Бюджетное устройство Великобритании

Финансовая система Великобритании

Финансовый аппарат: -королева, -парламент, -кабинет министров (правительство), -МинФин, -казначейство, -управление валютных доходов, -министерство таможенных пошлин и акцизов, -банк Англии.

Финансы: -бюджет -> (1-доходы и расходы консолидированного фонда, 2-доходы и расходы национального фонда займов), -доходы и расходы национального страхования, -доходы и расходы ПФ государственных предприятий, -доходы и расходы национального исследовательского фонда, -доходы и расходы фонда главного казначея, -финансы государственных предприятий

ЦДФ: -консолидированный фонд, -фонд национальных займов (первые 2 – бюджетный фонд), -фонд национального страхования, -ПФ гос предприятий, -фонд валютных доходов, -научно-исследовательский фонд, -фонд главного казначея, -денежный фонд государственных предприятий

Бюджет центрального правительства (центральный бюджет), местные бюджеты (бюджеты графств (56) и бюджеты округов (482)). Все вместе – консолидированный бюджет.

Ведущее звено – государственный бюджет. 2 части, которые управляются раздельно: -консолидированный фонд, -национальный фонд займов.

В ежегодно утверждаемые расходы включены: военные расходы, расходы на промышленность и с/х, расходы на соц нужды, расходы на управление, субсидии местным органам власти.

К постоянным расходам относятся: расходы по «цивильному листу» (содержание королевы и ее двора) и ежегодные платежи в европейское экономическое сообщество.

Доходы консолидированного фонда складываются из налогов, таможенных пошлин и др.

Расходы национального фонда займов включают: -% по гос долгу и управление гос долгом, -долгосрочные кредиты на капитальные вложения государственным предприятиям и местным органам власти.

Доходная часть национального фонда займов включает: неналоговые доходы (%, поступающие от гос предприятий и местных органов власти), прибыль эмиссионного банка Англии.

В Великобритании – около 30 крупных внебюджетных соц фондов: -фонд национального страхования, -ПФ гос предприятий, -уравнительный валютный фонд (для поддержания курса фунта стерлингов), -фонд департамента гарантий экспортных кредитов, -фонд национальной корпорации по развитию научных исследований, -фонд главного казначея (министра финансов), создается из остатков фондов министерств и ведомств для поддержки сбалансированности во всех этих министерских фондах.

Из этих соц фондов финансируется 1/3 государственных расходов.

Фонд национального страхования формируется за счет взносов работников, предприятий и государственных дотаций. Взносы дифференцированы в зависимости от класса плательщика.

Классы: -лица наемного труда и их работодатели, з/пл < 54 фунтов стерлингов в неделю, освобождается от уплаты взносов; если >, то взносы – 2% с первых 54, 9% - с остальной части, но не более 405 фунтов стерлингов в неделю, -самозанятые ненаемные работники (фермеры, торговцы, лица свободных профессий), з/пл – 5,35 ф.ст. в неделю.

Взносы добровольно перечисляются неработающими гражданами, которые не относятся к первым 2 классам. Класс взносов определяет право на получение соответствующих пособий. Пособия по безработице получают лица, платившие взносы по первому классу. Пособия по болезни и материнству получают лица, платившие взносы по первому и второму классам.

Основные расходы фонда национального страхования – выплата пенсий по старости (70% фонда).

В Великобритании действуют научно-исследовательские фонды, используемые для поддержки научных исследований в промышленности, строительстве, а также для содержания гос научных центров, ведущих фундаментальные научные исследования.

Средства фонда национальных корпораций по развитию исследований формируется из доходов от продажи лицензий на право использования изобретений. На средства фонда осуществляются исследования, проводимые в лабораториях государственных университетов в национальных и частных компаниях и доводятся до промышленного внедрения.

3 вида гос предприятий: -государственная корпорация (имеет наибольшее развитие), -смешанные предприятия, -ведомственные предприятия.

К гос корпорациям относятся национализированные отрасли промышленности: угольная, электроэнергетическая, газовая, сталелитейная, а также ж/д транспорт, воздушные авиалинии, почтовое ведомство и др. Они находятся в ведении центрального правительства и осуществляют развернутые отношения с государственным бюджетом. Эти отрасли, как правило, убыточны, т.к. низкие цены на продукцию и услуги в соответствии со стратегическими интересами государства.

Дата добавления: 2014-01-06