Правовые особенности проведения лотерей, тотализаторов и иных игр

Гражданско-правовым особенностям проведения лотерей, тотализаторов и иных игр в ГК посвящены две статьи (ст. 913, ст.914). Нормы об играх помещены в главу 46 ГК Республики Казахстан о конкурсных обязательствах, поскольку играм присущи соревновательные, конкурсные начала. Вместе с тем проведению лотерей, тотализаторов и иных игр присущи такие особенности их правового оформления, которые в ряде случаев не позволяют применять к играм общие положения о конкурсных обязательствах. Эти общие положения могут приниматься во внимание, если они не противоречат специальным нормам об играх, а также существу сделок и обязательств, связанных с организацией и проведением игр. При этом гражданско-правовым регулированием охватываются лишь те игры, организация и проведение которых влечет за собой имущественные последствия, в частности, платежи выигравшим лицам или имущественные потери проигравших. Поэтому, например, карточная игра может регулироваться или не регулироваться нормами гражданского права в зависимости от того, влечет ли она по условиям игры имущественные последствия или таких последствий не наступает.

Игра с имущественными последствиями для ее участников с правовой стороны - это обязательство, в котором одни участники в зависимости от результатов игры получают имущественные выгоды, а другие участники несут имущественные потери. Целью игры для ее участников являются имущественные приобретения - выигрыши. При этом результаты игр для их участников зависят не только, а в большинстве игр даже не столько от их знаний, ловкости и умения, сколько от везения, случайных обстоятельств. При некоторых играх, например лотереях, результаты вообще не связаны с умением и другими качествами участников игр, а выигрыш зависит только от случая. Именно решающей ролью случая в результатах игры, регулируемые ст.913 и 914 ГК, отличаются от спортивных игр, регулируемых в качестве гражданско-правовых обязательств ст. 911 ГК о публичном обещании вознаграждения. По этой причине обязательства, связанные с организацией и проведением игр, можно отнести к обязательствам, обусловленным риском их участников.

Статья 913 ГК, регулируя проведение игр, выделяет среди них игры, проводимые с участием организаторов, и, как правило, со значительным числом участников - лотереи и тотализаторы.

Лотерея - это массовая игра, при которой ее организатор проводит продажу лотерейных билетов, дающих право на участие в розыгрыше призового фонда лотереи между собственниками лотерейных билетов.

Тотализатор - это игра, в которой ее участники выдвигают предположения о возможных вариантах развития игровой ситуации и результатах игры, внося при этом определенные денежные ставки организатору игры. Выигрыш участников тотализатора зависит от частичного или полного совпадения предположений игроков с определенными документально подтвержденными фактами, которые возникли после внесения игроками предположений и ставок организатору тотализатора. Примером тотализатора являются игры на скачках лошадей, где выигрыши зависят от правильного определения игроками до начала скачек лошадей, первыми пришедших к финишу. Тотализатор имеет своего организатора, который собирает прогнозы и ставки участников и выплачивает выигрыши в соответствии с правилами тотализатора.

Еще одной упомянутой в ст. 914 ГК игр является пари. Пари - это спор двух или более лиц, в котором один (одни) из спорящих утверждает, а другой (другие) отрицает наличие определенного обстоятельства (факта) или возможность возникновения такого факта в течение определенного промежутка времени.

ГК различает, во-первых, игры, имеющие организатора в лице государства, административно-территориальных единиц или иного лица, получившего лицензию (разрешение) компетентного государственного органа на проведение основанных на риске игр, и, во-вторых, все остальные рисковые игры.

В первом случае, согласно п.2 и 3 ст. 913 ГК, лицам, которые в соответствии с условиями игр признаются выигравшими, организатор игр должен выплатить выигрыш в предусмотренном условиями игры размере и сроке. В случае неисполнения организатором игр обязанности по выплате выигрыша, выигравший участник игр (кредитор) вправе требовать от должника по суду выплаты выигрыша, а также возмещения понесенных убытков.

Иначе обстоит дело с требованиями, связанными с организацией и проведением всех остальных, кроме указанных выше и не запрещенных законодательством рисковых игр. В соответствии со ст. 914 ГК эти требования не подлежат судебной защите.

