Порядок принятия

ЛЕКЦИЯ 5

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ ПО КЛАССИФИКАЦИИ ТОВАРОВ В СООТВЕТСТВИИ С ТН ВЭД

В мировой практике процедура выдачи предварительных решений обусловлена, прежде всего, интересами субъекта хозяйствования, который может прогнозировать свою производственную или коммерческую деятельность только при наличии гарантированного заключения таможенных органов о коде товара (каковым и является предварительное решение), от которого напрямую зависят как меры тарифного, так и нетарифного регулирования.

Порядок принятия предварительного решения по классификации товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности определяется статьями 53 – 57 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС), а также решениями Комиссии Таможенного союза (далее – КТС). Положения, не определенные указанными статьями и решениями КТС, регламентируются законодательством государств - членов Таможенного союза, то есть на территории Республики Беларусь – Таможенным кодексом Республики Беларусь и соответствующими нормативными правовыми актами Республики Беларусь.

Вопрос 1. Порядок принятия предварительных решений по классификации товаров

Предварительное решение по классификации товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (далее – предварительное решение) принимается таможенными органами, определенными в соответствии с законодательством государств-участников Таможенного союза. В Республике Беларусь таможенным органом, уполномоченным принимать предварительное решение, является Минская центральная таможня (постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 18 августа 2006 г. № 64 «О некоторых вопросах заполнения предварительного решения о классификации товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь»).

Предварительное решение принимается уполномоченным таможенным органом (далее – уполномоченный орган) того государства - члена Таможенного союза, где будет осуществляться выпуск товаров, и является обязательным при декларировании товаров на территории государства - члена Таможенного союза, таможенный орган которого принял предварительное решение. Таким образом, предварительное решение, принятое Минской центральной таможней (далее – МЦТ), будет обязательным только на территории Республики Беларусь.

Предварительное решение принимается на каждое наименование товара, включающее определенную марку, модель, артикул и модификацию.

Форма предварительного решения и порядок ее заполнения утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая

2010 г. № 260 «О формах таможенных документов», которым утверждена форма предварительного решения.

В случае утраты заявителем предварительного решения уполномоченный орган (МЦТ) выдает дубликат ранее полученного заявителем предварительного решения.

Таможенные органы государств - членов Таможенного союза осуществляют информационный обмен, касающийся принятия предварительных решений, в соответствии со статьей 124 ТК ТС.

Предварительное решение принимается уполномоченным органом на основании заявления лица (далее – заявитель, в ТК РБ – заинтересованное лицо), поданного в письменном виде или в виде электронного документа. Возможность подачи заявления (в ТК РБ – запрос) в электронном виде не предусматривалась ранее в национальном законодательстве Республики Беларусь.

Заявление о принятии предварительного решения по классификации товаров должно содержать следующую информацию: полное коммерческое наименование, фирменное наименование, основные технические, коммерческие характеристики товаров и иную информацию, позволяющую однозначно классифицировать товары. При необходимости представляются фотографии, рисунки, чертежи, паспорта изделий, пробы и образцы товаров, и другие документы для принятия предварительного решения.

Если представленные заявителем сведения недостаточны для принятия предварительного решения, уполномоченный орган уведомляет заявителя о необходимости предоставления дополнительной информации в течение тридцати календарных дней со дня подачи заявления в таможенный орган. В пункте 3 статьи 54 ТК ТС урегулирован вопрос об исчислении срока, после которого заявление о

принятии предварительного решения может быть отклонено, а именно: если дополнительная информация не предоставлена в течение шестидесяти календарных дней со дня письменного уведомления заявителя.

В пункте 3 статьи 54 ТК ТС предусмотрен лишь один случай отклонения заявления о принятии предварительного решения: непредставление дополнительных сведений по уведомлению таможенного органа в течение 60 календарных дней.

Максимальный срок принятия предварительного решения (пункт 1 статьи 55 ТК ТС) не изменился и составляет 90 (девяносто) календарных дней со дня регистрации заявления в таможенном органе.

В случае необходимости предоставления дополнительной информации в соответствии с пунктом 3 статьи 54 ТК ТС, течение срока принятия предварительного решения приостанавливается и возобновляется со дня получения таможенным органом последнего документа, содержащего запрашиваемые сведения.

Срок действия предварительного решения также остался прежним, то есть 3 (три) года со дня его принятия, если оно не изменено, не отозвано, либо его действие не прекращено.

Таможенный орган может принять решение о прекращении действия, изменении или отзыве принятого им либо нижестоящим

таможенным органом предварительного решения, которое направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем вынесения решения о прекращении действия, изменении или отзыве предварительного решения.

Дата добавления: 2014-01-06