Понятие и виды цен. Государственное регулирование установления и применения цен на товары, работы и услуги. Правовые средства обеспечения государственной дисциплины цен

Ответственность аккредитованной испытательной лаборатории.

Ответственность за нарушение правил выполнения работ по сертификации.

Орган по сертификации и должностное лицо органа по сертификации, нарушившие правила выполнения работ по сертификации, если такое нарушение повлекло за собой выпуск в обращение продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ и договором о проведении работ по сертификации:

1) КОАП РФ - Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) - нарушение требований технических регламентов, обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, нарушение требований нормативных документов по обеспечению единства измерений;

2) УК РФ - Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности.

Аккредитованная испытательная лаборатория (центр), эксперты в соответствии с законодательством РФ и договором несут ответственность за недостоверность или необъективность результатов исследований (испытаний) и измерений:

1) КОАП РФ - Нарушение требований технических регламентов, обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, нарушение требований нормативных документов по обеспечению единства измерений

2) УК РФ - Злоупотребление полномочиями.

Федеральное законодательство не содержит единого (универсального) понятия цены.

При определенных обстоятельствах цену можно отождествлятьс эквивалентностью. Однако эквивалентность -это характеристика некоторого соотношения обмениваемых благ (эквивалентностьследует относить к показателям состояния экономических отношений - эквивалентны или нет). Цена -средство установленияданного соотношения (обмениваемых благ) в рамках конкретныхактов обмена, происходящих между участниками гражданскогооборота.

Итак, цена -средство определения объема встречногопредоставления. Встречное предоставление -это взаимное правомерное действие лица, обусловленноепредшествующим или будущим соответствующим действиемконтрагента в конкретных обязательственных отношениях, выражающееся в передаче товаров, уплате денег, выполнении работи т. п.

С учетом сказанного, цена -это объективное экономическоеявление, определяющее соотношение обмениваемых благ (объемвстречного предоставления) и их (блага) характеризующее. Ценавыражается в уплате контрагенту известного количества валютылибо в ином встречном предоставлении за переданный товар (выполненную работу, оказанную услугу) посредством согласованиясторонами ее (цены) в договоре, исходя из нормативных требований действующего законодательства.

В зависимости от государственного воздействия цены подразделяются на три вида: свободные(рыночные), регулируемые и устанавливаемые (фиксированные)государством.

Рыночной ценой товара (работы, услуги) признается цена, сложившаяся при взаимодействии спроса и предложения на рынке товаров (работ, услуг) в сопоставимых экономических условиях.

Регулируемые цены формируются также в результате согласия,достигнутого между сторонами договора. Однако последние не могут установить цену выше или ниже границы, обозначенной соответствующим компетентным государственным органом. Указанныйвид цен широко применяется в таких сферах экономики, как топливно-энергетический комплекс, магистральный транспорт, связь,производство продукции и оказание услуг повышенного социального значения и др.

Устанавливаемые (фиксированные) государством цены - крайний вариант прямого ценового регулирования, когда продавец(исполнитель) не имеет права отклониться от них в какую-либосторону. Они (цены) устанавливаются государствомв твердойсумме.

В зависимости, главным образом, от сферы обслуживания национальной экономики все цены (свободные, регулируемые, устанавливаемые) делятся: на оптовые, розничные, цены на продукциюстроительства, тарифы (цена услуг), внешнеторговыецены.

Государственное регулирование цен — одна из форм узаконенного вмешательства государства в свободные рыночные отношения. Государственно-правовое регулирование цен проводитсяпосредством установления: фиксированных цен и тарифов; предельных цен и тарифов; предельных коэффициентов измененияцен; предельного уровня рентабельности. Надо особо указать наадминистративно-правовую природу государственного регулирования цен и ценообразования в РФ.В соответствии Конституцией РФ в ведении РФ находятся основы ценовой политики.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В перечень продукции (товаров) и услуг, установленном Постановление Правительства РФ «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)», государственное регулирование цен (тарифов) на которые осуществляется Правительством РФ и федеральными органами исполнительной власти,входят, в частности: продукция ядерно-топливного цикла; электроэнергия и теплоэнергия; транспортировка нефтии нефтепродуктов по магистральным трубопроводам; продукцияоборонного назначения; алмазное сырье, драгоценные камни;протезно-ортопедические изделия; перевозки грузов, погрузочно-разгрузочные работы на железнодорожном транспорте, услуги в аэропортах и др.

Правительство РФ разрабатывает и осуществляет меры по проведению единой политики цен.Так Правительство РФ:

1) устанавливает основы ценообразования на электрическуюи тепловую энергию на территории Российской Федерации;

2) формирует сводный баланс производства и поставок электрической энергии;

3) определяет вопросы государственного регулирования тарифовна электрическую и тепловую энергию, в том числе поставляемую на экспорт;

4) утверждает нормативно-методическую основу деятельности органов государственного регулирования тарифов.

Федеральная служба по тарифам является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен(тарифов) на товары (услуги).

Отдельные полномочия в области государственного регулирования цен (тарифов) закреплены за отраслевыми федеральнымиорганами исполнительной власти.

Например, Министерство транспорта РФ утверждает правилаформирования, применения тарифов, взимания сборов в областигражданской авиации, тарифы на международные транзитные железнодорожные перевозки и др.

Министерство здравоохранения и социального развития РФобладает соответствующими полномочиями в отношении цен налекарственные средства и изделия медицинского назначения.

На уровне субъектов РФ вопросами ценообразованиязанимаются законодательные и исполнительные органы, а науровне муниципальных образований - органы местного самоуправления.

Лица, виновные в нарушении норм законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), привлекаются к ответственности в установленном порядке.

Согласно Указу Президента РФ «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» к предприятиям и организациям, нарушившим нормы законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), применяются санкции в виде взыскания всей суммы излишне полученной выручки.

КОАП РФ предусматривает ответственность за завышение или занижение регулируемых государством цен на продукцию, товары либо услуги, предельных цен.

74. Предпринимательский договор: понятие, признаки, функции.

Предпринимательский договор – это соглашение двух или более субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих деятельность в сфере реализации товаров, оказания услуг, выполнения работ, направленное на осуществление предпринимательских целей в сфере предпринимательской деятельности.

Предпринимательский договор предусматривает следующие признаки:

1) связь с предпринимательской деятельностью – для удовлетворения экономических потребностей предпринимателей в процессе их деятельности;

2) стороны договора - субъекты предпринимательской деятельности;

3) предпринимательская цель использования передаваемого по договору имущества;

4) установление более жестких требование и правил к предпринимателю, установления ограничений свободы воли субъектов (ст. 421 ГК – свобода договора);

5) возможность отказа от договора, если это предусмотрено самим договором или прямо определено в законе;

6) презумпция запрета досрочного исполнения без согласия контрагента;

7) возмездный характер.

Используя такой критерий, как направленность договора на тотрезультат, который стороны желали бы иметь, вступая в обязательство, можно выделить предпринимательские договоры:

1) о передаче товаров в собственность, в хозяйственное ведение или в оперативное управление;

2) по передаче имущества в пользование;по выполнению работ;

3) возмездного оказания услуг.

Дата добавления: 2014-01-06