Таким образом, в связи с играми и в зависимости от их характера возникают два вида обязательств: 1) обязательства, требования из которых подлежат судебной защите. Это обязательства, предусмотренные п.1 ст.913 ГК; 2) обязательства, требования из которых судебной защите не подлежат и не могут быть реализованы принудительно. Последние обязательства не являются противозаконными, и представляют собой особый вид обязательств, которые в теории именуются натуральными. Особенность натуральных обязательств состоит в том, что исполненное по этим обязательствам должником добровольно, не может быть принудительно истребовано обратно у кредитора. Но вместе с тем, если должник добровольно не исполняет обязательство, кредитор не вправе требовать его принудительного исполнения.

В соответствии с п.1 ст. 913 ГК основанием возникновения обязательства, связанного с играми, является договор. Такой договор, применительно к отношениям, предусмотренным пунктом 1 ст. 913 ГК, оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции или иного документа и признается заключенным с момента оплаты участником игр стоимости лотерейного билета или иной оплаты участия в игре.

2. Название главы 42 ГК РК "Действия в чужом интересе без поручения" говорит о внедоговорном, одностороннем характере комментируемых отношений. Правоотношения в данном случае возникают стихийно, чаще всего по моральным соображениям в целях предотвращения (или хотя бы уменьшения) вреда, угрожающего имущественным интересам лиц, которые временно отсутствуют либо по иным причинам не могут сами позаботиться об охране своих интересов (например, во время пожара вынесение имущества из квартиры и спасание детей). Иногда в интересах другого лица совершаются не только фактические действия, но и юридические действия, например, на рынке вместо соседа, который из-за невыносимой зубной боли вынужден был на некоторые время оставить свой товар и отлучиться, вы продаете его вещи по весьма выгодной цене.

Лицо, действующее в чужом интересе без соответствующего поручения, приобретает право на то, чтобы были возмещены ему понесенные им расходы или выплачено вознаграждение за его действия, но лишь тогда, когда имеется ряд установленных законом условий.

Во-первых, действия в интересах другого лица предпринимаются по собственной инициативе лица, совершающего такие действия, т.е. отсутствует заранее обещанное согласие заинтересованного лица на совершение определенного рода действий или указание на совершение этих действий, как например, в договоре поручения.

Во-вторых, действия в чужом интересе должны совершаться, исходя из очевидной выгоды или пользы и действительных или вероятных намерений заинтересованного лица, с необходимой по обстоятельствам дела заботливостью и осмотрительностью (п.1 ст.855 ГК).

В-третьих, действия в интересах других лиц не порождают обязательства в случаях совершения их лицами, являющимися представителями государственных органов, для которых такие действия являются одной из целей их деятельности (п.2 ст.855 ГК). Например, если пожарник спасет дорогую антикварную картину при пожаре, то его действия нельзя квалифицировать как действия в чужом интересе без поручения.

Обязательным условием действия в чужом интересе без поручения также является уведомление заинтересованного лица о действиях в его интересе. Лицо, действующее в чужом интересе, обязано при первой возможности сообщить о совершении действий в его интересах заинтересованному лицу. Кроме того, лицо, действующее в чужих интересах, обязано выждать в течение разумного срока решения об одобрении или неодобрении предпринятых действий, причем ожидание не должно повлечь серьезного ущерба для заинтересованного лица (п.1 ст.856 ГК). Естественно, не требуется специального сообщения заинтересованному лицу о действиях в его интересе, если он находится при их совершении.

Последствием одобрения заинтересованным лицом действий в его интересе является применение правил о договоре поручения или ином договоре, соответствующем характеру предпринятых действий. Причем не имеет значения, получено одобрение в устной форме или письменной. Кроме того, одобрение заинтересованным лицом совершенных действий в его интересе влечет и возмещение убытков лицу, действующему в его интересе (п.1 ст.859 ГК). Право на возмещение необходимых расходов и иного реального ущерба возникает и в том случае, когда действия в чужом интересе не привели к предполагаемому результату. Например, лицо, спасая из горевшей квартиры антикварную картину, не смогло в целостности вынести ее из огня, и при этом спалило себе руки. Был установлен ожог первой степени. В этом случае, лицо, действовавшее в чужом интересе, имеет право на возмещение ущерба, причиненного его здоровью, хотя картина не была спасена. Следует иметь в виду, что в случае предотвращения ущерба имуществу другого лица размер возмещения не должен превышать стоимости имущества.

Расходы и иные убытки лица, действовавшего в чужом интересе, понесенные им в связи с действиями, которые предприняты после получения одобрения от заинтересованного лица, возмещаются по правилам о договоре соответствующего вида (п-2 ст.859 ГК).

