Правовой статус и структура Судебного департамента при Верховном Суде РФ

Функцию финансового, материально-технического, кадрового и иного организационного обеспечения федеральных судов общей юрисдикции выполняет Судебной департамент. Так, Закон о судах общей юрисдикции устанавливает, что организационное обеспечение деятельности верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, районных судов, военных и специализированных судов осуществляется Судебным департаментом.

При этом данным Законом установлено, что организационное обеспечение деятельности Верховного Суда РФ осуществляется аппаратом этого Суда.

Таким образом, на Судебный департамент возложено организационное обеспечение всех федеральных судов общей юрисдикции, кроме Верховного Суда РФ.

На Судебный департамент также возложена обязанность финансирование фактических затрат на обеспечение военных судов средствами связи, служебными помещениями, а также на хранение архивов, осуществляемое соответствующими органами Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, в которых в соответствии с федеральным законом предусмотрена военная служба.

Создание Судебного департамента при Верховном Суде РФ, а не при Минюсте России сделало актуальным вопрос о том, к какому виду государственной власти должен относиться этот новый федеральный государственный орган. Вопрос принадлежности Судебного департамента к одной из трех ветвей государственной власти не нашел своего разрешения в Законе о судебном департаменте. В этом Законе определено, что Судебный департамент является федеральным государственным органом, осуществляющим организационное обеспечение деятельности верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, районных судов, военных и специализированных судов, органов судейского сообщества, финансирование мировых судей и формирование единого информационного пространства федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей.

Важным направлением работы Судебного департамента является комплекс мероприятий по кадровому обеспечению судебной деятельности и федеральной государственной гражданской службы в аппаратах федеральных судов общей юрисдикции. Так, Судебный департамент:

определяет потребность судов в кадрах;

обеспечивает работу по отбору и подготовке кандидатов на должности судей;

взаимодействует с образовательными учреждениями, осуществляющими подготовку и повышение квалификации судей и работников аппаратов.

Также к полномочиям Судебного департамента относится организация повседневной деятельности судов общей юрисдикции и подготовка предложений по ее совершенствованию (подп. 5 п. 1 ст. 6 указанного Закона).

В соответствии со ст. 17 Закона о судебной системе создание и упразднение федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации осуществляется только путем издания соответствующего федерального закона. Это полномочие, включающее в себя подготовку законопроекта и представление его субъекту законодательной инициативы — Верховному Суду РФ также принадлежит Судебному департаменту.

Одним и важных полномочий Судебного департамента является разработка научно обоснованных нормативов нагрузки судей и работников аппаратов судов.

Судебный департамент также наделен довольно широкими полномочиями в сфере определения порядка и собственно осуществления сбора и обработки информации о судопроизводстве в судах общей юрисдикции. Этот орган ответственен за ведение судебной статистики и организацию делопроизводства и работы архивов судов общей юрисдикции.

Доклады к семинару:

1. Суды общей юрисдикции в РФ

В чем отличия СОЮ от иных судов? Почему в структуре СОЮ наибольшее количество звеньев? В чем недостатки расширенной компетенции СОЮ? Оцените перспективы создания специализированных ветвей судебной системы для рассмотрения гражданских и уголовных дел. Должно ли производство по делам об административных правонарушениях входить в компетенцию судов? Если да, то в компетенцию судов общей или специальной юрисдикции?

Дата добавления: 2014-01-06