Понятие правового статуса, его структура и виды

Соотношение НП и статьи НПА. Способы изложения НП.

Это проблема соотношения системы права и системы законодательства. НП и статья НПА не совпадают так же как не совпадают системы права и законодательства. Их различие состоит прежде всего в том, что они являются элементами разных систем. Ст. НПА по отношению к НП выполняют те же ф-и, что и система законодательства по отношению к системе права, служат для их внешнего закрепления и выражения, при этом между нормой и статьёй нет прямого зеркального соответствия, одна статья может содержать несколько юридически норм и наоборот элементы одной и той же нормы могут находиться в нескольких ст. НА или даже в разных НПА, хотя может иметь место и прмое совпадение, в одной статье содержится одна НП.Т.о. решение проблемы состоит в том, чтобы с учётом этих различий и разных способов изложения НП отыскать все элементы и связи юридической нормы и представить её в целостном виде. Законодктель использует следующие способы изложения НП в НПА:

-Прямой, когда все элементы ЮН воспроизводятся в ст.НПА непосредственно и в очевидной взаимосвязи друг с другом.

-Отсылочной, когда в ст. один из элементов ЮН указывается путём отсылки к другой, конкретной,как правило, родственной ст. этого же НПА.

-Бланкетный, когда ст. указывает на элемент НП путём отсылки не к конкретной статье или законоположению как это указывалось выше, а как бы к другому порядку правового регулирования, правилам совершения какого-либо вида деятельности. В данном случае ст. явл. своего рода бланком, кот. заполняется другим законом, другим источником права.

(Ко всем нормам знать примеры изложения из любых отраслей).

Юридические связи между лицом и гос-ом можно объединить общим понятием правовой статус, которое рассматривается как совокупность общих для всех, юридически-закреплённых прав, свобод и обязанностей.

Правовой статус как юридическая категория тождественен термину правовое положение, такой подход разделяется законодателем, применяющим и то и иное понятие для обозначения юридического состония субъектов права. Структура правового статуса вкл. в себя такие элементы как: правосубъектность, основные права и обязанности, законные интересы, гражданство для индивида, правоотношение общего статутного типа, юридическую ответственность, юр.гарантии со стороны гос-ва. Важно. чтобы каждый субъект правильно оценивал своё положение и место в обществе.

правовой статус определяет меры возможного и должного поведения лица. если говорить о ФЛ, правомочна я часть, т.е. мера возможного определяется как права и свободы. В лит-ре Е.А. Лукашева, Мальцев, Кожевников, Л.И. Глухова и др. обращено внимание на то, что свобода человека вкл. в себя более широкие возможности индивидуального выбора и усмотрения, нежели права. Так конституционное закрепление свободы мысли, совести, вероисповедания, выбора деятельности не связаны с необходимостью достижения определённого результата, их наличие означает что любой человек может действовать свободно, т.к Декларация прав человека и гражданина гласит, что свобода состоит в возможности делать всё, что не приносит вреда другому, а права предоставляет возможность конкретного варианта поведения. Но сегодня, в большенстве НА права и свободы не разделяются. В К-и РФ буквально повторяются формулировки из Декларации. Провозглашая и закрепляя права и свободы личности, гос-во в праве требовать от неё аконопослушания, т.е. поведения, соответствующего юридическим предписаниям.Это соответствие представляет собой установленные в обществе и гос-ве ограничения юр.возиожностей человека и гражданина. В обобщённом виде границы и пределы прав и свобод сводятся к следующим основаниям:

1) Защита основ конституционного строя гос-ва.

2) Обеспечение обороны страны и безопасности гос-ва.

3) Защита нравственных устоев общества.

4) Защита здоровья.

5) Защита прав и законных интересов др. лиц.

в правовом статусе представленны не только права и свободы, но и их парная категория - обязанности личности в государственно подобной сфере. Юр.обязанности явл. установленными законом, соц-но полезными и гос-но целесообразными мерами должного поведения лица. Личность и гос-во связаны друг с другом взаимными обязанностями. Гос-во объявляет свои обязанности признания. соблюдения и защиты прав и законных интересов и гос-во имеет право требовать исполнения юр. предписаний, среди кот. выделяют:

1)соблюдать К-ю и законы гос-ва.