В случае неодобрения заинтересованным лицом действий в его интересе, они не влекут для него обязанностей ни в отношении совершившего эти действия, ни в отношении третьих лиц (п.1 ст.858 ГК). При этом не подлежат возмещению и убытки лица, действовавшего в чужом интересе.

Однако, если совершение тех или иных действий обусловлено вопросами жизни и здоровья "заинтересованного лица", то действия с целью предотвратить опасность для жизни лица, оказавшегося в опасности, совершаются и против воли этого лица, а исполнение обязанности по содержанию кого-либо - против воли того, на ком лежит эта обязанность.

Совершение действий лицом в чужом интересе без поручения предполагает возможность получения им вознаграждения от заинтересованного лица в случае положительного исхода дела для последнего (ст.860 ГК), если такое право предусмотрено законодательными актами, соглашением с заинтересованным лицом или обычаями делового оборота.

Последствиями совершения сделки в чужом интересе являются возникновение прав и переход обязанностей по сделке к лицу, в интересах которого она совершена, но только если соблюдены два условия:

1) одобрение им этой сделки;

2) если другая сторона не возражает против такого перехода либо при заключении сделки знала или должна была знать о том, что сделка заключена в чужом интересе.

Следовательно, лицо, прежде чем совершать действия в чужом интересе, должна проинформировать другую сторону о том, что оно действует от имени другого лица и в его интересе. В обязанностях лица, действующего в чужом интересе, проявляется его схожесть с фигурой поверенного в договоре поручения.

Отличительной особенностью совершения действий в чужом интересе без поручения является обязательность предоставления отчета с указанием полученных доходов и понесенных расходов и иных убытков лицом, осуществляющим эти действия, лицу, в интересах которого оно действовало (ст.864 ГК).

3. Возмещение убытков и вознаграждение лица, действовавшего в чужом интересе регулируются правила главы 47 «»Обязательства, возникающие в следствии причинения вреда». Обязательства вследствие причинения вреда относятся к категории так называемых внедоговорных обязательств, поскольку они возникают не из договора, а из самого факта причинения вреда одним лицом другому. В то же время эти обязательства отвечают всем требованиям, предъявляемым законом к гражданско-правовым обязательствам, в первую очередь - самому понятию обязательства, содержащемуся в ст. 268 ГК. В этих обязательствах есть кредитор (потерпевший), который вправе требовать от должника (причинителя вреда) совершения определенных действий - возмещения вреда. Соответственно этому к обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, применяются нормы общих положений об обязательствах.

Причинение вреда является юридическим фактом, порождающим возникновение данных обязательств. Но вместе с тем для возмещения вреда как гражданско-правовой ответственности одного факта причинения вреда недостаточно. Гражданский закон устанавливает общие основания, которые в совокупности с фактом причинения вреда порождают обязательство по его возмещению.

Согласно ст. 917 ГК основания эти следующие: наличие вреда; противоправность действия (бездействия), которым причинен вред; причинная связь между действием (бездействием) и наступившим результатом (вредом); вина причинителя вреда.

В п. 1 ст. 917 ГК раскрывается содержание понятия "вред" и определяется субъектный состав обязательства, возникающего вследствие его причинения. Как и в прежнем ГК КазССР, в новом ГК говорится о вреде, причиненном личности или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица. Названная норма несколько неточна. Под "личностью" и "имуществом" должны пониматься соответственно личные и имущественные права, а под вредом - нарушение этих прав. А так как юридические лица могут обладать личными неимущественными правами, то в смысле главы 47 ГК они обладают и "личностью", которой может быть причинен вред.

Так, причинение вреда личности гражданина может заключаться в нарушении его личных неимущественных благ, таких, как здоровье, жизнь, личная свобода, личная неприкосновенность, тайна личной жизни и др. Такими благами юридическое лицо не обладает. Но причинение вреда личности гражданина может выражаться в нарушении и таких личных благ, как честь, достоинство и деловая репутация. Исходя из смысла ст. 143 ГК, таким благами граждане и юридические лица обладают на равных основаниях, и, соответственно, могут их защищать. В частности, п. 6 ст. 143 ГК наделяет граждан и юридических лиц равным правом на возмещение морального вреда, причиненного распространением порочащих сведений. Поэтому норму п.1 ст.917 ГК нельзя понимать буквально в том смысле, что в соответствии с правилами главы 47 возмещается только имущественный вред, причиненный юридическим лицам.

