует только два выхода из эмоционального конфликта:

G полная психологическая перестройка оппонентов

A разъединение оппонентов.

4. Стадии развития межличностного конфликта:

? дискомфорт - инстинктивное ощущение того, что «что-то не так»;

F инциденты - ситуации, при которых повторяются несколько раз не очень приятные события, выстраиваясь в определенную логическую цепочку;

L недоразумение - неблагоприятные стечения обстоятельств, побуждающие одного из оппонентов принимать решения в условиях недостаточной информированности о сложившейся ситуации;

M напряжение - участники конфликта не могут сдерживать в себе эмоции;

D кризис - агрессивное поведение оппонентов, направленное на разрыв отношений.

5. Тактика (модель) поведения людей в конфликтах:

Ø- ”уход из конфликта” - подобная тактика применяется в случаях, когда человек не хочет участвовать в конфликте и уходит из него, оставляя других участников в ситуации развивающегося противоборства;

Ø- ”подавление конфликта внутри себя” - тактика замалчивания, подавления отрицательных эмоций внутри человека с целью не нарушить существующий расклад сил. Возникает опасность нервного срыва и психических расстройств у человека, «зажимающего» конфликтную ситуацию внутри своей эмоциональной сферы;

Ø - ”силовой способ решения конфликтной ситуации” - тактика открытой либо скрытой конфронтации с использованием любых средств для достижения желаемых результатов;

Ø - ”компромисс” - тактика взаимных уступок в процессе переговоров между сторонами, являющаяся серьезным положительным аспектом в процессе урегулирования конфликтной ситуации. Однако проблема принципиально не решается и поэтому не может разрешить конфликт полностью;

Ø - ”решим эту проблему” - обдуманная тактика поведения с целью управления конфликтной ситуацией и извлечения из нее максимальной пользы для всех вовлеченных в него оппонентов. Девиз - «Я хочу выиграть и хочу, чтобы Вы выиграли тоже!».

Шаги к реальному примирению:

1.- узнать почему они хотят того, чего хотят;

2.- установить потребность, а не только цели;

3.- найти варианты решений;

4.- сотрудничество.

Полезные советы C

на этом пути необходимо:

- определить потребности всех участников;

- признать ценности других равно, как свои собственные;

- стараться быть объективным, отделяя проблему от личности;

- искать творческие и неординарные решения;

- не щадить проблему, щадить людей!

6. Справедливо утверждает академик В.Н. Кудрявцев, что конфликты в обществе происходят на разных уровнях: индивидуальном и групповом, этническом и межгосударственном и т.д. Особенность юридического конфликта заключается в том, что на каждом из уровней он связан с исполнением (реализацией) либо нарушением тех или иных норм права и, соответственно, возникновением, изменением или прекращением правовых отношений между физическими и юридическими лицами.

Юридическая конфликтология - эта отрасль знаний, изучающая не только природу, причины и динамику развития юридических конфликтов, но и правовые механизмы их предупреждения и разрешения. Общество и государство создают и используют для этих целый ряд механизмов: суд, арбитраж, парламентские процедуры и т.п., предназначенные для примирения конфликтующих сторон или принудительного прекращения их противостояния. Юридические средства разрешения и предупреждения конфликтов - это действенные инструменты разрядки внутренней и международной напряженности.

Процессам общественной жизни всегда сопутствуют противоречия, конфликты. юридические конфликты как противоборство физических и юридических лиц по поводу правовых норм занимают особое место. Если одна из сторон стремится к выгодному для себя изменению статуса и юридического состояния субъектов, то другая защищает прежние статусы и состояния.

«Конфликты в нормативно - правовой сфере отличаются от других видов конфликтов тем, что речь идет о собственно юридических противоречиях. Они возникают не только в процессе правотворчества, но и в процессе правоприменения, отражают своего рода внутренний цикл жизни права, технологию его развития и функционирования. противоречие правовых актов и норм, их коллизии - главный объект конфликтов такого рода. Но это не «безликие» нормативные противоречия, ибо акты и нормы порождаются, применяются и толкуются людьми, имеющими свои интересы. В таких конфликтах всегда активно действует «юридический человек».

отличительной чертой нормативно - юридических конфликтов служит их «адресный характер» - возникновение по поводу разных актов и правовых норм. Часто противоречия обостряются в связи с неодинаковым отношением к одной и той же норме различных физических и юридических лиц, разным пониманием ими смысла нормы, объема и пределов ее действия, круга лиц, на которых она распространяется. Нередко проявляется «избирательность» в выборе норм для применения в конкретных ситуациях, связанная с предпочтениями, ложными исходными позициями, мотивацией.