2)подчиняться решениям суда как гос-но установленного арбитра в спорах.

3)Платить установленные гос-ом налоги и сборы.

4)Защищать отечество, отстаивать независимость гос-ва, его терр-ю целостность.

5)Нести воинскую службу.

Правовой статус личности очень многогранен и в зависимости от избираемых критериев выделяются его различные классификации:

1. По объёму правомочий личности и сфрре действия механизма защиты её прав и свобод различают правовые статусы:

1)Универсальный(международный)...Определяется совокупностью международноправовых документов, содержащих фундаментальный перечень прав, свобод и обязанностей, признанных мировым сообществом.

2)Основной(конституционный)...Основывается на К-и. Основной закон фиксирует внутригосударственный объём правомочий человека и гражданина, что резюмируется по итогам главы 2 К-и РФ как основы правового статуса личности(ст. 64). Статьи составлены соотносимо с международными ратифицированными документами. К-я не может сужать прав и свобод, записанных в этих актах.

3)Межотраслевой...Содержит совокупные правовые возможности и обязанности человека и гражданина в сфере действия материального и процессуального, публичного и частного права, отраслевых семей в праве, связанных между собой общностью предмета и метода правового регулирования(пр: процессуально-правовой статус личности определяет общее праовмочие и меры должного поведения лиц,вовлечённых в процедуры рассмотрения и разрешения судом гр,уг,ад-х и иных категорий дел,частно-правовой статус личности аккумулирует её права и обязанности в области имущественных, брачно-семейных и иных отношений, строящихся на основе равноправия сторон и автономии в выборе вариантов правового поведения).

4)Отраслевой...Вкл. в себя права и обязанности, характеризующие правовое положение лица в сфере действия основных элементов права.

5)Специальный...Связан с дифференциацией людей, как субъектов права, в силу чего они могут иметь дополнительные права или быть ограничены в чём-либо. Статус определяет специфику правового состояния отдельновзятого лица, отражающего его субъективные характеристики, возраст,пол,семейное и соц-е положение, профессию и т.д.

2. По степени юр.связанности с гос-ом:

1)Бипатриды...Их статус предусматривает у лица наличие постоянных правовых связей с 2 и более гос-ми. Каждое гос-во вправе рассматривать бипатрида как своего гражданина, распространяя на него свои права и обязанности.

2)Лица, обладающие союзным гражданством...Их статус оговорен вхождением ряда стран в межгосударственные союзы предоставляющие и намеривающиеся предоставить гражданам гос-в членов ряд общих для всех них правомочий на объединённом правовом пространстве.

3)Граждане...Статус основан на устойчивой правовой связи с гос-ом, кот. выражается в совокупности прав и обязанностей

4)Иностранные граждане...Статус распространяется на лиц, кот, не являясь гражданами пребывани или проживания, законно находятся на её терр-и и имеют доказательства своей принадлежности к гражданству другого гос-ва.

5)Беженцы...Статус преобретают лица, не являющиеся гражданами страны, в кот. они пребывают. В силу обоснованных опасений стать жертвой преследования по признаку рассы, веры, гражданства, нац-ти, принадлежности к особой соц-ой группе или политическому объединению. Эти лица находятся вне страны своей гражданской принадлежности и не пользуются защитой своей страны.

6)Апатриды...Статус закрепляет права, свободы и обязанности, относящиеся к положению апатридов, т.е. лиц, кот. вышли или исключены из гражданства какого-либо гос-ва и находятся в состоянии безгражданства(пр: в ряде стран апатридами становятся женщины, вступившие в брак с иностранцами или дети, усыновленные иностранцами).

7)Лица, кот. предоставлено право убежища...Статус как правило приравнен к статусу иностранных граждан, гос-во обладает правом разрешить въезд и прибывание на своей терр-и иностранцам, приследуемым своим гос-ом за свою деятельность. Им предоставляется терр-е убежище на основании общепринятых норм международного права и в соответствии с внутренним законодательством.

Правовой статус ЮЛ определяется законодательством, уставом и иными устанавливающими документами, определяющими компитенцию, сумму прав и обязанностей ЮЛ, его ответственность, а также юр.гарантии, кот. данное лицо обеспечивает гос-во.

Дата добавления: 2014-01-06