Говоря о вреде как об общем основании деликтной ответственности, необходимо учитывать, что свои специфические особенности имеет вред, причиненный жизни и здоровью, а также так называемый моральный вред. Отчасти с учетом этих особенностей нормы, определяющие порядок возмещения указанных видов вреда, выделены в самостоятельные параграфы.

Пункт 1 ст. 917 ГК закрепляет принцип возмещения вреда в полном объеме.

Об объеме возмещения вреда говорится и в ст. 934 ГК, определяющей способы возмещения имущественного вреда. Согласно названной статье, удовлетворяя требования о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за вред, полностью возместить причиненные убытки или возместить его в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.).

Тем самым ГК (как и прежнее законодательство) устанавливает два способа возмещения вреда: натуральное и денежное возмещение. Натуральное возмещение может быть осуществлено двумя способами: предоставлением другого равноценного имущества или исправлением поврежденного.

Закон предусматривает, что выбор конкретного способа возмещения осуществляется судом в зависимости от обстоятельств дела. В некоторых случаях применение натурального возмещения невозможно по объективным причинам. Однако, суды, видимо, должны в первую очередь рассматривать возможность применения именно этого способа, так как натуральное возмещение предпочтительнее для самого пострадавшего. Даже получив с причинителя полную стоимость поврежденного имущества, потерпевший вынужден прилагать определенные усилия для приобретения такого же имущества, тратить личное время, силы и средства. Все это также относится к негативным последствиям причинения вреда и справедливо возлагать их на причинителя.

Статья 452 прежнего ГК, говоря об обязанности причинителя полностью возместить причиненные убытки, делала отсылку к ст. 205 ГК, в которой содержалось определение убытков. В то время подобная отсылка более или менее оправдывалась тем, что определение убытков содержалось в главе о договорной ответственности. Ст. 934 нового ГК такой отсылки не дает, но, несмотря на это, при определении размера возмещения необходимо исходить из того понятия убытков, которое дано в п. 4 ст. 9 ГК - норме общей части, которая под убытками понимает реальный ущерб и упущенную выгоду. При определении размера возмещения имущественного вреда должна также применяться (с некоторыми изъятиями) и тесно связанная с нормой п.4 ст.9 ГК норма п. 3 ст. 350 ГК, устанавливающая принципы определения размера возмещения убытков, вызванных нарушением обязательств. Хотя прямой отсылки к этой норме в главе 47 ГК нет, ее применение возможно по аналогии, тем более, что принципы определения размера возмещения должны быть едиными.

ГК различает две ситуации и для каждой из них установлен свой порядок возмещения вреда.

Первая ситуация охватывает случаи, когда в результате взаимодействия источников повышенной опасности вред причиняется третьим лицам. В качестве последних могут фигурировать лица, находившиеся вне источника (к примеру, транспортного средства): пешеходы, велосипедисты, а также лица, связанные с владельцами источников гражданско-правовыми договорами (пассажиры, кондукторы) и иные лица, в том числе члены семьи владельца транспортного средства. При этой ситуации владельцы всех столкнувшихся источников повышенной опасности несут солидарную ответственность независимо от вины перед потерпевшим.

Вторая ситуация касается случаев, когда в результате взаимодействия (одному или всем). В такой ситуации вред возмещается по общим правилам возмещения вреда. То есть вред, причиненный одному из владельцев по вине другого, возмещается виновным; вред, понесенный виновным владельцем, остается невозмещенным; при наличии вины обоих владельцев размер столкнувшихся владельцев ни один из них не имеет права на возмещение.

Таким образом, мы рассмотрели особенности обязательств, возникающие из односторонних сделок и из действий в чужом интересе. В частности, понятие и виды обязательств, возникающих из односторонних действий, их отличия от других обязательств, действия в чужом интересе без поручения: понятие и виды. Условия действий в чужом интересе, права и обязанности лица, действующего в чужом интересе, а также возмещение убытков и вознаграждение лица, действовавшего в чужом интересе.

Вопросы для самоконтроля:

1. Дайте понятие обязательств, возникающих из односторонних действий

2. Какие виды обязательств, возникающих из односторонних действий предусмотрены в ГК РК?

3. Каковы отличия обязательств, возникающих из односторонних действий от других обязательств?

4. Дайте понятие действия в чужом интересе без поручения

5. Какие виды действий чужом интересе предусмотрены гражданским законодательством?

6. Каковы права и обязанности лица, действующего в чужом интересе?

Дата добавления: 2014-01-06