На первый взгляд, нормативно - правовые конфликты представляют собой лишь внешнее столкновение правовых актов. Но это не совсем так, поскольку движением актов управляют люди, общественные объединения, профсоюзы, конкретные структуры в органах исполнительной и законодательной власти. Различие интересов - временное или постоянное - предопределяет как несходство позиций, так и несовпадение правовых и реальных социальных ролей. В конечном итоге конфликт норм становится отражением конфликта людей.

некоторые типичные проявления нормативно - юридических конфликтов, имеющие большое практическое значение в правоприменительной деятельности в сфере экономики:

· отступление законов от норм Конституции, когда обостряются споры о неконституционности законов, о степени их юридической силы, о реальном авторитете в обществе;

· противоречия между законами и подзаконными актами, когда правительственные и ведомственные акты либо игнорируют законы, либо отступают от них, дают произвольные разъяснения. Например, часть разъяснений, инструкций государственной налоговой службы, министерства финансов, комитета по труду содержит вольные толкования законов о налогах, об оплате труда, о порядке предоставления дополнительных отпусков;

· преувеличение значения локальных нормативных актов как местных органов, так и администрации предприятий, организаций; превышение «общенормативного уровня», установленного законом;

· противоречия между нормами и актами разных отраслей законодательства, возникающие вследствие несогласованности в законодательной работе или давления групп, организаций. Таковы коллизии между некоторыми нормами административного, гражданского и земельного законодательства о режиме собственности, о правомочиях местных органов, о статусе предприятий.

Нормативно - юридический конфликт, как и всякий иной, по разному проявляется в различных отраслях законодательства. Если юридический конфликт того или иного вида не удается преодолеть, то происходит обострение противоречий и нередко коллизионные ситуации одного типа перерастают в конфликтные ситуации другого, подчас в комплексные по объему противоречий. А в них уже меняются намерения и роли участников, их отношение к предмету спора. Ряд использованных средств остаются безрезультатными, и приходится прибегать к другим, подчас насильственным способам разрешения конфликта.

Анализ ситуации в России показывает: конституционная реформа, проводимая без четкой программы, «рывками», стала катализатором конституционного кризиса из-за противостояния властей. Кризис охватил все ветви власти, ослабляя их функционирование. Сепаратистские действия нарушают целостность федеративного устройства. из-за непреодоленной тенденции усиления исполнительной власти, бюрократизации и коррумпированности аппарата не обеспечивается реализация принципа народовластия. Монархические настроения - один из симптомов обострившейся конфликтной ситуации. Не удается реально обеспечить конституционный статус граждан. К тому же расшатываются конституционные основы экономической системы, в связи с тем, что неустойчивость форм собственности и режимов их использования не гарантирует роста производства и прочности хозяйственных связей. Вместо плановой государственной модернизации ВПК происходит грабительское разрушение мощного производственного потенциала, обеспечивавшего обороноспособность страны. Ослабли государственные границы, проникновение через них в любой форме не составляет труда. Суверенитет Российской Федерации нуждается в серьезной защите.

Если конституционный конфликт в силу своей значимости чаще всего порождается политическими причинами и как бы вырастает из политического конфликта, то в собственно юридической сфере наиболее остро конфликт проявляется в сокрушении правовой системы. Устойчивое нигилистическое отношение к праву, усиливаемое периодической борьбой за власть, сепаратистскими тенденциями, выражается в падении престижа Конституции, в резком ослаблении роли закона, в увеличении удельного веса подзаконных актов. Юридическое противостояние субъектов Федерации ведет к непризнанию на их территории действия федеральных актов. Население же вообще подпадает под власть стереотипов непослушания и неисполнения законов и иных нормативных актов, что становится источником конформистски настроенного поведения. Санкции применяются редко. Правовая система распадается...».

Далее, академик Кудрявцев В.Н. доказывает, что«...юридическая оболочка может скрывать в себе многочисленные проблемные ситуации разнообразного несовпадения взглядов, разногласий, противоречий и иных конфликтных ситуаций. Поэтому и наблюдается такое явление, как возобновление или продолжение юридических конфликтов в той или иной форме. Достаточно сослаться на многократное рассмотрение гражданских и трудовых споров в судах - бумажную волокиту и административные кляузы».

Дата добавления: 2014-01-06