Тема № 9 Ресурсное обеспечение юридической деятельности

Основные вопросы темы:

1. Понятие ресурсного обеспечения

2. Инфраструктура отрасли правовых работ

3. Проблемы финансирования юстиции

1. Ресурсное обеспечение профессиональной деятельности - создание условий, имеющих как правило определенную стоимость, необходимых для того, чтобы отдельные юристы и юридические учреждения могли достичь максимального осуществления своих целей при минимальной затрате времени.

2.Инфраструктура представляет собой сложившуюмя в обществе систему предпосылок, условий, средств, необходимых для осуществления профессиональной деятельности юриста. Обычно различают 3 элемента инфраструктуры, материальные предпосылки (здания, сооружения, дороги, транспорт, средства связи и пр.), институционные (организации, учреждения, процедуры, способы управления нормы права и морали), персональные (численность и профессионализм людей, занятых осуществлением определенной деятельности).

Инфраструктура отрасли правовых работ - это направленно развиваемая совокупность материальных, институциональных, и персональных условий, обеспечивающих возможность правомерного и рационального осуществления юридических профессий как на общесоциальном уровне, т.е. как социального института, так и на индивидуальном уровне. В этом смысле инфраструктура понимается:

· как условия, существующие вовне, внешние условия, то что находится, локализуется в социальной среде, но тем не менее, непосредственно обеспечивает профессиональную деятельность юриста;

· как внутренние условия, которые как бы находятся под профессиональной деятельностью, составляют ее основу.

Для профессиональной деятельности юристов внутренней инфраструктурой являются наличие зданий для судов, прокуратуры, органов внутренних дел, помещения для адвокатов, юридических фирм, библиотек, кодификационных отделов.

Вся внутренняя инфраструктура является частью ресурсного обеспечения профессиональной деятельности. При отсутствии хотя бы части из перечисленного выше не возможно рассчитывать на эффективную работу всего правоохранительного и правоприменительного механизма государства. При отсутствии финансового обеспечения невозможно реформировать судебную систему, более кардинально вводить систему присяжных судов, решить наконец проблему передачи полномочий по исполнению судебных решений судебным приставам, обсудить и принять необходимые нормативные акты по созданию в стране эффективной системы трудовых судов.

подход к решению кадровых проблем должен быть комплексным. Программы профессионального и нравственного формирования молодых юристов не находятся во взаимосвязи. Зачастую при серьезной, глубокой профессиональной подготовке образовательное учреждение не беспокоится о моральном формировании будущих профессионалов. Это приводит к тому, что в процессе работы молодой юрист, подвергаясь соблазнам быстрого получения крупных сумм, идет на нарушений служебного долга и преступает закон.

Еще одна кадровая проблема - увеличение численности персонала правоохранительных структур, подчас, взамен качеству работы. Возникают трудности контроля за законностью деятельности большого числа персонала и качеством выполняемой ими работы. Отсюда возникает проблема эффективности расходования и без того скудных бюджетных средств и налогового бремени налогоплательщиков.

3. Для создания эффективно работающей государственной структуры, предназначенной для борьбы с преступностью, осуществления правосудия, установления в обществе принципов гражданского общества и создания правового государства необходимо решить вопрос о государственном финансировании этих структур. Юстиция и правоохранительные структуры должны быть оснащены современной техникой, передовыми технологиями, новейшей оргтехникой. Только при этом условии возможно их нормальное функционирование и выполнение возложенных государственных задач. «Дешевая юстиция» дорого обходится государству и его налогоплательщикам. Если данные структуры не финансируются в необходимых объемах государством, то возникает реальная угроза получения этих средств из криминальных источников. Известна поговорка: «кто платит, тот и заказывает музыку».

& Литература к теме

1. Влияние научно-технического прогресса на юридическую жизнь. М.: Юрид. лит., 1988.

2. Гаврилов О.А. Математические методы и модели в социально-правовом исследовании. М.: Наука, 1980.

3. Леванский В.А. Моделирование в социально-правовых исследованиях. М.: Наука, 1986.

См. также:

Ресурс СПС«КонсультантПлюс»

Пресса и книги:

4. "ОБ ИТОГАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНЮСТА РОССИИ В 2005 Г."
(Л. Григорьева)
("Адвокат", 2006, N 4)

5. "СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО В ВЕК ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ"
(А.Е. Сметанников)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2005, N 9)

8 Ресурсы Интернета:

для анализа государственного финансирования судебной и правоохранительной системы РФ

http://www minfin ru/ - Сайт Министерства финансов рф.

Дата добавления: 2014-01-06