Вопрос 3. Влияние госрасходов и налогов на НД и AD

Система государственных расходов

Государственные расходы – это экономические отношения, возникающие в связи с распределением фонда денежных средств государства и его использованием по отраслевому, целевому и территориальному признакам.

Государственные расходы – это часть финансовых отношений, обусловленная использованием централизованных и децентрализованных доходов государства.

Две стороны единого распределительного процесса:

— финансирование из государственного бюджета

— формирование фондов целевого назначения у предприятий и учреждений материального производства и непроизводственной сферы.

Качественная сторона государственных расходов представляет собой экономическую природу и назначение системы расходов.

Количественная сторона государственных расходов определяется величиной государственных ассигнований.

Признаки системы госрасходов:

— целевое направление средств

— безвозвратность расходования государственных ресурсов

— соблюдение режима экономии.

Формы финансирования госрасходов:

— самофинансирование

— бюджетное финансирование

— кредитное обеспечение

Классификация государственных расходов

Роль в системе производственных отношений

• расходы на производственную (материальную) сферу

• расходы на непроизводственную сферу (нематериальную)

Общественное назначение (функции государства)

• национальную экономику

• оборону

• содержание аппарата управления

• социально-культурные мероприятия

• внешнеполитическую и внешнеэкономическую деятельность

Отраслевой признак

• промышленность, АПК и т.д.

• науку, образование, здравоохранение и т.д.

Целевое назначение

• капитальный ремонт

• благоустройство

• строительство и т.д.

Система государственных расходов в республике Беларусь

Классификационные признаки:

— Функциональная классификация (выполнение основных функций государства)

— Ведомственная классификация

— Экономическая (предметная, целевая)

— Программная классификация

Бюджетно-налоговая политика (фискальная) – мероприятия государства по изменения G (госрасходов), T (налогов) и состояния госбюджета, направленные на обеспечение полной занятости и производства неинфляционного ВНП.

Два вида БНП (фискальной политики)

1. Фискальная экспансия (стимулирующая политика):

Цель – предотвращения циклического спада экономики (краткосрочный период).

Инструменты: ­G, ¯T или комбинация их.

Долгосрочный период: ¯T ® к ­ AS и ЭР.

Два вида БНП (фискальной политики)

2. Фискальная рестрикция (сдерживающая политика): Цель – ограничение циклического подъема экономики (краткосрочный период).

Инструменты: ¯ G, ­ T или комбинация их.

Краткосрочный период: ¯ инфляцию, ­безработица, спад производства

Долгосрочный период: ­ T ® к ¯ AS и ЭР.

Влияние госрасходов и налогов на НД и AD связано с эффектом мультипликатора G и мультипликатора Т.

Анализ влияния с помощью креста Кейнса.

Задание: повторить эффект мультипликатора и крест Кейнса.

По содержанию фискальная политика может быть:

1. Дискреционной – целенаправленное изменение величины G, T и сальдо госбюджета в результате специальныз мер правительства, направленных на изменение ур.занятости, объема пр-ва, темпов инфляции.

2. Недискреционной (автоматической) – автоматическое изменение G, T и сальдо госбюджета в результате циклических изменений совокупного дохода.

Встроенные стабилизаторы – экономический механизм, позволяющий снизить изменения уровня занятости и выпуска без вмешательства государства.

Встроенные стабилизаторы: прогрессивная система налогообложения, гострансферты, система участия в управлении прибылью.

Дата добавления: 2014-01-06